• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕198號
• 【發(fā)布日期】2008-10-16
• 【生效日期】2008-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）

福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）

(榕政綜〔2008〕198號)





各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委,、辦,、局（公司）：



 《福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合各自實際,，認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 二○○八年十月十六日





 福州市鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定（試行）




第一條 為進(jìn)一步鼓勵境內(nèi)外企業(yè)來榕設(shè)立地區(qū)總部,，提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平,，擴(kuò)大本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭能力,，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，并結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的境內(nèi)外企業(yè)在福州四城區(qū)地區(qū)總部,，是指具有國際性,、全國性、區(qū)域性大中型企業(yè)（含金融等機(jī)構(gòu)）在本區(qū)注冊的地區(qū)總部和管理中心,、研發(fā)中心,、營銷中心,、結(jié)算中心,、國際采購中心等,，并對在一定區(qū)域內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的機(jī)構(gòu),，以及國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)（含臺灣,、香港、澳門地區(qū)）在本區(qū)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的國家級研究中心,、技術(shù)中心,。




第三條 境內(nèi)外企業(yè) 2011 年前在福州四城區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部,，符合所屬行業(yè)的下列各項條件者可申請享受本規(guī)定的各項鼓勵政策：



 （一）制造業(yè)



 1 ,、在我市新注冊的具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；



 2 ,、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或企業(yè)不少于 2 個,，且對其具有管理和服務(wù)的職能；



 3 ,、母公司注冊資本不低于 6000 萬美元（或等值人民幣，下同）,；



 4 ,、母公司在我市投資總額不低于 5000 萬美元,。



 （二）金融業(yè)



 1 、經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，在我市新設(shè)立的中,、外資銀行總行、分行,、分級專營機(jī)構(gòu)和保險公司、證券公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu),；



 2 ,、擁有跨地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)務(wù),；



 3 ,、新設(shè)立機(jī)構(gòu)為銀行分支機(jī)構(gòu)的,，其總行所有者權(quán)益不低于 4 億美元,；新設(shè)立機(jī)構(gòu)為非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)的,，其母公司注冊資本不低于 8000 萬美元,；



 4 、母公司資本金總額,，保險機(jī)構(gòu)不低于 4 億美元,，證券公司不低于 8000 萬美元；



 5 ,、母公司在中國境內(nèi)投入資本金，保險機(jī)構(gòu)不低于 1 億美元,，證券公司不低于 2000 萬美元,。



 （三）物流和商貿(mào)業(yè)



 1 ,、在我市新注冊的具有獨立法人資格的航運公司,、物流公司（包括采購中心,、營銷中心、配送中心等）,、商貿(mào)企業(yè)（以異地采購貨源且異地出讓報關(guān)為主的企業(yè)除外）,；



 2 、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于 2 個,，且對其具有管理和服務(wù)的職能,；



 3 ,、母公司注冊資本不低于 3000 萬美元,。



 （四）旅游業(yè)



 1 、在我市新注冊的具有獨立法人資格的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu),、會展服務(wù)與代理機(jī)構(gòu),；



 2 、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于 2 個,，且對其具有管理和服務(wù)的職能,；



 3 、母公司注冊資本不低于 150 萬美元,。



 （五）工程,、會計、法律中介服務(wù)業(yè)



 1 ,、在我市新注冊的工程咨詢（設(shè)計,、監(jiān)理等）、會計服務(wù),、資產(chǎn)評估,、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；



 2 ,、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于 2 個，且對其具有管理和服務(wù)的職能,；



 3 ,、母公司注冊資本,，工程咨詢機(jī)構(gòu)不低于 300 萬美元 ,，會計,、法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于 150 萬美元,。



 （六）研發(fā)機(jī)構(gòu)



 在我市新注冊的被評為國家級工程實驗室,、工程技術(shù)中心企業(yè)或被評定為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的龍頭企業(yè),，以及我市相關(guān)企業(yè)與列入國家“ 211 ”和“ 985 ”名單的著名高校建立的研發(fā)機(jī)構(gòu),。



 （七）軟件,、動漫創(chuàng)意,、文化產(chǎn)業(yè)



 軟件企業(yè)：



 1 ,、在我市新注冊的公司,，注冊資本不低于 300 萬元,；



 2 ,、自注冊之日起一年內(nèi)須獲得“雙軟資質(zhì)”認(rèn)定,，并且軟件技術(shù)人員在 100 人以上；



 3 ,、母公司必須達(dá)到年營業(yè)額 1 億元以上或稅收 1000 萬元以上,，具備“雙軟資質(zhì)”,，并且通過 CMM3 以上等級評估,。



 動漫游戲企業(yè)：



 1 ,、在我市新注冊的公司,，注冊資本不低于 500 萬元,；



 2 ,、須有原創(chuàng)動漫或游戲開發(fā)項目,，并且專業(yè)技術(shù)人員在 100 人以上；



 3 ,、母公司注冊資本不低 1000 萬元,，年銷售收入在 1 億元以上,，產(chǎn)品方向主要原創(chuàng)動漫影視作品,、大型網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)及運營,。



 文化產(chǎn)業(yè)：



 1 、在我市新注冊的具有獨立法人資格的演出（含表演團(tuán)體,、演出場所,、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）,、電影（電影發(fā)行和放映）、音像（含批發(fā),、出售,、出租）,、出版業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),；



 2 ,、在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于 2 個,，并對其具有管理和服務(wù)的職能,；



 3 ,、母公司注冊資本不低于 100 萬美元,。



 4 ,、文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及總部的設(shè)立必須符合國務(wù)院和文化部頒布的相關(guān)法規(guī)規(guī)定,。




