• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-29
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市殯葬管理條例（2005修正）

南寧市殯葬管理條例（2005修正）

（1999年12月1日南寧市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2000年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年7月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議關(guān)于批準(zhǔn)《南寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈南寧市殯葬管理條例〉的決定》的決定修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)環(huán)境資源,，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
殯葬管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理適用本條例。




第三條 南寧市民政部門主管全市殯葬管理工作,?？h、區(qū)民政部門按照各自權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殯葬管理工作,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處協(xié)助縣、區(qū)民政部門做好本轄區(qū)的殯葬管理工作,。各級民政部門的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬活動的具體管理工作,。



 公安、工商,、城管,、衛(wèi)生、環(huán)保,、土地,、規(guī)劃、交通,、林業(yè),、僑務(wù),、宗教等部門應(yīng)按各自職責(zé)參與殯葬管理工作。




第四條 依法設(shè)立的殯儀館,、火葬場,、公墓、骨灰堂是殯葬服務(wù)單位,，為社會提供殯葬服務(wù),。未經(jīng)批準(zhǔn)，其他單位和個人不得以營利為目的擅自設(shè)立殯葬服務(wù)場所和從事殯葬服務(wù),。




第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)除交通不便的地區(qū)外,，均屬實行火葬的區(qū)域（以下簡稱火葬區(qū)），具體劃分由南寧市人民政府提出并按規(guī)定程序報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),。




第二章 火葬和土葬管理




第六條 火葬區(qū)內(nèi)除死者本人生前或其親屬自愿將遺體捐獻(xiàn)供科學(xué)研究,、教學(xué)使用外，應(yīng)當(dāng)就地實行火化,，禁止土葬,。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。




第七條 正常死亡的遺體火化,，應(yīng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明或者公安,、審判機(jī)關(guān)的死亡證明。



 在農(nóng)村可以憑死者生前所在村民委員會出具的正常死亡證明,，殯儀館方可將遺體火化,。




第八條 火葬區(qū)內(nèi)，死亡人員的遺體應(yīng)由當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)單位收運(yùn),，其他單位和個人不得從事經(jīng)營性的遺體收運(yùn)活動,。



 在醫(yī)療單位死亡的人員，除特殊情況外,，醫(yī)療單位或死者家屬應(yīng)在12小時內(nèi)通知?dú)浽岱?wù)單位收運(yùn)遺體,。



 戶籍屬外地在本市死亡人員的遺體應(yīng)就地火化，有特殊情況需將遺體運(yùn)往戶籍所在地殯葬的,，須經(jīng)戶籍所在地縣以上民政部門同意,，并經(jīng)本市殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。運(yùn)送遺體須用殯葬專用車,。



 僑居國外的中國公民和香港,、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞以及外國人在本市死亡,，其親屬要求將遺體運(yùn)往本市行政區(qū)域外的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第九條 非正常死亡的遺體,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)允許火化的,，殯葬服務(wù)單位應(yīng)及時火化。死者單位或親屬借故不辦火化手續(xù)的,，由殯葬服務(wù)單位向死者單位或親屬發(fā)出火化通知,，通知送達(dá)滿7日仍不辦理火化手續(xù)的，經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)即可火化,。



 無名尸體經(jīng)公安機(jī)關(guān)允許火化的,，殯葬服務(wù)單位應(yīng)及時火化。



 無名尸體或依法強(qiáng)制火化的尸體的骨灰,，超過六個月無人認(rèn)領(lǐng)或拒絕認(rèn)領(lǐng)的,，由殯葬服務(wù)單位處理。




第十條 因患傳染病死亡的,，依照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理,。




第十一條 火葬區(qū)的醫(yī)療單位應(yīng)建立在本醫(yī)院死亡人員遺體管理制度，防止遺體被偷運(yùn),。對偷運(yùn)和強(qiáng)搶遺體的行為,，醫(yī)療單位應(yīng)予制止并通知民政部門或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。




