• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-29
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市房屋拆遷管理條例（2005）

青島市城市房屋拆遷管理條例（2005）
 
（2005年8月30日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2005年9月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 2005年9月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強城市房屋拆遷管理,，規(guī)范拆遷行為,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償?shù)?，適用本條例,。




第三條 市建設(shè)行政主管部門對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理,。市房屋拆遷行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作,。



 各縣級市和嶗山區(qū)、黃島區(qū),、城陽區(qū)房屋拆遷行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理,；市南區(qū)、市北區(qū),、四方區(qū),、李滄區(qū)房屋拆遷行政管理部門受市房屋拆遷行政管理部門的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作,。



 市,、區(qū)（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與城市房屋拆遷有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。




第四條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,，有利于城市舊區(qū)改造,、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。




第五條 市,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)規(guī)模,，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，完善住房保障體系。



 房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃按照規(guī)定程序報批后,，應(yīng)當(dāng)向社會公布,，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。



 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃進(jìn)行,。




第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被拆遷人給予補償,。



 被拆遷人（包括被拆遷房屋的所有權(quán)人、行政代管人和國家授權(quán)的國有房屋管理人,，下同）應(yīng)當(dāng)依照本條例,，在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。



 被拆遷房屋設(shè)定他項權(quán)利的,，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依法處理雙方的權(quán)利,、義務(wù)關(guān)系，配合做好房屋拆遷有關(guān)工作,。




第二章 拆遷管理




第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,，方可實施拆遷。




第八條 建設(shè)項目或者縣級以上人民政府確定的土地儲備項目以及其他搬遷項目涉及房屋拆遷的,，建設(shè)單位憑規(guī)劃選址意見書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,，提請房屋拆遷行政管理部門發(fā)出通知，向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況,、使用情況以及租賃情況,，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。




第九條 房屋拆遷年度計劃確定后,，房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理列入年度計劃拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割,、分立承租名義手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求執(zhí)行,。



 暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限最長不得超過一年,。建設(shè)單位在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，暫停期限順延至拆遷期限屆滿之日,；暫停期限屆滿建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的,，暫停期限終止。




第十條 拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件,；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計劃和拆遷方案,；（五）用于房屋補償?shù)姆吭醋C明,；（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補償資金存儲證明。屬政府確定的土地儲備項目以及其他搬遷項目的,，申領(lǐng)房屋拆遷許可證時,，應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)批準(zhǔn)文件和前款第四項、第五項,、第六項資料,。



 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起三十日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查,，對符合條件的,，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。



 拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案,、拆遷補償方案,，征求被拆遷人的意見。




第十一條 拆遷計劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容：（一）擬拆遷范圍,；（二）被拆遷房屋的狀況（包括房屋使用性質(zhì),、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等）,；（三）被拆遷人情況和公示方案的反饋意見,；（四）拆遷方式；（五）拆遷補償方式,；（六）實施房屋補償?shù)姆桨?；（七）實施貨幣補償?shù)姆桨福唬ò耍┎疬w補償協(xié)議簽訂的期限,；（九）被拆遷人搬遷騰房的期限,；（十）拆除房屋的期限,；（十一）補償房屋的交付期限,。




第十二條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時發(fā)布拆遷公告，公布拆遷人,、拆遷實施單位,、拆遷范圍、拆遷期限、簽訂拆遷補償協(xié)議期限,、搬遷騰房期限,、臨時過渡期限等。



 房屋拆遷行政管理部門,、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人,、房屋承租人做好宣傳、解釋工作,。




第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷,。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,，向房屋拆遷行政管理部門提出延期申請,；房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。




第十四條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證,、拆遷工作流程、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),、拆遷補償方案,、拆遷實施單位和評估單位資質(zhì)證書、拆遷工作人員名單等,，接受監(jiān)督,。




第十五條 自房屋拆遷公告發(fā)布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,，不得進(jìn)行下列活動：（一）新建,、擴(kuò)建、改建房屋,；（二）改變房屋和土地用途,；（三）租賃房屋。



 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求做好相關(guān)工作。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,。暫停期限最長不得超過一年,；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn),，暫停期限延長累計不得超過一年,。




第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補償協(xié)議期限內(nèi)，就補償方式,、房屋補償?shù)拿娣e和地點,、貨幣補償金額,、搬遷騰房期限、臨時過渡期限等事項,，簽訂拆遷補償協(xié)議,。



 拆遷公有出租房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人共同簽訂拆遷補償協(xié)議,。



 拆遷人不得要求被拆遷人、房屋承租人先搬遷后訂立拆遷補償協(xié)議,。




第十七條 拆遷期間,，拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水,、供電,、供氣、供熱,、交通等基本生活條件,，不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等,。



 嚴(yán)禁以暴力,、脅迫等手段迫使和欺騙被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議或者搬遷。




第十八條 拆遷補償協(xié)議簽訂后,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,，通知儲存拆遷補償資金的金融機(jī)構(gòu)向?qū)嵭胸泿叛a償?shù)谋徊疬w人、公有房屋承租人開具拆遷補償金專項存款憑證,。



