• 【發(fā)布單位】福建省科學(xué)技術(shù)廳
• 【發(fā)布文號】閩科計(jì)〔2008〕62號
• 【發(fā)布日期】2008-09-11
• 【生效日期】2008-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理辦法（試行）

福建省區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理辦法（試行）
 
(閩科計(jì)〔2008〕62號)





各有關(guān)單位：



 為了提高對我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐水平,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理,，現(xiàn)將《福建省區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。



福建省科學(xué)技術(shù)廳

二○○八年九月十一日





福建省區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為提高對我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐水平,，增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,，合力推進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步，根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱區(qū)域科技重大項(xiàng)目，是指針對區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求,，以提升區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐水平和區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo),，集成省、市科技資源,，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技研究開發(fā)項(xiàng)目,。




第三條 區(qū)域科技重大項(xiàng)目由省科技廳與設(shè)區(qū)市政府協(xié)商溝通，共同推動,。




第二章 組織與管理




第四條 區(qū)域科技重大項(xiàng)目由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃,，設(shè)區(qū)市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位為主管理和組織實(shí)施?？萍甲稍儥C(jī)構(gòu)或?qū)＜医邮芪校瑓⑴c有關(guān)咨詢論證工作,。




第五條 省科技廳的主要職責(zé)是：



 1,、制定區(qū)域科技重大項(xiàng)目的設(shè)立原則；



 2,、制定有關(guān)管理辦法,，編制年度計(jì)劃；



 3,、征集區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,，建立區(qū)域科技重大項(xiàng)目備選項(xiàng)目庫，組織項(xiàng)目評審,，審定項(xiàng)目立項(xiàng)方案,，批復(fù)立項(xiàng)；



 4,、指導(dǎo)并督促項(xiàng)目實(shí)施,、驗(yàn)收和績效考評等,。




第六條 設(shè)區(qū)市科技局主要職責(zé)是：



 1、協(xié)助設(shè)區(qū)市政府協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門,，研究提出本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐需求,，明確方向和重點(diǎn)，遴選備選項(xiàng)目,；



 2,、組織項(xiàng)目申報(bào)，開展項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的咨詢工作,；



 3,、組織項(xiàng)目的實(shí)施，抓好項(xiàng)目的過程管理,，監(jiān)督,、檢查項(xiàng)目的執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,，確保項(xiàng)目順利實(shí)施,；



 4、抓好項(xiàng)目驗(yàn)收和績效考評,，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和年度項(xiàng)目總體實(shí)施情況報(bào)告,；



 5、落實(shí)項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)及其它配套條件等,。




第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要任務(wù)是：



 1,、按要求編寫項(xiàng)目建議書、申請書,、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書,；與各參與單位簽訂協(xié)議，明確項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬,；



 2,、按時(shí)完成合同書約定的研究開發(fā)任務(wù)；按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),；真實(shí)填報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表,、財(cái)務(wù)決算報(bào)表和必要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；



 3,、接受并配合省科技廳和項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,、評估；及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及建議解決辦法,；



 4,、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收材料，提出驗(yàn)收申請等。




第三章 申請與立項(xiàng)



 第八條區(qū)域科技重大項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：



 1,、符合國家和省產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，突破制約區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題,；



 2、項(xiàng)目技術(shù)含量高,、創(chuàng)新性強(qiáng),、成熟度較高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng),，所開發(fā)的產(chǎn)品附加值高,、市場需求量大、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著,；



 3,、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)是在閩注冊，具有法人資格,，具備科研開發(fā)能力和條件,，與高等院校或科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定合作關(guān)系的企事業(yè)單位,。




第九條 備選項(xiàng)目征集,。省科技廳根據(jù)年度計(jì)劃，征集區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求及備選項(xiàng)目,。設(shè)區(qū)市科技局從本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求出發(fā)遴選項(xiàng)目,，組織相關(guān)企事業(yè)單位編寫項(xiàng)目建議書（編寫提綱見附件1），并召集專家對擬推薦的備選項(xiàng)目進(jìn)行咨詢,，咨詢專家組人數(shù)不少于5人,，其中本地區(qū)專家不超過專家組總數(shù)的三分之一。



