• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第145號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-05
• 【生效日期】2005-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法

鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法

(鄭州市人民政府令第145號(hào))





 《鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年8月4日市人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月10日起施行,。



市 長 王文超

二○○五年八月五日





鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法




第一條 為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)與管理,根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《
城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木,。



 本辦法所稱名木,是指樹種珍貴、稀有以及具有重要?dú)v史,、文化,、科研價(jià)值或具有重要紀(jì)念意義的樹木。




第三條 樹齡500年以上的古樹實(shí)行一級(jí)保護(hù),樹齡300年以上的古樹實(shí)行二級(jí)保護(hù),其余的古樹實(shí)行三級(jí)保護(hù),。



 名木實(shí)行一級(jí)保護(hù),。




第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)與管理。




第五條 古樹名木保護(hù)實(shí)行專業(yè)保護(hù)與社會(huì)公眾保護(hù)相結(jié)合,、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則,。




第六條 市、縣(市,、區(qū))城市園林綠化行政主管部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)城市建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、工礦區(qū)古樹名木的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作,。



 市、縣(市,、區(qū))林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定區(qū)域以外古樹名木的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作,。




第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳教育,鼓勵(lì)和促進(jìn)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣古樹名木保護(hù)科研成果,對(duì)保護(hù)古樹名木成績突出的單位和個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。




第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),對(duì)損害古樹名木的行為有制止和舉報(bào)的權(quán)利,。



 對(duì)損害古樹名木的違法行為,市,、縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門和林業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱古樹名木行政主管部門)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,。




第九條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記,、拍照,并按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行鑒定、確認(rèn)和統(tǒng)一編號(hào),建立資源檔案,。



 公民,、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)列入古樹名木保護(hù)范圍的樹木,應(yīng)當(dāng)報(bào)市或縣(市、區(qū))古樹名木行政主管部門鑒定,、確認(rèn),。



 古樹名木名錄由市人民政府向社會(huì)公布。




第十條 市和縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在古樹名木周圍醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)示牌,標(biāo)明樹名,、學(xué)名、科屬,、等級(jí),、樹齡,、樹木編號(hào)及管護(hù)單位等內(nèi)容;對(duì)有特殊歷史、文化,、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,應(yīng)當(dāng)有文字說明。




第十一條 市和縣(市,、區(qū))古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木保護(hù)的需要?jiǎng)澏ü艠涿颈Ｗo(hù)范圍,。其中,一級(jí)古樹名木保護(hù)的范圍不小于樹冠垂直投影外5米,二級(jí)古樹名木保護(hù)的范圍不小于樹冠垂直投影外3米,三級(jí)古樹名木保護(hù)的范圍不小于樹冠垂直投影外2米。




第十二條 在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi),不得有下列行為:



 (一)新建建筑物,、構(gòu)筑物;



 (二)挖坑取土,、敷設(shè)管線;



 (三)堆放雜物和垃圾;



 (四)傾倒有毒有害廢渣、廢液,排放煙氣;



 (五)使用明火或焚燒瀝青,、落葉等;



 (六)法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為,。




第十三條 新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程影響古樹名木生長的,建設(shè)單位必須制定避讓和保護(hù)措施,。城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求古樹名木行政主管部門的意見,。




第十四條 禁止下列損害古樹名木的行為:



 (一)在樹上刻劃釘釘、懸掛物品,、纏繞繩索,、架設(shè)電線;



 (二)借樹木作為支撐物或者固定物;



 (三)剝損樹皮、攀樹折枝;



 (四)擅自砍伐,、移植;



 (五)影響古樹名木生長的硬化,、固化地面行為;



 (六)其他損壞古樹名木的行為。




第十五條 古樹名木的保護(hù)實(shí)行屬地管理,。



 古樹名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定:



 (一)在城市公園,、游園、公共綠地,、城市道路范圍內(nèi)的古樹名木,由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)管護(hù)責(zé)任;



 (二)在國有林場范圍內(nèi)的古樹名木,由林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)管護(hù)責(zé)任;



 (三)在機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位,、部隊(duì),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,、文物保護(hù)單位,、寺廟等單位用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位負(fù)責(zé)管護(hù);



 (四)在鐵路、公路,、水庫用地范圍內(nèi)的古樹名木,由鐵路,、公路和水行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)管護(hù)責(zé)任;



 (五)在住宅小區(qū)或私人宅院內(nèi)的古樹名木,由物業(yè)管理單位或者業(yè)主負(fù)責(zé)管護(hù);



 (六)在農(nóng)村集體土地上的古樹名木,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管護(hù);



 (七)個(gè)人所有的古樹名木,由個(gè)人負(fù)責(zé)管護(hù),。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與古樹名木的保護(hù),。




第十六條 市和縣(市,、區(qū))古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書,明確管護(hù)責(zé)任。管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蚩h(市,、區(qū))古樹名木行政主管部門辦理變更手續(xù),。




第十七條 管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市古樹名木行政主管部門制定的古樹名木管護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管護(hù)。市和縣(市,、區(qū))古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)向管護(hù)責(zé)任人提供管護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),。




第十八條 遇有嚴(yán)重干旱、洪澇等自然災(zāi)害時(shí),古樹名木管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,。



 古樹名木有嚴(yán)重病蟲害或出現(xiàn)長勢(shì)衰弱,、枯萎等異常情況的,管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市或縣(市、區(qū))古樹名木行政主管部門,。市和縣(市,、區(qū))古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)組織治理復(fù)壯,并將治理復(fù)壯情況記入古樹名木資源檔案。



 古樹名木死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹名木行政主管部門確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任,辦理注銷登記手續(xù),。




第十九條 古樹名木的日常管護(hù)費(fèi)用,由管護(hù)責(zé)任人承擔(dān),。承擔(dān)日常管護(hù)費(fèi)用確有困難的,可以向市或縣(市)、區(qū)古樹名木行政主管部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。



 古樹名木建檔掛牌,、治理復(fù)壯、設(shè)置保護(hù)設(shè)施的費(fèi)用,由市,、縣(市,、區(qū))人民政府予以保證。




第二十條 違反本辦法第十二條,、第十四條第(一),、(二)、(三),、(五),、(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款。




第二十一條 違反本辦法第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款,。




第二十二條 古樹名木的管護(hù)責(zé)任人未按照管護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管護(hù)或者未按規(guī)定采取保護(hù)措施的,責(zé)令改正,并可處以3000元以上5000元以下罰款,。




第二十三條 本辦法第二十條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定的行政處罰,在依法實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法區(qū)域內(nèi)的,由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實(shí)施;在其他區(qū)域的,由古樹名木行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,造成古樹名木損傷或死亡的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



 古樹名木損傷或死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn),由古樹名木行政主管部門組織專家或?qū)I(yè)人員評(píng)估后確定,。




第二十五條 古樹名木行政主管部門的工作人員因玩忽職守造成古樹名木損傷或死亡的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 本辦法自2005年9月10日起施行,。