- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-09-23
- 【生效日期】2006-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】新華網(wǎng)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例
貴州省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例
(2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作,,促進(jìn)國家工作人員依法,、公正、廉潔地履行職責(zé),,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
本條例所稱的職務(wù)犯罪,,是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪,、瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪以及利用職權(quán)實施的其他犯罪,。
本條例所稱的國家工作人員,,是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位,、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
第三條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫徹標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,,堅持教育,、制度、監(jiān)督并重的原則,,實行單位內(nèi)部預(yù)防,、專門預(yù)防、社會預(yù)防相結(jié)合的方法,。
第四條 預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行國家機(jī)關(guān),、國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé),,檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,、指導(dǎo),審判機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察,、審計等職能部門督促,、配合,社會各界參與監(jiān)督的工作機(jī)制,。
預(yù)防的重點對象是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員,。
第五條 國家機(jī)關(guān)、國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位,、人民團(tuán)體開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,負(fù)有以下責(zé)任:
(一)制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的具體措施并組織實施,,建立健全人,、財、物等內(nèi)部管理制度,,對容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督和制約,;
(二)對工作人員進(jìn)行法制、紀(jì)律,、道德和警示教育,,對遵守和執(zhí)行內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行檢查;
(三)查處和糾正違法違紀(jì)行為,,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的,,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報告;
(四)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入本單位的廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,;
(五)接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督和指導(dǎo),如實提供有關(guān)情況和資料;
(六)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的其他工作,。
第六條 各級人民檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位制定落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作的措施和制度,;
(二)組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳,、教育、咨詢活動,;
(三)結(jié)合查辦案件情況,,分析發(fā)生職務(wù)犯罪的原因、特點和規(guī)律,,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對策,、措施;
(四)與重點行業(yè)和單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,,開展系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防工作,;
(五)建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息網(wǎng)絡(luò),;
(六)應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
第七條 縣級以上預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會,,是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。
第八條 各級人民政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政,,實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,;經(jīng)濟(jì)社會重大事項的決策和執(zhí)行,,應(yīng)當(dāng)同時制定預(yù)防職務(wù)犯罪的措施;對重點行業(yè)和部門中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)和崗位,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范,。
第九條 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān),、司法行政部門在行使偵查,、檢察、審判,、執(zhí)行等職權(quán)中,,應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法,依法公開職責(zé)范圍,、辦案程序,、投訴途徑等,接受社會監(jiān)督,;應(yīng)當(dāng)遵守法定程序,,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,,實行執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,。
第十條 國有公司、企業(yè)和經(jīng)營性的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行重大事務(wù)公開,,完善管理制度,建立大額投資,、產(chǎn)權(quán)交易,、物資采購、資金調(diào)度,、產(chǎn)品銷售等重大經(jīng)濟(jì)活動決策和執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,。
國有公司、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為和收益分配情況,,應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會,、監(jiān)事會的監(jiān)督,。
第十一條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪的教育和監(jiān)督,忠實履行法定職責(zé),,不得有下列行為:
(一)索取,、收受賄賂或者行賄;
(二)貪污,、挪用公款,、私分國有資產(chǎn);
(三)徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守;
(四)非法拘禁,、刑訊逼供,、報復(fù)陷害;
(五)利用職權(quán),、職務(wù)以及職務(wù)形成的便利條件或者職務(wù)影響實施的其他職務(wù)違法犯罪活動,。
第十二條 檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度不健全,、措施不落實的,,應(yīng)當(dāng)提出檢察建議。
第十三條 審判機(jī)關(guān)在履行審判職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有職務(wù)犯罪隱患的,,應(yīng)當(dāng)提出司法建議。
第十四條 行政監(jiān)察部門在履行行政監(jiān)察職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位不依法行政或者有制度不健全,、管理不規(guī)范等問題的,應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)察建議,。
第十五條 審計部門在履行審計職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的,,應(yīng)當(dāng)提出審計建議,。
第十六條 檢察建議、司法建議,、監(jiān)察建議,、審計建議應(yīng)當(dāng)采用書面形式送達(dá)被建議單位,同時抄送被建議單位的主管部門,。
被建議單位收到建議后,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改并在30日內(nèi)將采納建議情況和整改情況,書面反饋建議的機(jī)關(guān)或者部門及被建議單位的主管部門,。
第十七條 司法行政,、文化,、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),,開展形式多樣的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動,。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳報道預(yù)防職務(wù)犯罪工作,依照有關(guān)規(guī)定對國家機(jī)關(guān),、國有公司,、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國家工作人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
第十八條 公民,、法人和其他組織有權(quán)就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)機(jī)關(guān)、部門提出建議,,有權(quán)對不制定或者不落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作措施和制度的機(jī)關(guān),、部門提出批評,有關(guān)機(jī)關(guān),、部門對建議和批評應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時辦理,。
公民有權(quán)對涉嫌職務(wù)犯罪的行為向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報;任何單位和個人不得泄露舉報內(nèi)容,,不得打擊報復(fù)舉報人,;有關(guān)機(jī)關(guān)對舉報查證屬實的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵,。
捏造事實,、偽造證據(jù),利用舉報方式陷害他人的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第十九條 檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪情況檔案和信息共享制度,。
第二十條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展提供經(jīng)費保障,。
第二十一條 國家機(jī)關(guān)和國有公司、企業(yè)事業(yè)單位,、人民團(tuán)體違反本條例有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級主管部門或者行政監(jiān)察部門責(zé)令限期改正,,給予通報批評,,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)拒不接受有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)提出的預(yù)防職務(wù)犯罪建議的;
(二)對控告人,、舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的,;
(三)阻撓監(jiān)督機(jī)關(guān)依法開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的,;
(四)妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作的其他行為,。
第二十二條 不履行或者不正確履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé),,或者因其他玩忽職守行為致使本單位發(fā)生職務(wù)犯罪案件的,由其上級主管部門或者行政監(jiān)察部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,;對發(fā)現(xiàn)本單位有涉嫌職務(wù)犯罪隱瞞不報的,,依法追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十三條 國家工作人員違反本條例規(guī)定的,,由有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予通報批評,、責(zé)令限期改正,;尚不構(gòu)成犯罪的,,由有關(guān)機(jī)關(guān)和部門依法給予行政處分。
第二十四條 從事預(yù)防職務(wù)犯罪工作的人員在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,,有濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守或者貪污賄賂、泄露國家秘密等行為,,尚不構(gòu)成犯罪的,,由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分。
第二十五條 本條例自2006年1月1日起施行,。
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