- 【發(fā)布單位】81202
- 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第2號
- 【發(fā)布日期】1989-02-01
- 【生效日期】1989-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省污染源治理專項基金有償使用實施辦法
安徽省污染源治理專項基金有償使用實施辦法
(1989年2月1日安徽省人民政府令第2號)
第一章 總則
第一條 為合理使用污染源治理資金,根據(jù)國務院《 污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》的規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 污染源治理專項基金(以下簡稱基金)實行有償使用,。凡本省境內(nèi)的企事業(yè)單位,申請污染源治理專項基金貸款的,,均適用本辦法,。
第三條 已經(jīng)大部或全部實行基金有償使用的市、縣,,可以繼續(xù)按照原辦法執(zhí)行。
第二章 基金的設(shè)立和管理
第四條 基金由市,、縣環(huán)境保護部門設(shè)立,有條件的行署環(huán)境保護機構(gòu)也可設(shè)立基金,。
第五條 基金由環(huán)境保護部門分級管理,,獨立核算,同級財政部門監(jiān)督,,委托銀行貸款。經(jīng)市,、縣環(huán)境保護部門批準,基金可以拆借使用,。
第六條 環(huán)境保護部門應在當?shù)貙I(yè)銀行設(shè)立“污染源治理專項基金專戶”(以下簡稱“基金專戶”),并與“基金專戶”行簽訂發(fā)放和回收貸款協(xié)議,,明確雙方的權(quán)利和義務,。
第七條 環(huán)境保護部門每年從征收的超標排污費總額中提取百分之二十(從用于補助污染源治理資金中提取)納入基金,按季轉(zhuǎn)入“基金專戶”,。
本辦法實施以前排污費用于補助治理污染源的未用部分,,屬財政結(jié)存的,,由財政部門在本辦法開始實施三個月內(nèi)全數(shù)撥入“基金專戶”,;屬銀行及其它結(jié)存的,由環(huán)境保護部門在本辦法實施三個月內(nèi)全部轉(zhuǎn)入“基金專戶”,。
今后每年征收的超標排污費中用于污染源治理的補助資金,年末有結(jié)存的,,應于下年度第一季度內(nèi)全部轉(zhuǎn)入“基金專戶”,。
第八條 環(huán)境保護部門應于每年初編制當年基金貸款計劃,,于三月底前會同財政部門下達。財政部門于每季度開始十日內(nèi),,根據(jù)貸款計劃從當年解繳入庫的超標排污費中,按規(guī)定比例提取,按季一次投入“基金專戶”,。
基金貸款計劃應納入各地的固定資產(chǎn)投資計劃,。
第九條 貸款的利息收入百分之三十作為銀行發(fā)放貸款的手續(xù)費,,按季從貸款企業(yè)支付的利息中扣留,。其余利息按季一次轉(zhuǎn)入貸款本金。
第三章 基金貸款的申請與發(fā)放
第十條 基金的貸款對象,、使用范圍、企業(yè)貸款條件和優(yōu)先貸款條件均按國務院《 污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》第 四條,、第 五條、第 六條,、第七條的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 申請貸款的企業(yè)必須填寫《安徽省污染源治理專項基金貸款申請表》(以下簡稱《貸款申請表》)并附可行性研究報告或設(shè)計文件,,經(jīng)企業(yè)主管部門預審,,環(huán)境保護部門委托銀行核實償還能力后,由環(huán)境保護部門審批,。
第十二條 環(huán)境保護部門批準貸款后,,應將《貸款申請表》報上級環(huán)境保護部門備案。上級環(huán)境保護部門不同意貸款或有不同意見時,,應在收到備案文件后一個月內(nèi)提出處理意見。