第十二條 遺體需作防腐處理的,，死者生前所在單位或親屬應(yīng)與殯葬服務(wù)單位商定防腐期限,。防腐期滿，殯葬服務(wù)單位依據(jù)協(xié)議有權(quán)將遺體火化,，一切費(fèi)用由死者生前所在單位或親屬承擔(dān),。




第十三條 國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族公民和宗教教職人員死亡后，應(yīng)當(dāng)在政府劃定的區(qū)域內(nèi)土葬,。辦理喪事舉行宗教儀式的,，按照國家有關(guān)宗教活動的規(guī)定執(zhí)行。自愿實行火化的,，他人不得干涉,。凡患傳染病死亡的人員，依照本條例第十條規(guī)定處理,。




第十四條 土葬區(qū)的公民死亡后,，可實行土葬。對自愿實行火葬的,，應(yīng)予以支持,，他人不得干涉。



 已建立公墓的,，應(yīng)將遺體埋入公墓,。未建立公墓的，遺體應(yīng)在縣,、區(qū)人民政府規(guī)劃的荒山,、瘠地埋葬,，不得在耕地埋葬。




第十五條 嚴(yán)格控制殯葬用地,。埋葬遺體,，墓穴占地面積不得超過3平方米；埋葬骨灰,，墓穴占地面積不得超過1平方米,。




第十六條 火葬區(qū)內(nèi)的墳?zāi)挂蚪ㄔO(shè)需要遷移的，用地單位或個人應(yīng)會同當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處理：



 （一）在當(dāng)?shù)孛襟w刊登遷墳啟事并在建設(shè)用地張貼遷墳通告,；通知墓主在兩個月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬,；



 （二）對逾期不辦理遷墳手續(xù)的，由殯葬服務(wù)單位繪圖編號入冊后起葬,，對遺體土葬的予以火化,，骨灰保留兩年；期滿后墓主仍不認(rèn)領(lǐng)的,，由殯葬服務(wù)單位處理,；



 （三）無墓碑又無人認(rèn)領(lǐng)的墳?zāi)梗捎玫貑挝话礋o主墳予以處理,；



 （四）墳?zāi)惯w移,、繪圖編號入冊、起葬火化,、骨灰保存所需費(fèi)用由用地單位或個人支付,。




第十七條 本條例實施前，在耕地,、林地,、城市公園、街道兩旁,、風(fēng)景名勝區(qū),、文物保護(hù)區(qū)、水庫河流堤壩附近,、水源保護(hù)區(qū)和鐵路,、公路主干線兩側(cè)已有的墳?zāi)梗車冶Ｗo(hù)的具有歷史,、藝術(shù),、科研價值的墓地予以保留外，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃,、有步驟地進(jìn)行清理,。




第三章 喪事活動管理




第十八條 辦理喪事活動，不得損害公共衛(wèi)生、侵犯他人合法權(quán)益,，不得宣揚(yáng)封建迷信,、妨礙公共秩序、危害公共安全,。




第十九條 火化后的骨灰可采取平地深埋,、樹葬、播撒,、寄存或進(jìn)公墓安葬等方式處理。禁止亂埋亂葬,。




第二十條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營封建迷信用品?；鹪釁^(qū)內(nèi),，禁止生產(chǎn)和銷售棺木。禁止將棺木運(yùn)入火葬區(qū),。




第四章 公墓管理




第二十一條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰或遺體的公共設(shè)施,。公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。



 公益性公墓是為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┕腔一蜻z體安葬服務(wù)的公共墓地,。經(jīng)營性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務(wù)的公共墓地,。




第二十二條 嚴(yán)格控制公墓的建立。確需建立公墓的,，按照國家,、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。



 火葬區(qū)內(nèi)禁止建立公益性公墓,。



 經(jīng)營性公墓由殯葬管理機(jī)構(gòu)建立和管理,，公益性公墓由村民委員會經(jīng)辦。



 公益性公墓不得占用耕地,、林地,，不得與轄區(qū)外的單位或個人合作經(jīng)辦，不得對外出售墓穴,。



 禁止建立和恢復(fù)宗教墓地,。




第二十三條 未經(jīng)土地管理部門和民政部門批準(zhǔn)，禁止占用耕地,、林地,、荒山瘠地等其它土地及個人承包的其它土地開墓穴做墓地出租、出售,。




第二十四條 公墓的建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,，墓區(qū)建設(shè)應(yīng)布局合理、道路暢通,、美化綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、節(jié)約用地。