第四條 簡化連鎖企業(yè)證照辦理。除藥品、煙草經(jīng)營,、衛(wèi)生許可實行一店一證外,，其他須由文化,、出版發(fā)行等行政主管部門許可的證照,，可統(tǒng)一由連鎖企業(yè)總部辦理，各分支機(jī)構(gòu)無需單獨申報,，行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其批復(fù)或批準(zhǔn)文件中列明取得相應(yīng)許可的各分支機(jī)構(gòu)名稱,，各分支機(jī)構(gòu)憑該批復(fù)或批準(zhǔn)文件到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。




第五條 設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金。從市和四城區(qū)政府每年安排的相關(guān)行業(yè)扶持專項資金中列支,，主要用于發(fā)展總部項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助和用于鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)項目貸款的貼息,。




第六條 對總部企業(yè)用地給予優(yōu)惠政策,。



 （一）為充分發(fā)揮企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，境內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立的地區(qū)總部,，原則上應(yīng)相對集中布局,；



 （二）經(jīng)認(rèn)定符合本規(guī)定條件的境內(nèi)外企業(yè),，可在我市四城區(qū)規(guī)劃范圍申請建設(shè)企業(yè)總部,，其所需建設(shè)用地，以帶規(guī)劃設(shè)計方案的方式,，按同地段同用途基準(zhǔn)地價的樓面地價確定的宗地價格為底價掛牌出讓；以基準(zhǔn)地價的樓面地價確定的宗地價格低于土地取得費,、前期開發(fā)費及出讓規(guī)費之和的,，按成本價為底價掛牌出讓,；企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設(shè)企業(yè)總部的,，以現(xiàn)批準(zhǔn)用途與原工業(yè)用途基準(zhǔn)地價的樓面地價的差價補(bǔ)繳土地出讓金，原工業(yè)用地使用權(quán)類型為劃撥的,，還應(yīng)按規(guī)定繳交劃撥工業(yè)用地轉(zhuǎn)出讓有關(guān)土地費稅；



 （三）企業(yè)總部所需生活服務(wù)設(shè)施用地比例參照國家頒行的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》核定,，最高不超過企業(yè)總部總用地面積的 7% 。



 （四）企業(yè)必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā),、利用土地,，不得擅自改變土地用途,，項目建成后應(yīng)以自用為主,。



 （五）為保證企業(yè)總部大樓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，樹立企業(yè)總部的外在良好形象,，企業(yè)總部大樓的建筑造價,、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建筑立面等,，應(yīng)達(dá)到政府有關(guān)規(guī)范要求,。




第七條 對辦公用房給予補(bǔ)貼支持,。對在本市新設(shè)立的總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)沒有自建辦公用房的,，在市政府規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)內(nèi)購買辦公用房,，給予每平方米不超過 1000 元的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼的總額度不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部份 80% ,，最長分二年兌現(xiàn),；在寫字樓內(nèi)租賃的自用辦公用房的按每平方米市場評估價房屋租金的 30% 補(bǔ)貼,，補(bǔ)助時間不超過 3 年，其補(bǔ)助金額不超過上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部分的 80% ,。




第八條 幫助解決總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)高級管理人員住房及購車。對新入駐企業(yè)的高管人員（連續(xù)兩年繳納個人所得稅 9 萬元以上人員）第一次在我市購買住房,、轎車的費用,，從其繳納的個人收入所得稅地方留成部分的 50% 作為購房及購車補(bǔ)貼,，補(bǔ)助時間最長五年。




第九條 積極培育總部經(jīng)濟(jì),，引進(jìn)世界 500 強(qiáng),、國內(nèi) 100 強(qiáng),、國內(nèi)行業(yè) 10 強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)跨省域地區(qū)總部,。引進(jìn)的上述企業(yè)匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在 5000 萬元以上的,，一次性獎勵中介機(jī)構(gòu) 100 萬元,；匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在 2000 萬元到 5000 萬元之間的，一次性獎勵 50 萬元,。




第十條 對在引進(jìn)的企業(yè)匯總在我市繳納各項稅收額在 2000 萬元以上的企業(yè)中起關(guān)鍵作用的高管人員作為“對福州經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)者”市政府每年評選一次,，對高管人員給予精神和物質(zhì)獎勵。




第十一條 對新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，由市教育局協(xié)調(diào)就近就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校,。




第十二條 對新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員出入境予以特事特辦,。其本部人員中的香港,、澳門同胞可辦理 1 至 5 年的《福州華僑港澳同胞居住證》,，臺灣居民可優(yōu)先辦理 5 年期《臺灣居民來往大陸通行證》和 1 至 5 年暫住及多次往返簽注,；外籍人員優(yōu)先辦理居留延期和多次往返簽證；中資或中資控股企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護(hù)照,。




第十三條 總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)可單列指標(biāo)參加我市勞模,、先進(jìn)等評選活動。我市有關(guān)重要會議可視情況邀請總部企業(yè)負(fù)責(zé)人旁聽,。




第十四條 總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)引進(jìn)人才進(jìn)入綠色通道,。其高管人員要求柔性流動到我市工作的，給予辦理人才居住證,，享受相關(guān)市民待遇。




第十五條 對申請享受本規(guī)定鼓勵政策的總部機(jī)構(gòu),、總部企業(yè)及個人由區(qū)政府組織申報，報市政府認(rèn)定,。




第十六條 本規(guī)定未盡事宜，按法律,、法規(guī),、規(guī)章以及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。




第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。