 拆遷人實施拆遷計劃的拆遷補償資金應(yīng)當(dāng)足額到位,，專戶儲存，由房屋拆遷行政管理部門核實并監(jiān)督使用,。




第十九條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明確的,，由拆遷人提出拆遷補償意見，報房屋拆遷行政管理部門同意后實施拆遷,。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷補償金或者補償房屋的提存,。




第二十條 對拆遷當(dāng)事人之間有關(guān)房屋拆遷糾紛的裁決和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 尚未完成拆遷補償?shù)慕ㄔO(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,，項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莶疬w行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后,，原拆遷補償協(xié)議中項目轉(zhuǎn)讓人的有關(guān)權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項書面通知被拆遷人,，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告,。




第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù),，繳銷原房屋權(quán)屬證書,。



 房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，辦理相關(guān)手續(xù),。




第二十三條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立,、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計資料報告制度,，定期將拆遷統(tǒng)計情況報市建設(shè)行政主管部門。



 拆遷人,、拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)加強對拆遷檔案和統(tǒng)計資料的管理,，并按照規(guī)定報房屋拆遷行政管理部門備案。




第三章 拆遷補償




第二十四條 被拆遷房屋和補償房屋的面積以建筑面積計算,。被拆遷房屋的建筑面積,，私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)，公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計租表載明的建筑面積為準(zhǔn),。無房屋所有權(quán)證或者計租表但建設(shè)合法的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋,，其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)實測的建筑面積為準(zhǔn)。




第二十五條 拆遷補償可以采用房屋補償方式,，也可以采用貨幣補償方式,。



 除本條例第三十條規(guī)定的以外，由被拆遷人選擇拆遷補償方式,。




第二十六條 拆遷房屋實行房屋補償?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì)，實行就地或者異地補償,。



 拆遷住宅房屋,，拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)、被拆遷人要求實行就地房屋補償且按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人補償房屋要求的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)實行就地房屋補償,。



 拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，規(guī)劃部門在審批該住宅房屋建設(shè)工程規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷人就地房屋補償?shù)男枰?



第二十七條 拆遷住宅房屋實行就地房屋補償?shù)?，按照下列?guī)定執(zhí)行：（一）按照被拆遷房屋面積補償；（二）增加十平方米住房改善面積,；（三）被拆遷房屋面積不足二十五平方米的,，按照二十五平方米計算；（四）被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的,，按照四十五平方米補償,，差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的百分之五十支付房款,；（五）被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策購買公有住宅房屋的，該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積之和大于二十五平方米的,，不適用本款第三項的規(guī)定,；該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積及住房改善面積之和大于四十五平方米的，不適用本款第四項的規(guī)定,。



 實際用于補償?shù)姆课莩鰬?yīng)補償面積的部分,，由被拆遷人按照補償房屋的商品住房銷售價格支付房款。補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人,。



 實行就地房屋補償?shù)谋徊疬w人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條第一款,、第二款規(guī)定房款的，由被拆遷人另行選擇貨幣補償或者異地房屋補償,。




第二十八條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，按照本條例第二十七條規(guī)定的計算方法，被拆遷房屋面積與住房改善面積之和按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格結(jié)算拆遷補償金,；被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的部分,，以拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格的百分之五十結(jié)算（但不得低于同期經(jīng)濟(jì)適用住房的平均銷售價格），計入拆遷補償金,。



 拆遷補償金由拆遷人以貨幣方式支付給被拆遷人,。




第二十九條 拆遷住宅房屋實行異地房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十八條規(guī)定方法計算的拆遷補償金價款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人,。拆遷補償金與異地補償房屋價款存在差價的,，雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價款。



 補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人,。




第三十條 拆遷住宅房屋有下列情形之一的,，分別按照下列規(guī)定予以補償：（一）公有出租住宅房屋的承租人選擇房屋補償且被拆遷人同意解除租賃關(guān)系的，由房屋承租人向被拆遷人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價款,，拆遷人按照本條例的規(guī)定對原房屋承租人進(jìn)行房屋補償,，補償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人；（二）公有出租住宅房屋的承租人選擇貨幣補償且被拆遷人同意的,，由拆遷人將按照本條例規(guī)定計算的拆遷補償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價款,，余款支付給房屋承租人，扣除款支付給被拆遷人,；（三）公有出租住宅房屋的承租人與被拆遷人對拆遷補償方式達(dá)不成一致意見的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋補償。補償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人再行訂立房屋租賃合同,；（四）私有出租住宅房屋的被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)c房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋補償,。




第三十一條 被拆遷人,、公有出租住宅房屋的承租人符合本市經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租住房有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)本人申請,，按照經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租住房的有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十二條 拆遷非住宅房屋,，實行就地房屋補償?shù)?，按照被拆遷房屋面積進(jìn)行補償,；補償房屋超出被拆遷房屋面積的部分,，由被拆遷人按照補償房屋的銷售價格支付房款。實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋面積按照拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格向被拆遷人支付拆遷補償金,；實行異地房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)提供與拆遷補償金價款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人,，拆遷補償金與異地補償房屋價款存在差價的,，雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價款。



