• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】市政府令第48號
• 【發(fā)布日期】2000-06-09
• 【生效日期】2000-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第48號）
 《哈爾濱市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2000年6月1日市人民政府第63次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長 王宗璋

 二000年六月九日



 哈爾濱市住房公積金管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,，促進(jìn)住房建設(shè),，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平；根據(jù)國務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房公積金的繳存、提取,、使用,、管理和監(jiān)督。



 第三條 本辦法所稱住房公積金,，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè),、集體企業(yè),、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)（以下簡稱單位）及其在職職工，按照規(guī)定繳存的長期住房儲金,。

 外商投資企業(yè)的在職職工是指其聘用的中方職工,。



 第四條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有,。



 第五條 單位及其在職職工,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定履行繳存住房公積金的義務(wù)。



 第六條 職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利,；有查詢,、提取、使用住房公積金和申請住房公積金貸款的權(quán)利,。



 第七條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工個(gè)人購買,、建造、翻建,、大修自住住房,，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪作他用,。



 第八條 住房公積金的管理,，實(shí)行市住房委員會決策，市住房公積金管理中心運(yùn)作,，銀行專戶存儲,，市財(cái)政監(jiān)督的原則。



 第九條 市住房委員會由市人民政府負(fù)責(zé)人和財(cái)政,、建設(shè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工會代表,、專家組成，是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

 市住房委員會按照國務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，履行住房公積金管理的職責(zé),。



 第十條 市住房公積金管理中心，是不以營利為目的,，實(shí)行獨(dú)立核算的事業(yè)單位,，執(zhí)行市住房委員會的決定，負(fù)責(zé)住房公積金的具體運(yùn)作,。其職責(zé)是：

 （一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集,、使用計(jì)劃,；

 （二）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取,、使用等情況,；

 （三）會同有關(guān)部門提出調(diào)整住房公積金繳存比例的建議，報(bào)市住房委員會審議決定,；

 （四）負(fù)責(zé),，住房公積金的核算；

 （五）審批住房公積金的提取,、使用,；

 （六）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；

 （七）編制住房公積金歸集,、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,；

 （八）負(fù)責(zé)其他房改資金的管理；

 （九）承辦住房委員會決定的其他事項(xiàng),。



 第十一條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定,，委托市住房委員會指定的銀行（以下簡稱受委托銀行）辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金帳戶的設(shè)立,、繳存等手續(xù),。

 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。




 第二章 繳存





 第十二條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶（包括存款戶,、結(jié)算戶,、委托貸款基金戶）。



 第十三條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立單位及其職工住房公積金明細(xì)帳,，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存,、提取等情況，記帳核算到職工個(gè)人,。



 第十四條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)向繳存住房公積金的單位職工核發(fā)住房公積金查詢卡,，作為職工繳存住房公積金的有效憑證和查詢個(gè)人住房公積金存儲情況的工具。

 受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求，建立并開通住房公積金計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和磁卡查詢系統(tǒng),，實(shí)行規(guī)范化管理,。



 第十五條 單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金登記表》,、《住房公積金清冊》,，持市住房公積金管理中心審核的文件，到受委托銀行辦理住房公積金開戶手續(xù),。

 單位只準(zhǔn)許選定一個(gè)受委托銀行開立住房公積金帳戶,；每個(gè)職工只準(zhǔn)許開立一個(gè)住房公積金帳戶。已經(jīng)在兩個(gè)受委托銀行開立帳戶的單位,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》抗e金管理中心辦理住房公積金帳戶合并登記后,，持經(jīng)市住房公積金管理中心審核的文件，到原受委托開戶銀行辦理住房公積金帳戶合并轉(zhuǎn)移手續(xù),，原受委托開戶銀行不得拒絕辦理,。



 第十六條 受委托銀行受理單位住房公積金開戶手續(xù)，應(yīng)當(dāng)將開戶單位《住房公積金登記表》和《住房公積金清冊》的內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī),，經(jīng)與開戶單位核對無誤后,，正式開戶。



 第十七條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《住房公積金登記表》,、《住房公積金清冊》和《住房公積金基數(shù)核對清冊》,，建立職工住房公積金帳目。



