• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕200號
• 【發(fā)布日期】2008-10-24
• 【生效日期】2008-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市2008-2012年服務外包產業(yè)中遠期發(fā)展規(guī)劃

福州市2008-2012年服務外包產業(yè)中遠期發(fā)展規(guī)劃

(榕政綜〔2008〕200號)





各縣(市)區(qū)人民政府,，市直各委,、辦、局（公司）：



 《福州市2008-2012年服務外包產業(yè)中遠期發(fā)展規(guī)劃》已經市政府常務會議研究通過,，現(xiàn)予以印發(fā),，請認真結合實際，遵照執(zhí)行,。





 福州市2008-2012年服務外包產業(yè)中遠期發(fā)展規(guī)劃



 服務外包產業(yè)是一個正在迅猛發(fā)展,、潛力巨大的新興產業(yè)，是當前國際產業(yè)轉移的新趨勢,。為抓住發(fā)展機遇,，有序推進福州市服務外包產業(yè)快速發(fā)展，加快轉變福州利用外資經濟發(fā)展方式,，特制定本規(guī)劃,。



 一、發(fā)展背景



 服務外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務外包出去,，利用外部優(yōu)秀的專業(yè)化團隊承接其業(yè)務,，從而達到降低成本、提高效率,、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應變能力的一種管理模式,。主要包括信息技術外包（ITO）和商業(yè)流程外包（BPO）。



 國際服務外包市場興起于20世紀80年代,，90年代中后期開始迅猛發(fā)展進入成長階段,，進入21世紀市場規(guī)模迅速擴大進入高速發(fā)展時期。2006年國際服務外包總量為3980億美元,。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議估計,，未來5-10年國際服務外包市場將以30%―40%的速度遞增。美國,、歐盟和日本等發(fā)達國家致力于發(fā)展核心技術,，將以軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)加工為代表的智力知識產業(yè)中的非核心業(yè)務,，外包給發(fā)展中國家。



 面對全球新一輪產業(yè)轉移趨勢,，我國高度重視發(fā)展服務外包產業(yè),。國家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出：“鼓勵外資參與軟件開發(fā)、跨境外包,、物流服務等,。建設若干服務業(yè)外包基地，有序承接國際服務業(yè)轉移,?！鄙虅詹坑?006年開始實施服務外包“千百十工程”，選擇一批中心城市作為開展離岸服務外包業(yè)務的基地城市,，在三到五年內建設10個中國承接離岸服務外包業(yè)務的基地,，推動100家跨國公司將其一定規(guī)模外包業(yè)務轉移到中國，并培養(yǎng)1000家承接離岸服務外包業(yè)務的大中型企業(yè),，全方位接納離岸服務外包業(yè)務,。



 因此，抓住國家推進服務外包產業(yè)發(fā)展的良好機遇,，積極承接離岸服務外包,，把服務外包產業(yè)做大做強，對優(yōu)化福州經濟結構,，轉變經濟發(fā)展方式,，全面提升海西省會中心城市綜合服務功能和增強新一輪產業(yè)發(fā)展的核心競爭力具有重要意義。



 二,、 發(fā)展現(xiàn)狀



 福州市服務外包產業(yè)發(fā)端于軟件研發(fā),、動漫設計等領域，正逐步向信息技術外包和業(yè)務流程外包擴展,，近年來發(fā)展態(tài)勢良好,。



 1 、福州軟件園高速發(fā)展,，成為服務外包發(fā)展的重要基地,。軟件園區(qū)已建成1.68平方公里，建筑面積近100萬平方米,，是福建省規(guī)模最大的軟件園,。近幾年軟件產業(yè)保持了年平均30%的增長速度，軟件出口保持了年平均50%以上的增長速度,。2007年軟件技術服務總額達到97.1億元,，純軟件出口從2001年的300多萬美元發(fā)展到2007年的近4000萬美元，軟件及軟件外包產品行銷到10多個國家,。園內現(xiàn)有軟件企業(yè)278家,，共有員工15000多人，軟件開發(fā)人員達到7000人,。其中,，產值超過億元的企業(yè)20家、產值達千萬元的企業(yè)27家,、上市公司5家,，軟件出口超過500萬美元的2家。園區(qū)擁有自主知識產權400余項,，軟件產業(yè)集聚效應初步體現(xiàn),，成為目前全市信息技術外包的主要基地，并奠定了全市服務外包產業(yè)發(fā)展的基礎,。



