• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于擴(kuò)大對內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定的通知

北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于擴(kuò)大對內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定的通知
 各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《北京市關(guān)于擴(kuò)大對內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）印發(fā)給你們。該《若干規(guī)定》自2002年5月1日起實(shí)施,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



                                      二??二年四月三日 



 北京市關(guān)于擴(kuò)大對內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定 



 為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織和北京籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)的新形勢，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢,，進(jìn)一步擴(kuò)大開放,，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快首都現(xiàn)代化進(jìn)程,，更好地服務(wù)全國,，特制定本規(guī)定。 




第一條 鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)和個(gè)人來京投資設(shè)立企業(yè),、鼓勵(lì)來京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱來京投資企業(yè)）,，發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、體現(xiàn)首都城市功能特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),。

 （一）鼓勵(lì)投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

 （二）鼓勵(lì)投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè),。

 （三）鼓勵(lì)投資發(fā)展金融保險(xiǎn),、旅游會(huì)展、商業(yè)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。

 （四）鼓勵(lì)投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。

 （五）鼓勵(lì)投資發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施。




第二條 符合下列條件之一的來京投資企業(yè),，適用于本規(guī)定,。

 （一）國內(nèi)大型企業(yè)（集團(tuán)）、各類金融機(jī)構(gòu)在京注冊的總部,、地區(qū)總部,、結(jié)算中心和營銷中心。

 （二）符合第一條（一）至（五）的來京投資企業(yè),，在京投資固定資產(chǎn)達(dá)3000萬元以上或自2000年始連續(xù)兩年年銷售（營業(yè)）收入達(dá)3億元以上,。

 （三）國內(nèi)大型企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校在京設(shè)立的國家級,、市級研發(fā)中心和經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu),。




第三條 努力創(chuàng)造公開、公平,、公正的市場競爭環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。對來京投資企業(yè),，實(shí)行與本市企業(yè)同等待遇,。




第四條 本市有關(guān)部門要進(jìn)一步完善投資咨詢和投資審批平臺(tái)，公開審批標(biāo)準(zhǔn),，精簡辦事程序,，實(shí)行“一站式服務(wù)”和企業(yè)登記互聯(lián)審批等服務(wù)制度，為來京投資企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),。




第五條 保護(hù)來京投資企業(yè)名稱專用權(quán),。享有馳名商標(biāo)的企業(yè)經(jīng)申請可以在本市范圍內(nèi)各類行業(yè)名稱中受到全面保護(hù)。來京投資企業(yè)在京注冊資本在1億元以上的,，公司名稱可以不反映行業(yè)特點(diǎn),。




第六條 來京投資企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)或產(chǎn)品認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定和評審,、經(jīng)營權(quán)限審批,，參與本市貨物,、服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及特許經(jīng)營權(quán)等方面的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，與本市企業(yè)享有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。




第七條 在京設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),，其符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可列入本市科技計(jì)劃,，給予適當(dāng)?shù)目萍冀?jīng)費(fèi)支持。研發(fā)機(jī)構(gòu)需要使用建設(shè)用地,，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),，按重點(diǎn)工程用地優(yōu)先辦理手續(xù)；未列入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的,，可以追加和調(diào)劑解決,；對用地項(xiàng)目應(yīng)征收的管理費(fèi)，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取,。




第八條 來京投資企業(yè)中經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,，可執(zhí)行《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2001〕38號）的相關(guān)政策；經(jīng)認(rèn)定為軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的,，可執(zhí)行《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》（京政發(fā)〔2001〕4號）的相關(guān)政策,。




第九條 來京投資企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè),，均可申請技改貼息支持。參與國有企業(yè)改組改造,，可申請本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持,，執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（京政辦發(fā)〔2001〕36號）的相關(guān)政策。




第十條 來京投資企業(yè)投資本市經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，可執(zhí)行《關(guān)于對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資實(shí)行回報(bào)補(bǔ)償意見》（京政發(fā)〔2000〕30號）的相關(guān)政策,。




第十一條 本市金融機(jī)構(gòu)要努力開發(fā)金融產(chǎn)品，不斷完善服務(wù)功能,，支持建立并規(guī)范社會(huì)信用服務(wù)體系,，發(fā)揮擔(dān)保體系的作用，為來京投資企業(yè)提供良好的金融服務(wù)和信貸支持,。




