財政部關(guān)于嚴格控制一般性支出切實做到“四個零增長”的通知

財政部關(guān)于嚴格控制一般性支出切實做到“四個零增長”的通知
 
(財行[2008]575號)





黨中央有關(guān)部門,，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),，全國人大常委會辦公廳,，全國政協(xié)辦公廳，高法院,，高檢院,，有關(guān)人民團體，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于編制2009年中央預算和地方預算的通知》（國發(fā)[2008]35號）,，為切實有效地落實國務(wù)院關(guān)于嚴格控制一般性支出,，勤儉辦一切事業(yè)，對公務(wù)購車用車,、會議經(jīng)費,、公務(wù)接待費用、出國（境）經(jīng)費等支出實行零增長的精神,，控制行政性支出的增長?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、加強車輛定編和更新控制,，嚴格控制公務(wù)購車用車經(jīng)費支出,。公務(wù)購車經(jīng)費不得超出預算安排，中央本級各行政事業(yè)單位2009年部門預算中安排了公務(wù)購車經(jīng)費預算的,，要執(zhí)行車輛編制的有關(guān)規(guī)定,，對現(xiàn)有車輛進行核查，對于符合使用條件的車輛,，應(yīng)當盡可能地延長使用期限,，減少更新批次，降低公務(wù)購車支出,。沒有安排公務(wù)購車經(jīng)費預算的單位,，要嚴格執(zhí)行預算，不得動用其他項目預算經(jīng)費用于公務(wù)購車支出,。嚴格車輛購置和處置審批,，中央垂直管理系統(tǒng)行政單位、駐外機構(gòu),、事業(yè)單位的車輛購置和處置,，應(yīng)當認真執(zhí)行財政部關(guān)于中央本級上述單位國有資產(chǎn)配置和處置管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定權(quán)限報批后方可實施,。在預算執(zhí)行過程,，各單位要加強車輛使用管理，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一保險,、定點加油和定點維修制度,，嚴禁公車私用，認真執(zhí)行有關(guān)公務(wù)用車停駛的規(guī)定,，千方百計節(jié)省用車費用,。



 二、切實落實會議定點管理,，嚴格控制會議經(jīng)費支出,。按照會議費支出零增長的要求，各單位要減少會議數(shù)量,、控制會議規(guī)格,、縮減會議規(guī)模、壓縮會議時間,、降低會議成本,，減少會議費支出。要充分利用現(xiàn)代化手段,，盡量召開電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議,。從2009年起，將執(zhí)行新的會議費開支標準,，也將開始新一輪會議定點管理,。各單位應(yīng)當在對執(zhí)行會議定點管理的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查的基礎(chǔ)上,，制定、完善管理辦法,，以保證按照政府采購的會議定點飯店的協(xié)議價格進行結(jié)算,，不得超標準或挪用其他項目預算經(jīng)費開支會議費。



 三,、加強公務(wù)接待管理,，嚴格控制公務(wù)接待費用支出。各單位要認真落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（中辦發(fā)[2006]33號）,，要按照不高于2008年公務(wù)接待費實際支出總額制定2009年公務(wù)接待支出預算，要采取措施加強對公務(wù)接待活動的管理,，減少公務(wù)接待的次數(shù),；提倡輕車簡從，控制公車陪同數(shù)量和人數(shù),；提倡工作餐,，嚴格用餐標準和陪餐人數(shù)，降低公務(wù)接待費用支出,。各單位在公務(wù)接待活動中要推廣和擴大公務(wù)卡使用范圍,，強化公務(wù)接待支出管理。



 四,、落實出國（境）管理規(guī)定,，嚴格控制出國（境）經(jīng)費支出。各單位要繼續(xù)貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強因公出國（境）管理工作的指示精神,，認真執(zhí)行《加強黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理暫行辦法》（財行[2008]230號）。各單位要根據(jù)經(jīng)批準的2009年度出國費預算,，合理安排出國（境）團組的數(shù)量和規(guī)模,，認真執(zhí)行各項費用開支標準，切實做到經(jīng)費審批與任務(wù)審批聯(lián)動,。各單位要強化預算約束,，建立健全對因公出國（境）團組的內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。通過對因公出國（境）經(jīng)費預算及用匯額度的雙控制,，實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費預算零增長,。



 中央和國家機關(guān)應(yīng)當以實踐科學發(fā)展觀的工作態(tài)度，勤儉節(jié)約,，采取有效措施控制公務(wù)購車,、用車支出、會議費支出、公務(wù)接待支出和因公出國（境）支出,，逐步實現(xiàn)黨中央,、國務(wù)院提出的控制行政成本過快增長的目標。



 財政部

 二○○八年十二月十一日

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