 2 ,、信息技術外包（ITO）初具規(guī)模，商業(yè)流程外包（BPO）正在興起,。2007年,，全市軟件和軟件離岸服務外包業(yè)務額約4500萬美元，比上年增長50%,，形成了以福富軟件,、網龍、瑞芯和福昕等為代表的軟件外包企業(yè),，主要外包業(yè)務來自日本市場,，占80%。省信息產業(yè)廳,、省外經貿廳,、福州市政府聯(lián)合成立的福建軟件國際合作聯(lián)盟，匯集當?shù)匦畔⒎展歉善髽I(yè)60余家,，軟件研發(fā)人員超過6000人,，協(xié)力推進福州軟件的國際合作，通過聯(lián)盟平臺,，已在英國,、日本設立辦事機構，并計劃在新加坡,、美國設立交流窗口,。已開啟對香港、日本和美國等市場的軟件外包業(yè)務,，主要包括嵌入式軟件開發(fā),、動漫創(chuàng)意設計、網絡技術和系統(tǒng)集成,、集成電路設計等,。同時,，福州集聚了全省教育、科研,、人才,、資金、技術,、信息,、文化等優(yōu)勢資源，發(fā)展商業(yè)流程外包基礎良好,，商業(yè)流程外包正在興起,，未來發(fā)展?jié)摿艽蟆?


 三、發(fā)展優(yōu)勢



 福州市作為海西省會中心城市,，具有臨海,，近臺，腹地廣闊,，經濟承載力強,，教育、科技資源集中等特點,，是我國主要僑鄉(xiāng)和大陸對臺經貿交往的重要基地,，外向型經濟表現(xiàn)活躍，國際投資和合作環(huán)境良好,，發(fā)展服務外包有以下明顯優(yōu)勢：



 1 ,、具有聚集的服務外包產業(yè)基地。承接離岸服務外包業(yè)務主要是以信息技術外包（ITO）為主,。福州擁有國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)――福州市科技園區(qū),、國家火炬軟件產業(yè)基地――福州軟件園，以及福州經濟技術開發(fā)區(qū)――中國唯一集國家級開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、臺商投資區(qū)、科技園區(qū)和出口加工區(qū)于一體的對外開放區(qū)域,，發(fā)展服務外包產業(yè)具備良好的載體支撐,。擁有江陰、羅源兩大深水港,，和長樂國際空港,，發(fā)展離岸服務外包的交通基礎設施便利。服務外包企業(yè)聚集園區(qū)和良好的海港,、空港條件有利于大規(guī)模承接離岸服務外包業(yè)務,。



 2 、具有龍頭企業(yè)帶動。福建富士通信息軟件有限公司是福州承接離岸服務外包業(yè)務的龍頭企業(yè),。2006年和2007年軟件出口分別達到605萬美元和944萬美元,，榮獲“國家杰出軟件外包服務貢獻獎”（全國僅有10家企業(yè)獲得這一殊榮）。網龍公司作為中國網絡游戲的領跑者,，以游戲軟件的開發(fā),、運營為抓手，在自主開發(fā)大型網絡游戲的同時,，承接國內外知名企業(yè)的游戲開發(fā)及后臺服務，在國際動漫業(yè)界也享有盛譽,。位于福州經濟技術開發(fā)區(qū)的國脈科技公司,，把“創(chuàng)建中國一流的電信網絡技術支撐服務基地”作為自己的發(fā)展目標，在業(yè)內率先提出了產品化的第三方服務概念,，并與美國Packet Design Inc.簽訂框架協(xié)議,，雙方在中國區(qū)達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，為Packet Design產品在中國范圍內提供系統(tǒng)集成,、技術支持及維護,、認證培訓、應用研發(fā)等技術外包服務,。



 3 ,、具有穩(wěn)定的人才隊伍和相對完善的人才培養(yǎng)體系。擁有福州大學,、福建師大,、福建農林大學、中科院物構所等數(shù)十所高等院校和科研院所,，集聚了全省主要教育,、科研資源，人力資源儲備充足,，各層次服務外包人才培養(yǎng)體系相對完善,。可依托福州大學等高校的數(shù)學與計算機學院,、軟件學院,，聯(lián)合福建軟件企業(yè)的內部培訓體系，引進國際專家建立面向中高級人才培養(yǎng)的專業(yè)化人才培訓平臺,，培養(yǎng)有針對性的人才,。而且福州籍海外華僑、華人多達300余萬人,，厚實的海外華僑華人人才資源優(yōu)勢，為福州承接離岸服務外包提供了重要的“閩商”基礎。