第十三條 已批準的貸款項目,,經(jīng)環(huán)境保護部門綜合平衡后列入年度貸款計劃,。貸款企業(yè)根據(jù)下達的計劃與銀行簽訂協(xié)議,,銀行根據(jù)雙方協(xié)議按期如數(shù)發(fā)放貸款。
企業(yè)主管部門也可根據(jù)本行業(yè)實際情況,,對所屬企業(yè)的貸款申請進行預審后,統(tǒng)一向環(huán)境保護部門提出申請,。
第十四條 貸款期限一般為一至二年,總投資大于一百萬元的項目最多不得超過三年,,具體由環(huán)境保護部門根據(jù)項目建設(shè)工期,、企業(yè)償還能力和基金周轉(zhuǎn)情況確定。
第十五條 “基金專戶”行負責按期收回基金貸款本息,。從發(fā)放貸款之日起,銀行按貸款企業(yè)實際貸款計收利息,,不計復利,按季結(jié)清,。
貸款月利率一年期為千分之二點四;二年期為千分之二點七,;三年期為千分之三點零,。貸款期限不足一年的,,按一年期利率計息,;超過一年不足二年的,按二年期利率計息,;超過二年不足三年的,按三年期利率計息,。
第十六條 “基金專戶”行按照規(guī)定監(jiān)督貸款的使用,并按季向財政,、環(huán)境保護部門報送貸款發(fā)放、回收和利息收入報表,。
第十七條 環(huán)境保護部門應加強對貸款使用情況的檢查與監(jiān)督,貸款企業(yè)必須按季向批準貸款的環(huán)境保護部門報送貸款項目工程進度及資金使用情況報表,。
第十八條 貸款企業(yè)要求變更或解除貸款協(xié)議,,應當通知銀行,并報原審批貸款的環(huán)境保護部門批準,。
第十九條 對已經(jīng)列入年度貸款計劃的治理項目,除有特殊原因并經(jīng)下達計劃的環(huán)境保護部門批準外,,企業(yè)不積極組織實施、項目當年內(nèi)不開工的,,取消該項目的貸款資格。
第四章 貸款的償還與豁免
第二十條 貸款企業(yè)必須向“基金專戶”行和環(huán)境保護部門編報還款計劃,,按期付息,,按期償還貸款。
第二十一條 貸款項目完成后,,由企業(yè)主管部門主持驗收,財政,、環(huán)境保護、銀行等部門參加,。總投資超過一百萬元的貸款項目,,應邀請省環(huán)境保護部門和主管廳局參加。
第二十二條 貸款企業(yè)必須向環(huán)境保護部門提交由其主管部門簽署意見,、并由“基金專戶”行簽證的“安徽省污染源治理貸款項目竣工驗收報告”,。環(huán)境保護部門對驗收合格的貸款企業(yè)可豁免一定數(shù)額的貸款本金?;砻獾臄?shù)額一般不得高于其歷年納入基金總額扣除歷次豁免后的余額。
第二十三條 貸款企業(yè)憑環(huán)境保護部門填發(fā)的《安徽省污染源治理貸款項目豁免通知書》到銀行辦理豁免手續(xù),。
第二十四條 貸款項目超過規(guī)定建設(shè)期限或驗收不合格的,不能享受豁免的優(yōu)惠,。
第二十五條 貸款本金除按規(guī)定豁免的部分外,其余部分按國務院《 污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》第十三條的規(guī)定償還,。
第五章 罰則
第二十六條 企業(yè)貸款逾期不還,,銀行有權(quán)限期扣回,并從逾期之日起,,對未還部分按最高月利率千分之三點零收取利息,同時按月利率千分之一點五加收罰息,。
第二十七條 貸款企業(yè)挪用貸款的,銀行有權(quán)收回部分或全部貸款,。對挪用部分,從貸款之日超按貸款最高月利率千分之三點零收取利息,,并按月利率千分之六點零加收罰息,。對直接責任者及企業(yè)負責人,,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條 環(huán)境保護及其它有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
第三十條 本辦法由省環(huán)境保護主管部門負責解釋,。
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