• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕153號
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市2008年九龍江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

龍巖市2008年九龍江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

(龍政綜〔2008〕153號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市直各有關(guān)單位：



 按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署，結(jié)合我市工作實際,，現(xiàn)將龍巖市2008年度九龍江,、閩江、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。



 二○○八年六月二十二日





龍巖市2008年九龍江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃



 一、主要目標



 進一步改善九龍江流域龍巖段水環(huán)境質(zhì)量,。確保省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例達83%以上,；雁石橋水質(zhì)狀況進一步提高，出境斷面（華安西陂）水質(zhì)達標率達100%,。確保龍巖中心城市內(nèi)河監(jiān)控斷面水質(zhì)功能區(qū)達標率達20%以上,；其中小溪河達80%以上，蘇溪河達15%以上,，其他內(nèi)河水質(zhì)也有所改善,。



 二、重點任務(wù)



 1,、推進生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作,。進一步落實屬地管理、屬地治理責任,，全面完成九龍江流域養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,。繼續(xù)加大生態(tài)型零排放養(yǎng)殖模式的推廣力度，采取有力措施防止污染反彈,，因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式及生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)，促進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。進一步明確各級各部門的執(zhí)法責任,，對違規(guī)建設(shè)的養(yǎng)殖場和嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場，要堅決關(guān)閉拆除,；對以經(jīng)營為目的且向環(huán)境排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場,，依法進行監(jiān)管，促進污染治理,。落實整治工作責任制,，年底進行養(yǎng)殖業(yè)整治績效考評，對工作不力,、工作失職的各級各部門及其主要領(lǐng)導報有關(guān)部門進行責任追究,。



 2、加強工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理,。組織各縣（市,、區(qū)）對現(xiàn)有排水企業(yè)進行全面核查,，督促超標排放企業(yè)進行限期治理，實現(xiàn)污染物減排,。對“十五小”,、“新五小”企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要采取果斷措施堅決予以取締,，并加強跟蹤督查,，防治“反彈”和“回潮”。加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管,，確保設(shè)施正常運行,，污染物穩(wěn)定達標排放，嚴查不法排污行為,。促進企業(yè)實行清潔生產(chǎn),。繼續(xù)實行新上工業(yè)項目原則上都要進入工業(yè)園區(qū)的政策，實行污染集中控制,，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。



 3,、加強城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。中心城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)要加大投入，不斷提高管網(wǎng)覆蓋率和城市污水處理率,。督促漳平市污水處理廠加快建設(shè)和漳平城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,，確保2008年底建成。加強城鎮(zhèn)垃圾無害化處理場建設(shè),，加快沿江重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害處理場建設(shè)和收集處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，推進城鄉(xiāng)改水,、改欄,、改廁和沼氣池建設(shè)。



 4,、開展中心城市內(nèi)河及雁石溪環(huán)境綜合治理。推進實施中心城市內(nèi)河及雁石溪水體整治工作方案,，切實加強龍津河上游及雁石溪沿岸水體污染整治工作,，改善雁石溪水質(zhì)。重點開展推進蘇溪河小流域環(huán)境綜合整治示范工程，繼續(xù)實施小溪河礦業(yè)清理整頓和日常巡檢,。



 5,、繼續(xù)加強各流域生態(tài)保護工作。繼續(xù)開展沿江流域兩岸匯水范圍內(nèi)的礦業(yè)清理整頓,。繼續(xù)開展“青山掛白”專項治理,。繼續(xù)加大水土流失治理力度，加強各流域生態(tài)林建設(shè)與保護,。



 6,、繼續(xù)加強水環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)。開展九龍江支流及市控監(jiān)測斷面布設(shè)工作,，把群眾關(guān)心、與較多群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水體斷面增列作為市級控制斷面,，定期開展水質(zhì)監(jiān)測,，定期公布水質(zhì)狀況。加強水質(zhì)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，實現(xiàn)流域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)水污染物排放情況的實時監(jiān)控,，實時傳輸。



 三,、工作要求



 1,、進一步加強組織領(lǐng)導。各縣（區(qū)）政府要抓緊制定實施2008年度整治計劃,，做到早部署,、早安排。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,，繼續(xù)落實責任制,，將綜合整治工作任務(wù)完成情況列入當?shù)卣兛己藘?nèi)容。要貫徹落實主要領(lǐng)導負責制度,，層層簽訂責任狀，層層分解落實任務(wù),，確保工作到位,。要切實強化對2007年未完成項目和2008年度整治項目的督促檢查，確保整治工作有序進行,、按期完成,。各級政府和有關(guān)部門要在每季度次月10日前向市九龍江流域水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室（掛靠市環(huán)保局）報送工作進展情況，由領(lǐng)導小組辦公室匯總上報,，并每年依照《閩江、九龍江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》實施考核,。,。



 2、進一步落實污染減排,。各地要盡快制定下達污染物減排年度實施計劃，將任務(wù)落實到企業(yè),，明確削減目標,、具體項目、主要措施,、完成時限和相關(guān)責任人等，確保按期完成,。要嚴格新,、擴,、改建項目的管理，完善重點污染源臺帳,，核實跟蹤重點企業(yè)的污染物排放情況,，及時掌握排污總量削減情況。對未完成污染物減排任務(wù)的地方要暫停審批新,、擴,、改建加重環(huán)境污染的項目。



 3,、進一步加大資金投入,。堅持“污染者付費”的原則，明確投資主體,，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,，實施治理項目。要堅持多方位籌集整治資金,，及時申報,、積極爭取省級專項資金和污染防治資金支持，落實當?shù)嘏涮踪Y金投入,，確保整治工作順利開展,。各級政府要加大飲用水源保護和城市污水管網(wǎng)建設(shè)資金投入,，各縣（區(qū)）政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流域?qū)嶋H情況設(shè)立流域整治專項資金，?？钣糜诹饔蛘?。要加強整治專項資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，提高資金效益。



 4,、進一步強化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門要認真履行本部門環(huán)境保護職責,，嚴肅查處環(huán)境違法行為,，任何單位和個人不得阻撓、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動,。要落實環(huán)保行政責任追究制,，對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤，或干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴重后果的,，監(jiān)察部門要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的行政責任。



 5,、加強環(huán)境應(yīng)急管理工作,。各級政府要重視環(huán)境安全，保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力,、財力,、物力等公共資源，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，配備現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察、信息傳輸儀器設(shè)備和通訊設(shè)備及防護設(shè)備,。要建立健全信息溝通和污染事故報告制度，對流域內(nèi)發(fā)生的污染事故,，有關(guān)單位要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壄h(huán)保部門,，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，妥善處理處置。要加強環(huán)境安全檢查,，對存在環(huán)境安全隱患的單位要責令限期整改，整改不符合要求的要責令停產(chǎn)整治或搬遷,、關(guān)閉。



 6,、進一步加強宣傳教育。繼續(xù)加大宣傳力度,，應(yīng)用各種手段積極調(diào)動流域各級政府部門、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護工作的積極性和主動性,，形成綜合整治合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,。經(jīng)常邀請各級人大,、政協(xié)對整治工作進行監(jiān)督、檢查和指導,，廣泛聽取群眾的意見和建議,，接受公眾監(jiān)督,，在全社會形成良好的整治氛圍。