 第十八條 住房公積金實(shí)行按月繳存,。職工個(gè)人按照規(guī)定繳存的住房公積金,，由所在單位在其每月工資中代扣代繳；單位按照規(guī)定為職工繳存的住房公積金,，應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提,。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到受委托銀行住房公積金專戶內(nèi),，由受委托銀行計(jì)入職工個(gè)人住房公積金帳戶,。



 第十九條 單位匯繳住房公積金，按照下列規(guī)定辦理：

 （一）單位當(dāng)月職工和住房公積金匯繳總額無變動的,，可以按照上月住房公積金匯繳總額填寫《住房公積金匯繳憑證》,，辦理匯繳手續(xù)；

 （二）單位當(dāng)月職工和住房公積金匯繳總額有變動的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶變更手續(xù)后,，到受委托銀行辦理住房公積金匯繳手續(xù)；

 （三）單位當(dāng)月職工住房公積金繳存基數(shù)或者繳存比例發(fā)生變動的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后,，到受委托銀行辦理住房公積金匯繳手續(xù),；

 （四）受委托銀行收受單位《住房公積金匯繳憑證》，經(jīng)核對無誤后,，將有關(guān)內(nèi)容數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī),，記入單位和職工個(gè)人帳戶，并于2個(gè)工作日內(nèi)將單位《住房公積金匯繳憑證》轉(zhuǎn)交市住房公積金管理中心審核,、入帳,。



 第二十條 新建立的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),，到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,，并自登記之日起20日內(nèi)，持市住房公積金管理中心的審核文件,，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶開立手續(xù),。

 單位合并、分立,、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi),，由原單位或者清算組織到市住房公積金管理中心辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi),，持市住房公積金管理中心的審核文件,，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或者封存等手續(xù)。



 第二十一條 單位錄用新職工和調(diào)入職工,，應(yīng)當(dāng)自正式批準(zhǔn)錄用或者批準(zhǔn)調(diào)入職工之日起30日內(nèi),，到市住房公積金管理中心辦理該職工住房公積金繳存登記或者變更登記，并持市住房公積金管理中心的審核文件,，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶開立手續(xù)或者轉(zhuǎn)移手續(xù),。

 單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自終止勞動關(guān)系之日起30日內(nèi),，到市住房公積金管理中心辦理該職工住房公積金變更登記,，并持市住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù),。



 第二十二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房公積金的繳存比例,，單位不低于職工上一年度月平均工資的8％，職工個(gè)人不低于本人上一年度月平均工資的6％,。

 住房公積金繳存比例隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展作適當(dāng)調(diào)整,，由市住房委員會擬訂調(diào)整意見，經(jīng)市人民政府同意后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第二十三條 新參加工作的職工,，自參加工作第二個(gè)月發(fā)工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人第二個(gè)月的工資乘以規(guī)定的繳存比例核定,。

 單位新調(diào)入的職工,，自調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人當(dāng)月工資乘以規(guī)定的繳存比例核定,。



 第二十四條 單位應(yīng)當(dāng)按月足額為職工繳存住房公積金,，不得逾期繳存或者少繳、漏繳,。

 為職工繳存住房公積金確有困難的單位,，需要降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的，必須經(jīng)單位職工代表大會或者工會討論通過,，經(jīng)市住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后,，可降低繳存比例或者暫緩繳存住房公積金；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)時(shí),，再提高繳存比例或者補(bǔ)交欠繳的住房公積金,。單位緩繳住房公積金的期限不得超過一年，超過一年仍需緩繳的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù),。



 第二十五條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金運(yùn)作稽核制度，對內(nèi)部運(yùn)作情況進(jìn)行稽核檢查,。



 第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前,，按照上一年度職工月平均工資和規(guī)定的繳存比例，核定一次單位與職工個(gè)人住房公積金月繳存額,，并從7月1日起按照新核定的月繳存額繳存住房公積金,。

 受委托銀行應(yīng)當(dāng)每年與繳存住房公積金的單位對帳一次，核對單位職工住房公積金存儲余額,；每年在結(jié)息日（即6月30日）之后兩個(gè)月內(nèi),，向單位及其職工核發(fā)住房公積金存儲余額對帳單。