 項(xiàng)目建議書和專家咨詢意見電子文檔及紙質(zhì)材料寄送省科技廳發(fā)展計(jì)劃處,，發(fā)展計(jì)劃處按領(lǐng)域分發(fā)廳相關(guān)處室,。區(qū)域科技重大備選項(xiàng)目實(shí)行限額推薦，設(shè)區(qū)市推薦的項(xiàng)目,，應(yīng)兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)需求,。




第十條 備選項(xiàng)目初選,。省科技廳相關(guān)處室對征集的備選項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、咨詢,、評估,，并與設(shè)區(qū)市科技局溝通協(xié)商，編寫調(diào)研材料,，提出意見,，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由廳專題會議研究、篩選出各領(lǐng)域初選項(xiàng)目,；廳發(fā)展計(jì)劃處匯總各領(lǐng)域初選項(xiàng)目,，提交廳長辦公會議研究審定年度新上項(xiàng)目初步方案。




第十一條 正式申報(bào),。對廳長辦公會議研究審定的初選項(xiàng)目,，相關(guān)設(shè)區(qū)市科技局組織項(xiàng)目申報(bào)單位編寫《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目申請書》，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編寫提綱見附件2）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),，并由設(shè)區(qū)市政府正式行文附上紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送省科技廳,。




第十二條 省科技廳相關(guān)處室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，論證專家組人數(shù)不少于7人,。廳相關(guān)處室綜合專家論證意見,，研究提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議和經(jīng)費(fèi)安排意見，報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,，將項(xiàng)目論證結(jié)果,、立項(xiàng)建議說明送廳發(fā)展計(jì)劃處。




第十三條 設(shè)區(qū)市科技局根據(jù)專家論證意見,，組織申報(bào)單位對項(xiàng)目申請書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改,、完善并報(bào)省科技廳。




第十四條 省科技廳發(fā)展計(jì)劃處根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料,、專家論證意見以及處室立項(xiàng)建議和經(jīng)費(fèi)安排意見,，匯總提出年度新上項(xiàng)目立項(xiàng)建議及經(jīng)費(fèi)安排方案，提交廳長辦公會議研究,。




第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位,、設(shè)區(qū)市科技局依據(jù)省科技廳下達(dá)的科技項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目申報(bào)材料和評審論證意見擬訂《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，經(jīng)簽約各方商議審核后,，在科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后的20個(gè)工作日內(nèi)履行項(xiàng)目簽約手續(xù),。




第四章 執(zhí)行與驗(yàn)收




第十六條 區(qū)域科技重大項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。各設(shè)區(qū)市科技局應(yīng)于每年11月底前向省科技廳報(bào)送本地區(qū)年度項(xiàng)目總體實(shí)施情況報(bào)告,；于每年1月10日前,，向省科技廳匯總報(bào)送上一年度項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表和經(jīng)費(fèi)決算。




第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同規(guī)定完成項(xiàng)目研發(fā)工作并及時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料和財(cái)務(wù)決算,，省科技廳組織或委托設(shè)區(qū)市科技局組織項(xiàng)目驗(yàn)收,。




第十八條 區(qū)域科技重大項(xiàng)目非因不可抗力因素造成不按時(shí)結(jié)題的，相應(yīng)減少項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)所在的設(shè)區(qū)市下一年度推薦申報(bào)區(qū)域科技重大項(xiàng)目的數(shù)額,。



 區(qū)域科技重大項(xiàng)目非因不可抗力因素造成驗(yàn)收不通過,、中止或撤銷的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，三年內(nèi)不能再申報(bào)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,。




第五章 附 則




第十九條 本辦法中有關(guān)區(qū)域科技重大項(xiàng)目管理的未盡事宜按照《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,。




第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,。