• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令2005年第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-25
• 【生效日期】2005-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定

廣州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定

(廣州市人民政府令2005年第4號(hào))





 《廣州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2005年7月4日市政府第12屆76次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布,，自2005年10月1日起施行,。



2005年8月25日





廣州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定




第一條 為了保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源,，促進(jìn)建筑業(yè)和建材業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,，推廣和規(guī)范新型墻體材料的生產(chǎn)和使用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,、《
廣州市建筑條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,，以非粘土材料為主要原材料生產(chǎn)的具有節(jié)能,、利廢,、節(jié)土、輕質(zhì),、高強(qiáng)等性能的墻體材料,。




第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)墻體材料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用以及相關(guān)行政管理活動(dòng),。




第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的主管部門。市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室(以下簡(jiǎn)稱市墻革節(jié)能辦)具體負(fù)責(zé)本市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的組織實(shí)施工作,。



 區(qū)建設(shè)行政管理部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作,。



 從化市、增城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作,。



 各級(jí)發(fā)展改革,、國(guó)土資源、環(huán)保,、工商,、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,，依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定,。




第五條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用粘土類燒結(jié)實(shí)心磚,、粘土類燒結(jié)空心磚,、粘土類燒結(jié)多孔磚(以下統(tǒng)稱粘土磚)以及國(guó)家明令禁止的其他墻體材料。觀有的粘土磚廠和粘土磚生產(chǎn)線,，應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)粘土磚。其中,，在從化市,、增城市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用燒結(jié)空心磚,、燒結(jié)多孔磚的,，可延遲至本規(guī)定施行之日起十八個(gè)月后停止相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng),。




第六條 生產(chǎn)和發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約土地資源、節(jié)約能源,、合理利用廢渣的原則,，滿足建筑結(jié)構(gòu)、使用功能和建筑節(jié)能的要求,，積極采用國(guó)內(nèi),、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，提高新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平,。



 市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)布推薦,、限制和禁止生產(chǎn),、使用的墻體材料目錄，逐步建立和完善墻體材料生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。




第七條 墻體材料生產(chǎn)企業(yè)不得使用危害人體健康的固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料,。生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策及墻材革新的有關(guān)規(guī)定,，符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,，不得出廠,。




第八條 墻體材料以新型墻體材料名義銷售、使用的,，應(yīng)當(dāng)取得新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn),。需要進(jìn)行新型墻體材料確認(rèn)的，由生產(chǎn)企業(yè)向市墻革節(jié)能辦提出申請(qǐng),，并提供檢測(cè)報(bào)告,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料。市墻革節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成產(chǎn)品確認(rèn)工作,。




第九條 生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料的企業(yè),，其產(chǎn)品符合稅收減免優(yōu)惠條件的，經(jīng)市墻革節(jié)能辦初審后,，報(bào)省資源綜合利用部門認(rèn)定,。獲認(rèn)定的企業(yè)可持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù),。




第十條 推廣應(yīng)用輕質(zhì),、高強(qiáng)、節(jié)能,、隔熱的墻體材料,。總高度為十二層(含十二層)以上的建筑工程的非承重墻,，不得使用每立方米重量超過1400公斤的墻體材料,。




第十一條 建設(shè)單位不得以任何理由明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位選用粘土磚或其他已被國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定禁止使用的墻體材料,。




第十二條 設(shè)計(jì)單位選用新型墻體材料,，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，在圖紙上標(biāo)明所使用的新型墻體材料品種,、規(guī)格,、性能指標(biāo)和施工技術(shù)要求。




第十三條 施工單位使用新型墻體材料,，應(yīng)當(dāng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件的要求,，并按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的墻體工程標(biāo)準(zhǔn)要求以及省、市發(fā)布的有關(guān)規(guī)程,、規(guī)定進(jìn)行施工,。



 每批新型墻體材料使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn),，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得使用,。




第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照新型墻體材料的技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件對(duì)墻體工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,。建設(shè)工程所選用的墻體材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽名方可使用,。




第十五條 市墻革節(jié)能辦和有關(guān)區(qū),、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程使用墻體材料的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。




第十六條 列入文物保護(hù)范圍的古建筑修繕工程,，在施工過程中使用粘土磚有特殊規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十七條 違反本規(guī)定的下列行為,，依照下列規(guī)定處罰：



 (一)違反本規(guī)定在建筑物中使用禁止使用的墻體材料的,，由建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位按已建成墻體面積每平方米20元處以罰款；



 (二)違反本規(guī)定在構(gòu)筑物中使用禁止使用的墻體材料的,，由建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)或施工單位處以每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)磚0．20元罰款,，但最高罰款不超過3萬元；



 (三)對(duì)違反本規(guī)定第五條,，在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)粘土磚的,，由市工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人處以每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)磚0．20元的罰款,，但最高罰款不得超過3萬元,；



 (四)對(duì)違反本規(guī)定第五條，在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)粘土磚的,，由市建設(shè)行政主管部門處以3萬元以下罰款,；對(duì)同時(shí)違反基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)有關(guān)管理規(guī)定的，由國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第二十五條規(guī)定處理；



 (五)違反本規(guī)定第十二條,，設(shè)計(jì)單位不按照新型墻體材料的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,， 由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定進(jìn)行處罰；



 (六)違反本規(guī)定第十三條第一款,，施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行墻體工程施工的,，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定進(jìn)行處罰；



 (七)違反本規(guī)定第十三條第二款,，施工單位未對(duì)墻體材料進(jìn)行檢驗(yàn)或使用不合格的墻體材料的,，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定進(jìn)行處罰；



 (八)違反本規(guī)定第十四條,，監(jiān)理單位將不合格的墻體材料按照合格簽字同意使用的,，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。



 市建設(shè)行政主管部門依照前款規(guī)定行使的行政處罰權(quán)可委托市墻革節(jié)能辦行使,。




第十八條 建設(shè)行政主管部門,、墻材革新與建筑節(jié)能工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及其工作人員不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第十九條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行,。市人民政府1992年9月5日頒布的《
廣州市墻體材料革新若干規(guī)定》和2000年4月4日發(fā)布的《關(guān)于禁止使用實(shí)心粘土磚的通告》同時(shí)廢止。



 本市以往發(fā)布的有關(guān)墻體材料革新管理的規(guī)范性文件,，與本規(guī)定不一致的,，依照本規(guī)定執(zhí)行。