 拆遷非住宅房屋實行房屋補償?shù)?，補償房屋的產(chǎn)權(quán)保持不變,。



 拆遷出租的國有直管非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)?，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,，按照住宅房屋進(jìn)行拆遷補償,。




第三十三條 本條例規(guī)定的拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格和異地補償房屋價款,，以房屋拆遷公告發(fā)布之日的房地產(chǎn)市場評估價格確定,。




第三十四條 拆遷房屋實行房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),，向被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人交付補償房屋。



 用于補償?shù)姆课輵?yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。




第三十五條 拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、公有房屋承租人搬遷騰房后三日內(nèi),，向被拆遷人,、公有房屋承租人出具相關(guān)證明,，由被拆遷人、公有房屋承租人憑該證明和拆遷補償金專項存款憑證到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取拆遷補償金,。




第三十六條 拆遷依法實施行政代管的房屋,，由拆遷人按照本條例規(guī)定給予補償，拆遷補償金或者補償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管,。拆遷補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,，并辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證。




第三十七條 拆除違法建筑和逾期臨時建筑不予補償,，由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除,；逾期不拆除的,，由拆遷人報請規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)拆除。



 拆除在批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時建筑,，給予適當(dāng)補償,，但批準(zhǔn)臨時建筑時規(guī)定不予補償?shù)某狻?



第三十八條 拆遷公共設(shè)施、非營利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,，或者按照重置價格給予貨幣補償。



 拆遷營利的公益事業(yè)房屋的附屬物和非公益事業(yè)房屋的附屬物,，由拆遷人給予貨幣補償,。




第三十九條 被拆遷人或者房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付搬遷補助費,。



 拆遷住宅房屋,，被拆遷人或者房屋承租人需要在外臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補償協(xié)議約定的臨時過渡期限支付臨時過渡補助費或者提供周轉(zhuǎn)房,。拆遷人不能按照規(guī)定交付補償房屋而延長過渡期限的,，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增付臨時過渡補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時過渡補助費,。



 拆遷非住宅房屋或者住宅,、非住宅兼用的房屋，造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn),、停業(yè)損失的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)營性補助費。




第四章 拆遷評估




第四十條 對拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價格,、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價格和異地補償房屋價款的評估,，由取得房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。



 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的名錄,，供拆遷當(dāng)事人選擇,。



 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋拆遷評估的相關(guān)規(guī)定。




第四十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門公布的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中共同選定評估機(jī)構(gòu),；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的,，由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門組織抽簽確定,。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)訂立拆遷評估委托合同,，并自拆遷評估委托合同簽訂后十五日內(nèi)，報房屋拆遷行政管理部門備案,。




第四十二條 房屋拆遷評估一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法,，參照鄰近、類似房地產(chǎn)的市場交易價格,，結(jié)合被評估房屋的狀況進(jìn)行,。



 統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)至少每兩個月向社會公布一次房屋交易價格信息。



 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持獨立,、客觀,、公正、合法的原則,。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果,。




第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自評估結(jié)束后的五日內(nèi)在拆遷地點公布評估結(jié)果，并送達(dá)被拆遷人,。




第四十四條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,，可以向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，也可以另行委托市建設(shè)行政主管部門公布范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)重新評估,。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許范圍之內(nèi)的,，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān),。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異超出允許范圍的,，由市房屋拆遷評估專家鑒定小組進(jìn)行鑒定，重新評估和鑒定費用由未被采用評估結(jié)果的評估機(jī)構(gòu)及其委托人共同承擔(dān),。



 拆遷評估專家由市建設(shè)行政主管部門公示選定,，組成專家?guī)?，拆遷評估專家鑒定小組從專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成。專家鑒定小組人員不得少于五人,。




第五章 法律責(zé)任




第四十五條 對在房屋拆遷過程中違反本條例規(guī)定的單位和個人,，由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正，并依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰,。




第四十六條 拆遷人在拆遷期間,，違反本條例第十七條規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,，恢復(fù)原狀,；給被拆遷人、房屋承租人造成損失的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第四十七條 拆遷公告發(fā)布后,，拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人、房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第四十八條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評估中，違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī)定,，給拆遷當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。



 房屋拆遷評估人員故意提供虛假證明文件或者在出具證明文件時有重大過失的,，依法追究法律責(zé)任,。




第四十九條 當(dāng)事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴、又不履行處理決定的,，由作出決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第五十條 拒絕、阻礙房屋拆遷行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù),，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十一條 房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第五十二條 市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū)搬遷補助費,、臨時過渡補助費、經(jīng)營性補助費的標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法由市人民政府制定,。



 其他區(qū)（市）的有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫?，報市人民政府備案?



第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償?shù)?，參照本條例執(zhí)行,。




第五十四條 本條例自2006年1月1日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷行政管理部門公告實施的房屋拆遷,，按照原規(guī)定執(zhí)行,。