 4 ,、具有毗鄰臺灣的獨特區(qū)位,、人文優(yōu)勢。福州與臺灣僅一水之隔,，具有地緣近,、血緣親、文緣深,、商緣廣,、法緣久的“五緣”優(yōu)勢。臺灣科技實力雄厚,、人才資源豐富,，服務外包產業(yè)發(fā)達。福州可充分發(fā)揮對臺突出優(yōu)勢,，積極引進臺灣服務外包企業(yè)和大力承接臺灣服務外包產業(yè)轉移,，開展兩岸產業(yè)合作對接，實現(xiàn)雙贏,。



 四,、指導思想



 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞海西“兩個先行區(qū)”建設,，切實抓住新一輪國際服務業(yè)加速轉移的機遇，積極利用國家鼓勵服務外包發(fā)展的政策,，將服務外包作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點進行培育,。依托福州軟件園、福州經濟技術開發(fā)區(qū),，打造服務外包示范園區(qū),。以承接國際離岸服務外包為主，大力培育具有自主知識產權,、自主品牌,、高增值服務能力的離岸服務外包企業(yè)，聚集具有國際視野和拓展國際市場能力的服務外包高端人才,，有序推進服務外包與其他產業(yè)融合互動,，積極探索“國外發(fā)包、臺灣接單,、福州服務”的承接模式,，努力將福州建設成為榕臺服務產業(yè)合作對接，與國際服務外包接軌的產業(yè)集聚區(qū)和重要承接地,。



 五,、發(fā)展原則



 1 、堅持科學發(fā)展原則。認真研究服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)律,，探索符合福州實際,、與國際經濟接軌的服務外包產業(yè)發(fā)展路子。



 2 ,、堅持市場主導原則,。鼓勵和引導服務外包通過企業(yè)聯(lián)盟，擴大服務外包企業(yè)在國內外的影響,，提高服務外包企業(yè)的國際競爭力,。積極創(chuàng)造條件，引導和組織服務外包企業(yè)開拓市場,、流程再造,，承接國際市場離岸服務外包業(yè)務。



 3 ,、堅持重點突破原則。抓住重點區(qū)域,、重點領域,、重點企業(yè)，通過政府引導扶持資金和優(yōu)惠政策的支持,，推動服務外包突破性發(fā)展,，盡快培育一批龍頭企業(yè)和產業(yè)集群。



 4 ,、堅持以人為本原則,。樹立人力資源優(yōu)勢是服務外包競爭的核心理念，把重視專業(yè)人才的引進,、培養(yǎng)與開發(fā),，作為加快服務外包的核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。



 六,、發(fā)展目標



 1 ,、總體目標：把服務外包產業(yè)作為福州發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點之一，發(fā)揮福州區(qū)位優(yōu)勢,，打造海西省會中心城市特色服務外包,，建設福州軟件園和福州經濟技術開發(fā)區(qū)兩大示范園區(qū)，培養(yǎng)和提供各類服務外包專業(yè)人才,，不斷提高大中專畢業(yè)生在服務外包領域的就業(yè)比重,；積極引進國際服務外包企業(yè)的先進管理念、經營方式,、組織形式和高端人才,，不斷提升服務外包水平、質量、效益,；力爭到2012年吸引30家以上世界跨國公司將其服務外包業(yè)務轉移到福州,，培育300家以上承接國際國內服務外包的重點企業(yè)，實現(xiàn)服務外包業(yè)務總額,、出口額比2007年翻兩番以上,。



 2 、分階段目標：



 第一階段,，到2008年,，打造福州軟件園和福州經濟技術開發(fā)區(qū)為主的服務外包示范園區(qū)，吸引50家以上具備一定規(guī)模的從事承接服務外包業(yè)務的企業(yè)進入園區(qū),，全力爭創(chuàng)“中國服務外包基地城市”,。



 第二階段，到2010年,，培育100家具有一定規(guī)模,，能承接國際、國內服務外包的重點企業(yè),，其中規(guī)模企業(yè)(800人以上)15家,，大型企業(yè)(3000人以上)5家，入園企業(yè)數(shù)達到300家,。吸引10家以上世界知名跨國公司將其一定規(guī)模的服務外包業(yè)務轉移到福州,。



