財政部關于嚴格控制一般性支出切實做到“四個零增長”的通知

財政部關于嚴格控制一般性支出切實做到“四個零增長”的通知

(財行[2008]575號)

黨中央有關部門，國務院各部委,、各直屬機構,，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳,，高法院,，高檢院，有關人民團體,，新疆生產建設兵團：

根據《國務院關于編制2009年中央預算和地方預算的通知》（國發(fā)[2008]35號）,，為切實有效地落實國務院關于嚴格控制一般性支出，勤儉辦一切事業(yè),，對公務購車用車,、會議經費、公務接待費用,、出國（境）經費等支出實行零增長的精神,，控制行政性支出的增長。現就有關問題通知如下：

一,、加強車輛定編和更新控制，嚴格控制公務購車用車經費支出,。公務購車經費不得超出預算安排,，中央本級各行政事業(yè)單位2009年部門預算中安排了公務購車經費預算的，要執(zhí)行車輛編制的有關規(guī)定,，對現有車輛進行核查,，對于符合使用條件的車輛，應當盡可能地延長使用期限,，減少更新批次,，降低公務購車支出。沒有安排公務購車經費預算的單位,，要嚴格執(zhí)行預算,，不得動用其他項目預算經費用于公務購車支出。嚴格車輛購置和處置審批,，中央垂直管理系統(tǒng)行政單位,、駐外機構、事業(yè)單位的車輛購置和處置,，應當認真執(zhí)行財政部關于中央本級上述單位國有資產配置和處置管理的有關規(guī)定,，按規(guī)定權限報批后方可實施,。在預算執(zhí)行過程，各單位要加強車輛使用管理,，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一保險,、定點加油和定點維修制度，嚴禁公車私用,，認真執(zhí)行有關公務用車停駛的規(guī)定,，千方百計節(jié)省用車費用。

二,、切實落實會議定點管理,，嚴格控制會議經費支出。按照會議費支出零增長的要求,，各單位要減少會議數量,、控制會議規(guī)格、縮減會議規(guī)模,、壓縮會議時間,、降低會議成本，減少會議費支出,。要充分利用現代化手段,，盡量召開電視電話會議或網絡視頻會議。從2009年起,，將執(zhí)行新的會議費開支標準,，也將開始新一輪會議定點管理。各單位應當在對執(zhí)行會議定點管理的有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查的基礎上,，制定,、完善管理辦法，以保證按照政府采購的會議定點飯店的協議價格進行結算,，不得超標準或挪用其他項目預算經費開支會議費,。

三、加強公務接待管理,，嚴格控制公務接待費用支出,。各單位要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》（中辦發(fā)[2006]33號）,，要按照不高于2008年公務接待費實際支出總額制定2009年公務接待支出預算,，要采取措施加強對公務接待活動的管理，減少公務接待的次數,；提倡輕車簡從,，控制公車陪同數量和人數；提倡工作餐,，嚴格用餐標準和陪餐人數,，降低公務接待費用支出。各單位在公務接待活動中要推廣和擴大公務卡使用范圍,，強化公務接待支出管理,。

四、落實出國（境）管理規(guī)定,，嚴格控制出國（境）經費支出,。各單位要繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院關于加強因公出國（境）管理工作的指示精神,，認真執(zhí)行《加強黨政干部因公出國（境）經費管理暫行辦法》（財行[2008]230號）,。各單位要根據經批準的2009年度出國費預算，合理安排出國（境）團組的數量和規(guī)模,，認真執(zhí)行各項費用開支標準,，切實做到經費審批與任務審批聯動。各單位要強化預算約束,，建立健全對因公出國（境）團組的內部監(jiān)督檢查機制,。通過對因公出國（境）經費預算及用匯額度的雙控制，實現因公出國（境）經費預算零增長,。

中央和國家機關應當以實踐科學發(fā)展觀的工作態(tài)度,，勤儉節(jié)約，采取有效措施控制公務購車,、用車支出,、會議費支出、公務接待支出和因公出國（境）支出,，逐步實現黨中央,、國務院提出的控制行政成本過快增長的目標。

財政部
二○○八年十二月十一日

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