• 【發(fā)布單位】福建省科學技術(shù)廳
• 【發(fā)布文號】閩科計〔2008〕62號
• 【發(fā)布日期】2008-09-11
• 【生效日期】2008-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省區(qū)域科技重大項目管理辦法（試行）

福建省區(qū)域科技重大項目管理辦法（試行）
 
(閩科計〔2008〕62號)





各有關(guān)單位：



 為了提高對我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐水平,，促進科技成果轉(zhuǎn)化,，加強區(qū)域科技重大項目管理，現(xiàn)將《福建省區(qū)域科技重大項目管理辦法（試行）》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。



福建省科學技術(shù)廳

二○○八年九月十一日





福建省區(qū)域科技重大項目管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為提高對我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐水平，增強區(qū)域科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,，合力推進區(qū)域科技進步,，根據(jù)《福建省科技計劃項目管理辦法》，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱區(qū)域科技重大項目,，是指針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求，以提升區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐水平和區(qū)域創(chuàng)新能力為目標,，集成省,、市科技資源，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技研究開發(fā)項目,。




第三條 區(qū)域科技重大項目由省科技廳與設區(qū)市政府協(xié)商溝通,，共同推動。




第二章 組織與管理




第四條 區(qū)域科技重大項目由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，設區(qū)市科技局和項目承擔單位為主管理和組織實施,?？萍甲稍儥C構(gòu)或?qū)＜医邮芪校瑓⑴c有關(guān)咨詢論證工作,。




第五條 省科技廳的主要職責是：



 1,、制定區(qū)域科技重大項目的設立原則；



 2,、制定有關(guān)管理辦法,，編制年度計劃；



 3,、征集區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,，建立區(qū)域科技重大項目備選項目庫，組織項目評審,，審定項目立項方案,，批復立項；



 4,、指導并督促項目實施,、驗收和績效考評等。




第六條 設區(qū)市科技局主要職責是：



 1,、協(xié)助設區(qū)市政府協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門,，研究提出本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐需求，明確方向和重點,，遴選備選項目,；



 2、組織項目申報,，開展項目建議書和可行性研究報告的咨詢工作,；



 3、組織項目的實施,，抓好項目的過程管理,，監(jiān)督、檢查項目的執(zhí)行和經(jīng)費使用情況,，及時協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,，確保項目順利實施；



 4,、抓好項目驗收和績效考評,，及時報送本地區(qū)項目年度執(zhí)行情況和年度項目總體實施情況報告；



 5,、落實項目匹配經(jīng)費及其它配套條件等,。




第七條 項目承擔單位的主要任務是：



 1、按要求編寫項目建議書、申請書,、可行性研究報告和項目合同書,；與各參與單位簽訂協(xié)議，明確項目執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬,；



 2,、按時完成合同書約定的研究開發(fā)任務；按規(guī)定使用項目經(jīng)費,；真實填報項目年度執(zhí)行情況表,、財務決算報表和必要的統(tǒng)計調(diào)查表,；



 3,、接受并配合省科技廳和項目實施管理機構(gòu)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、評估,；及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項及建議解決辦法,；



 4、負責準備項目驗收材料,，提出驗收申請等,。




第三章 申請與立項



 第八條區(qū)域科技重大項目應具備以下基本條件：



 1、符合國家和省產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策,，通過產(chǎn)學研結(jié)合，突破制約區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)問題,；



 2,、項目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強,、成熟度較高,、產(chǎn)業(yè)帶動性強，所開發(fā)的產(chǎn)品附加值高,、市場需求量大,、經(jīng)濟效益和社會效益顯著；



 3,、項目承擔單位應是在閩注冊,，具有法人資格，具備科研開發(fā)能力和條件,，與高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)有穩(wěn)定合作關(guān)系的企事業(yè)單位。