第五章 殯葬服務(wù)




第二十五條 殯葬服務(wù)單位在接到遺體收運(yùn)的通知后,，應(yīng)及時收運(yùn),，因特殊情況不能及時收運(yùn)的，最遲不超過24小時,。




第二十六條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,，更新、改造陳舊的火化設(shè)備,，防止污染環(huán)境,。




第二十七條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范化的服務(wù)制度，并向社會公布,。



 提供殯葬服務(wù)收取的運(yùn)尸費(fèi),、火化費(fèi)、骨灰寄存費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際服務(wù)項目收取,，并按市,、縣物價行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布,。



 殯葬服務(wù)單位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,，文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財物,。




第二十八條 死者親屬因特殊困難,，向殯葬服務(wù)單位申請并經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以減少部分殯儀服務(wù)項目的收費(fèi),。




第二十九條 殯葬服務(wù)項目收費(fèi)和公墓設(shè)施價格由物價主管部門核定,。




第六章 法律責(zé)任




第三十條 有下列情形之一的，由民政部門予以處罰：



 （一）在火葬區(qū)內(nèi)將應(yīng)火化的尸體土葬的,，責(zé)令死者家屬限期起尸火化,，拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制執(zhí)行,，所需費(fèi)用由死者家屬承擔(dān),；死者遺屬不得享受國家規(guī)定的喪葬補(bǔ)助；



 （二）偷運(yùn),、搶運(yùn)遺體的,，可處以一千元以上三千元以下罰款，并強(qiáng)制收運(yùn)遺體火化,，一切費(fèi)用由死者家屬承擔(dān),；



 （三）醫(yī)療單位不履行職責(zé)，致使尸體被擅自運(yùn)走的，每具可處以一千元以上三千元以下罰款,；



 （四）違反本條例規(guī)定在耕地,、林地埋葬的，給予警告,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，可以強(qiáng)行起葬,，所需費(fèi)用由墓主承擔(dān),；



 （五）在禁止占用的土地開墓穴做墓地出租、出售或利用公益性公墓謀利的,，責(zé)令其糾正,，可以并處一千元以上三千元以下的罰款；



 （六）在火葬區(qū)內(nèi),，生產(chǎn)、出售棺木等用品的,，責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并可處以生產(chǎn),、銷售棺木等用品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,；



 （七）將棺木運(yùn)入火葬區(qū)內(nèi)的，予以沒收,，并處五百元以上三千元以下罰款,；



 （八）單位或個人在火葬區(qū)內(nèi)從事土葬活動或為土葬服務(wù)的，給予警告,，責(zé)令其停止活動,，沒收非法所得，對個人可以并處一千元以上五千元以下罰款,，對單位可以并處五千元以上一萬元以下罰款,；



 （九）單位或個人使用交通工具違反規(guī)定非法收運(yùn)尸體的，給予警告,、責(zé)令其停止活動,，并處以五百元以上一千元以下罰款。




第三十一條 在火葬區(qū)內(nèi)單位領(lǐng)導(dǎo)或者主管人員批準(zhǔn)使用交通工具為土葬提供服務(wù)的,，由其主管部門給予行政處分,。




第三十二條 單位或個人辦理喪葬宣揚(yáng)封建迷信的，由公安機(jī)關(guān)沒收其封建迷信用品和非法所得,，并處以五百元以上一千元以下罰款,。




第三十三條 國家法律、行政法規(guī)和廣西壯族自治區(qū)地方性法規(guī)對殯葬管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第七章 附則




第三十五條 本條例自2000年9月1日施行,。1985年3月14日發(fā)布的《南寧市殯葬管理暫行規(guī)定》同時廢止。