 第三階段，到2012年,，培育300家具有一定規(guī)模,，能承接國際國內服務外包的重點企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)(800人以上)20家,，大型企業(yè)(3000人以上)8家,，入園企業(yè)數(shù)達到500家。吸引30 家以上世界知名跨國公司將其一定規(guī)模的服務外包業(yè)務轉移到福州,。



 七,、發(fā)展重點



 以占領高端服務外包市場為方向，以提升服務外包規(guī)模,、層次和競爭力為目的,，主動承接跨國公司的離岸服務外包，重點發(fā)展以下具有比較優(yōu)勢的服務外包領域：



 1 ,、信息技術外包,。主要包括計算機軟件設計、與設備相關的嵌入式軟件設計,、網絡增值服務及與游戲相關的軟件設計等,；同時發(fā)展軟件與系統(tǒng)集成,、應用系統(tǒng)設計/開發(fā)/維護、系統(tǒng)支持/恢復等,。



 2 ,、創(chuàng)意設計外包。主要包括動漫創(chuàng)意,、網絡游戲創(chuàng)意,、會展創(chuàng)意、廣告創(chuàng)意,、建筑裝飾創(chuàng)意,、景觀藝術創(chuàng)意等。



 3 ,、物流服務外包,。主要包括以國際中轉、國際采購,、國際分撥和國際配送等為主的國際供應鏈管理服務,。



 4 、業(yè)務流程外包,。主要包括金融后臺服務,、財務管理服務、市場營銷服務,、人力資源管理服務等。



 八,、保障措施



 1 ,、加強組織領導，為服務外包發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質環(huán)境,。



 成立福州市促進服務外包發(fā)展領導小組和辦事機構,，配備專職人員，負責推進全市服務外包工作,。建立政府引導促進,、行業(yè)自律監(jiān)督、企業(yè)守法經營的運行模式,。制定和完善促進服務外包發(fā)展的政策規(guī)章,，建立健全行業(yè)標準，規(guī)范市場秩序,，提高服務質量,。引導服務外包企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，開展信息咨詢,、市場拓展,、人才培訓等工作,。設立福州市保護知識產權舉報投訴服務中心和舉報投訴熱線，加大服務外包知識產權保護力度,，幫助和引導服務外包企業(yè)建立知識產權管理制度,，為服務外包企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。建立服務外包信息網,，搭建服務外包交流平臺,，加強對服務外包的研究，及時了解服務外包企業(yè)需求,。利用政府網站,、電視、廣播等各類媒體為服務外包企業(yè)提供高效的信息服務,。研究建立服務外包統(tǒng)計指標體系,，逐步實施服務外包統(tǒng)計制度，為國家和福州市服務外包發(fā)展提供可靠的決策依據(jù),。



 2 ,、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,，高起點打造服務外包示范園區(qū),。



 全力爭創(chuàng)“中國服務外包基地城市”，精心選擇福州軟件園,、福州經濟技術開發(fā)區(qū)等若干區(qū)域,，率先規(guī)劃建設一批服務外包產業(yè)示范園區(qū)，形成服務外包產業(yè)的發(fā)展集聚區(qū)和特色產業(yè)區(qū),。積極引進規(guī)劃設計戰(zhàn)略合作伙伴,、開發(fā)建設戰(zhàn)略合作伙伴、管理經營戰(zhàn)略合作伙伴,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源，努力把福州軟件園,、福州經濟技術開發(fā)區(qū)建成特色優(yōu)勢明顯,、產業(yè)高度集聚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、配套設施完備,，國內一流并具有重要國際影響的服務外包品牌示范園區(qū)。充分發(fā)揮示范園區(qū)的聚集效應和帶動作用,，打造集研發(fā),、生產、服務應用為一體,，特色鮮明的產業(yè)體系,，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,、成果優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,、示范引導輻射帶動周邊地區(qū)甚至更大范圍的產業(yè)發(fā)展,。



 設立服務外包產業(yè)專項發(fā)展基金。重點用于支持服務外包產業(yè)示范園區(qū)建設,，支持構建服務外包技術平臺和公共服務平臺,，支持服務外包企業(yè)開展人才培訓服務、企業(yè)資質認證,、海外市場拓展和流程再造,，支持服務外包企業(yè)開展技術研發(fā)與自身建設，支持入駐服務外包示范園區(qū)的國內外著名服務業(yè)企業(yè)總部,、研發(fā)中心,、培訓機構等購買或租賃自用辦公用房。