第九條 備選項目征集,。省科技廳根據(jù)年度計劃,，征集區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求及備選項目。設區(qū)市科技局從本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求出發(fā)遴選項目，組織相關(guān)企事業(yè)單位編寫項目建議書（編寫提綱見附件1）,，并召集專家對擬推薦的備選項目進行咨詢,，咨詢專家組人數(shù)不少于5人，其中本地區(qū)專家不超過專家組總數(shù)的三分之一,。



 項目建議書和專家咨詢意見電子文檔及紙質(zhì)材料寄送省科技廳發(fā)展計劃處，發(fā)展計劃處按領(lǐng)域分發(fā)廳相關(guān)處室,。區(qū)域科技重大備選項目實行限額推薦,，設區(qū)市推薦的項目，應兼顧工業(yè),、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)需求,。




第十條 備選項目初選。省科技廳相關(guān)處室對征集的備選項目進行現(xiàn)場調(diào)研,、咨詢,、評估，并與設區(qū)市科技局溝通協(xié)商,，編寫調(diào)研材料,，提出意見，經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后,，由廳專題會議研究,、篩選出各領(lǐng)域初選項目；廳發(fā)展計劃處匯總各領(lǐng)域初選項目,，提交廳長辦公會議研究審定年度新上項目初步方案,。




第十一條 正式申報。對廳長辦公會議研究審定的初選項目,，相關(guān)設區(qū)市科技局組織項目申報單位編寫《福建省科技計劃項目申請書》,，編制項目可行性研究報告（編寫提綱見附件2）進行網(wǎng)上申報，并由設區(qū)市政府正式行文附上紙質(zhì)申報材料報送省科技廳,。




第十二條 省科技廳相關(guān)處室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行項目可行性論證,，論證專家組人數(shù)不少于7人。廳相關(guān)處室綜合專家論證意見,，研究提出項目立項建議和經(jīng)費安排意見,，報經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后，將項目論證結(jié)果,、立項建議說明送廳發(fā)展計劃處,。




第十三條 設區(qū)市科技局根據(jù)專家論證意見，組織申報單位對項目申請書和項目可行性研究報告進行修改,、完善并報省科技廳,。




第十四條 省科技廳發(fā)展計劃處根據(jù)項目申報材料,、專家論證意見以及處室立項建議和經(jīng)費安排意見，匯總提出年度新上項目立項建議及經(jīng)費安排方案,，提交廳長辦公會議研究,。




第十五條 項目承擔單位、設區(qū)市科技局依據(jù)省科技廳下達的科技項目計劃以及項目申報材料和評審論證意見擬訂《福建省科技計劃項目合同書》,，經(jīng)簽約各方商議審核后,，在科技項目計劃下達后的20個工作日內(nèi)履行項目簽約手續(xù)。




第四章 執(zhí)行與驗收




第十六條 區(qū)域科技重大項目實行年度執(zhí)行情況報告制度,。各設區(qū)市科技局應于每年11月底前向省科技廳報送本地區(qū)年度項目總體實施情況報告,；于每年1月10日前，向省科技廳匯總報送上一年度項目年度執(zhí)行情況表和經(jīng)費決算,。




第十七條 項目承擔單位應按合同規(guī)定完成項目研發(fā)工作并及時提交項目驗收材料和財務決算,，省科技廳組織或委托設區(qū)市科技局組織項目驗收。




第十八條 區(qū)域科技重大項目非因不可抗力因素造成不按時結(jié)題的,，相應減少項目實施管理機構(gòu)所在的設區(qū)市下一年度推薦申報區(qū)域科技重大項目的數(shù)額,。



 區(qū)域科技重大項目非因不可抗力因素造成驗收不通過、中止或撤銷的項目承擔單位,、項目負責人，三年內(nèi)不能再申報省級以上科技計劃項目,。




第五章 附 則




第十九條 本辦法中有關(guān)區(qū)域科技重大項目管理的未盡事宜按照《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行,。




第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省科技廳負責解釋,。