第十二條 本市物價(jià)部門要對來京投資企業(yè)發(fā)放《北京市收費(fèi)監(jiān)督卡》,。有關(guān)部門向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，須出示物價(jià)部門核發(fā)的《北京市收費(fèi)許可證》,，開具市財(cái)政局印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),，并填寫《北京市收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則企業(yè)有權(quán)拒絕繳費(fèi),，并可向收費(fèi)部門上級機(jī)關(guān)或物價(jià)部門舉報(bào),。




第十三條 對來京投資企業(yè)所提供的經(jīng)營性服務(wù),，必須按照自愿、有償原則,，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)（法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。 




第十四條 來京投資企業(yè)進(jìn)口符合有關(guān)規(guī)定的自用生產(chǎn)設(shè)備,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,；資信良好的來京投資企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇，并在重點(diǎn)口岸設(shè)立特快報(bào)關(guān)窗口,。




第十五條 本市外經(jīng)貿(mào)主管部門對來京投資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和申請?jiān)诰惩庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予積極支持,。鼓勵(lì)來京投資企業(yè)與外商合資、合作設(shè)立企業(yè),，享受本市外商投資企業(yè)的同等待遇,。




第十六條 本市外事部門按照國家有關(guān)規(guī)定，為來京投資企業(yè)提供外事服務(wù),。來京投資企業(yè)中持有《暫住證》的人員,，因商務(wù)往來、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,、培訓(xùn)考察等公務(wù)需要出國（境）,，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)審批并辦理有關(guān)出國（境）手續(xù)。 




第十七條 來京投資企業(yè)從國內(nèi)外引進(jìn)緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，符合本市人才引進(jìn)有關(guān)規(guī)定的,，可辦理人才引進(jìn)或《北京市工作居住證》手續(xù)；需要引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷的非本市生源應(yīng)屆畢業(yè)生,，符合本市接收大學(xué)以上畢業(yè)生有關(guān)規(guī)定的,，為其辦理接收手續(xù)；需要引進(jìn)留學(xué)人員和外國專家的,，在立項(xiàng)申請,、經(jīng)費(fèi)資助等方面與本市企業(yè)享受同等待遇。 




第十八條 來京投資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員可以參加本市組織的各類繼續(xù)教育,?？梢砸勒諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定，參加本市統(tǒng)一組織的各類專業(yè)技術(shù)職稱資格的社會(huì)化評審,，參加“享受政府特殊津貼專家”的評選工作,，參加“北京市有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù),、管理專家”,、“北京市優(yōu)秀青年知識(shí)分子”等評選表彰活動(dòng)。

 來京投資企業(yè)職工可以參加本市組織的各類職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,，合格者頒發(fā)相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書,。




第十九條 來京投資企業(yè)需要建立企業(yè)博士后工作站的,，在建站申請、人員管理,、經(jīng)費(fèi)資助等方面,，與本市企業(yè)享受同等待遇。




第二十條 來京投資企業(yè)一律納入本市安全生產(chǎn)管理,，由本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。來京投資企業(yè)職工可在本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的特種作業(yè)培訓(xùn)考核單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后,，取得全國統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證。




第二十一條 來京投資企業(yè)仍使用當(dāng)?shù)嘏普盏能囕v,，可按有關(guān)規(guī)定辦理長期進(jìn)京通行證,。 




第二十二條 來京投資企業(yè)可按本市有關(guān)規(guī)定，為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金,，其職工可按規(guī)定申請公積金貸款,。




第二十三條 市財(cái)政安排資金，對來京投資企業(yè)一次性購買1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于辦公,、經(jīng)營的,，按繳納契稅稅款的50%給予支持。




第二十四條 來京投資企業(yè)的高級管理人員在本市首次購買商品住房,，按其本人上年已納個(gè)人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),，具體實(shí)施辦法由市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局制定。




第二十五條 來京投資企業(yè)的高級管理人員可以按本市有關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口或《北京市工作居住證》,。具體實(shí)施辦法由市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門制定,。




第二十六條 來京投資企業(yè)的高級管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對待；來京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會(huì)考,；來京投資企業(yè)申請其在京職工子女入本市中小學(xué)借讀,，由區(qū)縣教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定就近安排。




第二十七條 來京投資企業(yè)有權(quán)利并有義務(wù)參加本市的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),，可按本市有關(guān)規(guī)定和程序,，選派代表參加市（區(qū)、縣）的有關(guān)參政議政活動(dòng),，可以參加本市各類先進(jìn),、模范的推薦、評選和表彰,。




第二十八條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施工作,，并會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的問題。