 加強服務外包產業(yè)專題招商,。采取全市聯(lián)動方式,，瞄準重點地區(qū)、重點產業(yè),、重點企業(yè),，開展專題招商活動，積極引進日本,、韓國,、歐美、印度等地區(qū)軟件和服務外包企業(yè)進入園區(qū),。加快引入一批合資合作服務外包龍頭企業(yè),，采取合資或并購形式，吸引跨國公司在福州建立離岸服務接包企業(yè),，承接跨國公司內部的全球服務外包業(yè)務或跨國公司中國子公司的外包業(yè)務。加快引入一批國內服務外包龍頭企業(yè)入駐園區(qū),，盡快使示范園區(qū)上規(guī)模,、上層次，形成集聚效應,。



 深化服務外包領域的閩臺港澳合作,。進一步發(fā)揮近臺優(yōu)勢，全方位加強榕臺在服務外包領域的合作,，主動承接臺灣服務外包轉移,，鼓勵臺灣知名大企業(yè)集團在榕設立地區(qū)總部、研發(fā)中心,、采購中心,、營銷中心等,，聯(lián)手建設福州軟件園、福州經濟技術開發(fā)區(qū)兩個示范區(qū),，力爭在物流,、信息、金融,、創(chuàng)意等服務領域合作有新突破,。積極引進臺灣服務外包高端人才和先進運作模式，創(chuàng)新服務外包發(fā)展模式,、路徑,、機制，推動榕臺合作由外部分工協(xié)作向內部功能互補轉變,，促進福州服務外包產業(yè)的全面提升,。借助內地與港澳建立的更緊密經貿關系安排機制，不斷提升榕港,、榕澳在服務外包領域合作的層次和水平,。



 3 、扶持服務外包企業(yè)做大做強,，增強國際競爭力,。



 出臺優(yōu)惠政策扶持服務外包產業(yè)發(fā)展。進一步放寬市場準入,，對從事服務外包的企業(yè)給予前置審批和工商登記便利,。凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,、國家產業(yè)政策和供地政策的服務外包項目,，優(yōu)先安排土地利用年度計劃，優(yōu)先辦理農用地轉（征）用報批手續(xù),。對世界500強企業(yè),、世界知名品牌服務企業(yè)和跨國采購中心在榕投資項目，在符合城市總體規(guī)劃的前提下,，盡量滿足投資商的第一選址要求,，優(yōu)先供地。支持服務外包企業(yè)爭取商務部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金,、中小企業(yè)開拓國際市場資金,。調整優(yōu)化外貿扶持專項資金和服務業(yè)發(fā)展資金支出結構，逐年提高支持服務外包企業(yè)發(fā)展的資金比例,。



 鼓勵服務外包企業(yè)擁有自主知識產權,。將符合條件的服務外包企業(yè)列為福州市知識產權試點、示范企業(yè),，并給予相應的支持,；將服務外包業(yè)務中取得重大社會或經濟效益的知識產權項目列入政府獎勵范疇,，以激勵企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,。對服務外包企業(yè)開展自主品牌建設,、培育發(fā)展出口名牌，符合國家及省市有關規(guī)定的,，給予獎勵,；對已形成規(guī)模、具有一定知名度的現(xiàn)有外包企業(yè)品牌,，給予保護,。



 改善服務外包企業(yè)投融資條件。支持大中型服務外包企業(yè)的資產重組,、收購兼并和海內外上市,，鼓勵銀行向服務外包出口企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，鼓勵外資和民間資本以多種形式投入服務外包領域,。支持企業(yè)拓展海內外市場,，積極組織外包企業(yè)參加國內外各類專項會展，大力開展國內外宣傳和推介,，建立境外接包網絡,。



 鼓勵服務外包企業(yè)積極開展國際認證。大力普及服務外包國際認證知識,，鼓勵和引導服務外包企業(yè)積極申請相關國際認證或認證升級,。積極鼓勵服務外包國際認證機構落戶福州，為服務外包企業(yè)提供就近便利服務,。定期召開服務外包國際認證推介會,，為國際認證機構和本地服務外包企業(yè)牽線搭橋，加快認證推進速度,。重點推進企業(yè)開展開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認證,、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）認證、信息安全管理（ISO27001/BS7799）認證等國際認證,，積極鼓勵企業(yè)開展人力資源成熟度模型（PCMM）認證,、IT服務管理（ISO20000）認證、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）認證等國際認證,。