 第二十七條 單位為職工繳存住房公積金,，按照下列規(guī)定列支：

 （一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支,；

 （二）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支,；

 （三）企業(yè)在成本中列支,。



 第二十八條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起，按照國家規(guī)定的利率計(jì)息,。



 第二十九條 單位及其職工按照規(guī)定比例繳存的住房公積金,，不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅基數(shù)。職工按照本,，辦法規(guī)定提取的住房公積金本息,，免繳個(gè)人所得稅,。




 第三章 提取和使用





 第三十條 職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額：

 （一）購買,、建造,、翻建、大修自住住房的,；

 （二）離休,、退休的；

 （三）完全喪失勞動能力,，并與單位終止勞動關(guān)系的,；

 （四）戶口遷出本市或者出境定居的；

 （五）償還購建住房貸款本息的,；

 （六）房租支出超出職工家庭工資收入的規(guī)定比例的,。

 依據(jù)前款第（二）、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定,，提取住房公積金存儲余額的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金帳戶,。

 職工死亡或者被宣告死亡的,，其合法繼承人、受遺贈人可以提取其住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額并同時(shí)注銷其住房公積金帳戶,；無繼承人也無受遺贈人的，其住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金增值收益,。



 第三十一條 職工提取個(gè)人帳戶內(nèi)住房公積金存儲余額,，應(yīng)當(dāng)憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向市住房公積金管理中心提出申請：

 （一）購買自住住房的,，提交購買公有住房審批手續(xù)或者購買商品住房有效合同,、私有住房交易有效憑證；

 （二）建造自住住房的,，提交規(guī)劃,、土地管理部門的批準(zhǔn)文件；

 （三）大修或者翻建自有住房的,，提交房屋安全鑒定部門和規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件,；

 （四）職工離休、退休的,，提交離休,、退休有效證件和原所在單位的證明；

 （五）職工戶口遷出本市或者出境定居的,，提交公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明或者出境定居人員登記卡,；

 （六）職工喪失勞動能力,，與所在單位終止勞動關(guān)系的，提交合法有效的喪失勞動能力證明和終止勞動關(guān)系證明材料,；

 （七）房租支出超過職工家庭工資收入的規(guī)定比例的,，提交產(chǎn)權(quán)單位出具的房屋月租金證明和本戶職工所在單位出具的工資證明。

 職工死亡或者被宣告死亡的,，其繼承人或者受遺贈人應(yīng)當(dāng)提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明,。

 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定,，并通知申請人,；準(zhǔn)予提取的，按照規(guī)定辦理提取手續(xù),。



 第三十二條 履行住房公積金繳存義務(wù)的職工,，在購買、建造,、翻建,、大修自住住房時(shí)，可以向市住房公積金管理中心申請住房公積金貸款,。

 住房公積金個(gè)人貸款辦法,，由市人民政府另行制定。



 第三十三條 市住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,，經(jīng)市住房委員會批準(zhǔn),，可以將住房公積金用于購買國債。

 市住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保,。



 第三十四條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入市住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金,。



 第三十五條 企業(yè)被依法宣告破產(chǎn),，在資產(chǎn)清算時(shí)，其欠繳的住房公積金和公積金貸款,，應(yīng)當(dāng)列為破產(chǎn)清償?shù)牡谝豁樞?，?yōu)先償還。



 第三十六條 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用,，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額,，報(bào)市財(cái)政部門核準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交市財(cái)政,，由市財(cái)政撥付,。

 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（包括辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用,、管理設(shè)施更新等專項(xiàng)費(fèi)用）,，按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核定,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，按照國務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

 （一）單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為職工辦理住房公積金帳戶開立手續(xù)的,；

 （二）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,；

 （三）挪用住房公積金的；

 （四）住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保的,。



 第三十八條 住房公積金管理和監(jiān)督部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。



 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第四十條 罰沒票據(jù)和罰沒款的處理,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 附則



 第四十一條 對住房公積金的監(jiān)督,，按照國務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 縣（市）的住房公積金管理，參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。市人民政府1992年11月20日發(fā)布的《哈爾濱市住房公積金管理辦法》同時(shí)廢止。