安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好電力迎峰度冬工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好電力迎峰度冬工作的通知

(皖政辦明電〔2008〕86號(hào))





各市,、縣人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 為確保今冬明春全省電力供應(yīng),，保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就做好電力迎峰度冬工作通知如下：



 一,、總體要求



 加強(qiáng)電煤調(diào)度，確保電煤及時(shí)有效供應(yīng),；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,，優(yōu)先保障居民生活和重點(diǎn)單位用電需求，限制“兩高一低”企業(yè)用電,；落實(shí)各項(xiàng)電力應(yīng)急預(yù)案和措施,，確保不發(fā)生非計(jì)劃拉閘限電、缺煤停機(jī)和電網(wǎng)大面積安全運(yùn)行事故,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力保障,。



 二、電力平衡措施



 據(jù)預(yù)測(cè),，今年冬季全省最大用電負(fù)荷需求1300萬千瓦,，全省統(tǒng)調(diào)最大出力約1600萬千瓦，富余電力約300萬千瓦,。綜合考慮電煤供應(yīng),、機(jī)組運(yùn)行和特殊天氣等不確定性因素，為確保電力平衡,，提出以下措施：



 （一）加快電網(wǎng)和新電源建設(shè),。省電力公司要積極推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保華能巢湖電廠2號(hào)機(jī)組500千伏送出工程,、臨渙電廠220千伏送出工程,、大唐馬鞍山第三發(fā)電廠500千伏送出工程在10月底前全部建成投入使用。合肥電廠要確保5號(hào)機(jī)組（60萬千瓦）在冬季高峰到來前投入正常運(yùn)行,。



 （二）省,、市電力管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)四級(jí)120萬千瓦有序供電錯(cuò)避峰方案，在冬季高峰時(shí)段繼續(xù)安排高耗能企業(yè)錯(cuò)峰讓電,。



 三,、電煤保障措施



 2008-2009年電力迎峰度冬期間，預(yù)計(jì)全省電煤總需求約1750萬噸,。根據(jù)“皖煤保皖電”原則,，2008年12月份和2009年1、2月份,，省24家主力電廠共安排電煤1750.3萬噸,，其中，省內(nèi)1510.7萬噸,，省外239.6萬噸,。為確保電煤供應(yīng),，提出以下措施：



 （一）提高電煤庫存水平。煤炭企業(yè)要穩(wěn)定電煤供應(yīng),，保證省內(nèi)電煤100%兌現(xiàn),，保障省內(nèi)主力電廠電煤正常儲(chǔ)備。電力企業(yè)要加大省外電煤采購力度,，力爭(zhēng)在冬季用電高峰來臨之前,，坑口電廠存煤達(dá)到7天以上用量，沿江電廠存煤達(dá)到10天以上用量,。



 （二）穩(wěn)定和提高電煤產(chǎn)量,。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下，穩(wěn)定和提高電煤產(chǎn)量,，多出煤,，出好煤，保障省內(nèi)發(fā)電用煤需要,。



 （三）科學(xué)配置運(yùn)力,。煤炭企業(yè)要按優(yōu)先請(qǐng)車、優(yōu)先裝車,、優(yōu)先發(fā)運(yùn)的原則,，積極幫助電力企業(yè)爭(zhēng)取落實(shí)鐵路運(yùn)力資源。對(duì)有條件購置或租用自備列的電廠,，煤炭企業(yè)要積極配合,，予以安排。



 （五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。建立電煤供應(yīng)日?qǐng)?bào)制度,，省經(jīng)委要及時(shí)監(jiān)測(cè)電煤來源、消耗及庫存情況,，加強(qiáng)對(duì)煤電企業(yè)執(zhí)行電煤保供計(jì)劃的監(jiān)督,。



 四、電煤運(yùn)輸保障措施



 2008年12月-2009年2月,，爭(zhēng)取上海鐵路局安排我省省內(nèi)電煤裝車每日不少于1800車,，日均11.16萬噸，總量1027萬噸,；2009年1月底至2月初春節(jié)長(zhǎng)假期間,，商請(qǐng)上海鐵路局根據(jù)運(yùn)力調(diào)度情況，增加我省運(yùn)力計(jì)劃,，突擊搶運(yùn)電煤,，增加電廠庫存。



 （一）發(fā)揮綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制的保障作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與上海鐵路局合作,，堅(jiān)持旬計(jì)劃銜接機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作,，提高運(yùn)輸效率,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，確保電廠不因運(yùn)輸問題而無煤停機(jī),。



 （二）發(fā)揮裕溪口港電煤港存作用,。裕溪口港要在迎峰度冬到來之前，加大港口電煤存量,，確保沿江電廠電煤運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)度需要,。



 （三）繼續(xù)開辟公路煤炭運(yùn)輸“綠色通道”。電力迎峰度冬期間,，在部分鐵路運(yùn)輸緊張區(qū)域,，省經(jīng)委會(huì)同省交通、公安等部門繼續(xù)開辟公路煤炭運(yùn)輸“綠色通道”,，對(duì)電力企業(yè)運(yùn)送電煤的車輛,，沿線收費(fèi)站要優(yōu)先放行，保障暢通,。



 （四）加快煤礦企業(yè),、電力企業(yè)和港口企業(yè)電煤裝卸效率，提高鐵路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率,，增加運(yùn)力供給,。



 （五）省經(jīng)委要主動(dòng)與上海鐵路局銜接落實(shí)省內(nèi)電煤運(yùn)力保障工作，爭(zhēng)取上海鐵路局滿足我省迎峰度冬日裝車1800車的運(yùn)力需求和春節(jié)長(zhǎng)假期間突擊搶運(yùn)電煤方案,。



 （六）各電力企業(yè)要積極爭(zhēng)取提高省外來煤兌現(xiàn)率,，緩解上海鐵路局運(yùn)力不足和汽運(yùn)、水運(yùn)運(yùn)輸周期長(zhǎng)和成本高的矛盾,。



 五,、落實(shí)煤電運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任



 煤炭生產(chǎn)企業(yè)是保證省內(nèi)電煤供應(yīng)的責(zé)任人，對(duì)迎峰度冬電煤保供計(jì)劃,、申報(bào)請(qǐng)車計(jì)劃實(shí)施承擔(dān)責(zé)任,。發(fā)電企業(yè)是保證發(fā)電用煤和電力穩(wěn)定供應(yīng)的第一責(zé)任人，對(duì)購煤不及時(shí),、存煤量不足,、管理不善造成的無煤停機(jī)和非計(jì)劃停機(jī)承擔(dān)責(zé)任。新投產(chǎn)電廠要主動(dòng)加強(qiáng)與煤炭企業(yè)的銜接,，在執(zhí)行國家政策的條件下,，按照“四個(gè)統(tǒng)籌”的原則協(xié)商電煤價(jià)格，盡快落實(shí)電煤資源,，提高電煤保障的穩(wěn)定性,。電網(wǎng)企業(yè)是保證全省電網(wǎng)安全和電力有效調(diào)度的責(zé)任人,，對(duì)措施不力、應(yīng)急預(yù)案不到位等造成窩電和大面積無序拉電,、限電承擔(dān)責(zé)任,。鐵路、港口等運(yùn)輸部門要采取有效措施,，挖掘運(yùn)輸潛力,，做好運(yùn)輸調(diào)度，確保電煤優(yōu)先發(fā)運(yùn),。



 附件：1. 電力迎峰度冬平衡保障方案



 2. 電煤保供計(jì)劃



 3. 電力迎峰度冬有序用電預(yù)案



安徽省人民政府辦公廳

二○○八年十月二十一日

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