 成立“福州市服務外包企業(yè)聯(lián)盟”，負責為全市服務外包企業(yè)提供行業(yè)服務,、專業(yè)指導和協(xié)調監(jiān)管,。具體包括：進行行業(yè)動態(tài)分析和預測，為政府決策提供依據(jù),；代表企業(yè)利益參與政府有關政策的制訂,；組織和組團參加行業(yè)會議和展會,；幫助服務外包供應商建立自己的可靠度和信譽度，建立企業(yè)信譽檔案,，評定企業(yè)信用等級,；創(chuàng)建福州服務外包網站，對外宣傳福州服務外包整體形象,，介紹福州服務外包產業(yè)基本情況和重點企業(yè)業(yè)務優(yōu)勢,；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在組織協(xié)調、標準制定,、規(guī)范自律等方面的積極作用,。



 4 、加強教育培訓,，大力培養(yǎng)和引進服務外包人才,。



 加快高校服務外包相關學科建設。發(fā)揮福州高校,、專家集聚的優(yōu)勢,，整合相關學科資源，設立服務外包研究方向,。高校相關專業(yè)的課程設置要加大服務外包知識講授的比重,，加強服務外包技能的訓練。加快建設國際貿易,、國際金融,、企業(yè)管理、設計藝術,、計算機軟件開發(fā)與應用,、醫(yī)藥、外語等一批高水平學科,，為服務外包產業(yè)提供智力支持,。



 建設服務外包培訓基地。在地方政府財政專項資金中安排服務外包人才培訓配套資金用于培訓服務外包實用人才,。拓展福州市人才發(fā)展資金的使用功能,，支持建立校企結合的服務外包人才綜合培訓和實驗基地。充分利用和提升現(xiàn)有公共實訓基地,，培養(yǎng)服務外包企業(yè)急需的實用技能型和創(chuàng)業(yè)型人才,。吸引、鼓勵國際知名培訓機構和大型企業(yè)在福州開展服務外包培訓,，重點培養(yǎng)研發(fā),、管理、市場開拓和面向日、韓,、歐,、美的中高級人才。



 鼓勵開展多種方式的服務外包人才培訓,。支持企業(yè)開展新員工崗前培訓及人才定制,、人才資質、國際認證,、相關法律,、行業(yè)標準和知識產權的培訓。將大學生就業(yè)工程與服務外包發(fā)展規(guī)劃目標有機結合,，采取有效措施鼓勵大學生參加服務外包培訓項目,，參與服務外包企業(yè)假期實習和勤工儉學項目，促進大學生就業(yè),。支持校企結合的服務外包人才培訓和實習項目,，經市有關部門認定后，對應屆大學畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學生參加服務外包培訓,，給予一定補貼,。



 吸引服務外包高層次人才來榕工作和創(chuàng)業(yè)。將服務外包相關專業(yè)高層次人才列入我市年度緊缺急需人才引進指導目錄,，在子女入學（入托）,、住房、醫(yī)療保險,、戶籍管理,、個人所得稅等方面享受我市引進人才的相關優(yōu)惠政策。支持服務外包相關產業(yè)開展高層次,、寬領域,、多渠道的國際人才交流與合作。優(yōu)先選送服務外包相關專業(yè)優(yōu)秀中青年專業(yè)技術人才赴國外培訓或到著名院校,、科研院所,、國家重點實驗室的院士、專家身邊訪學活動,。高層次人才來榕創(chuàng)辦服務外包企業(yè),，可申請項目啟動經費支持和金融機構貼息貸款。鼓勵和扶持海外留學歸國人員在榕創(chuàng)辦服務外包企業(yè),，每年從海外留學人員新創(chuàng)辦的企業(yè)中選出若干優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予扶持,。服務外包等部門聘用的具有大學本科及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術職稱的，或其研究成果獲國家專利并被采用的,，或用人單位緊缺急需,、在某一行業(yè)（領域）具有特殊技能人才,，在職稱評審（考試）、人才獎勵,、科技成果轉化、社會保險,、公積金繳存,、子女入托入學、購房購車,、稅收等方面,，享受本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮人才中介機構的作用,，積極為服務外包人才提供人事代理,、人才派遣、人才測評,、人才推薦,、獵頭服務與人力資源管理咨詢等服務。