• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-13
• 【生效日期】1993-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例

 遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例
 
（1993年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全，減少因工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故（以下簡(jiǎn)稱傷亡事故）是指職工在本崗位勞動(dòng)或者雖不在本崗位勞動(dòng),，但由于單位的設(shè)施不安全,，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故,。



 第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位。



 第四條 省,、市,、縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）人民政府勞動(dòng)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門,，負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，其所屬的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作,。



 第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，堅(jiān)持科學(xué)管理、文明生產(chǎn),，防止傷亡事故發(fā)生,。



 第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。



 第七條 傷亡事故的報(bào)告,、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則。



 第八條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章，安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)事業(yè)單位,；對(duì)防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員,、財(cái)產(chǎn)、減輕損失的有功人員,，人民政府,、勞動(dòng)行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 事故報(bào)告





 第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故,，單位負(fù)責(zé)人必須在二小時(shí)內(nèi)向主管部門,、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門,、人民檢察院和工會(huì)報(bào)告,。對(duì)一次重傷三人以上或者死亡事故，收到報(bào)告的部門和工會(huì)必須在一小時(shí)內(nèi)按系統(tǒng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)省有關(guān)部門和省總工會(huì),。對(duì)一次死亡三人以上的重大死亡事故,，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。

 主管部門不在我省或者無(wú)主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,，按前款規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門,、公安部門、人民檢察院和工會(huì),。



 第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,，必須立即搶救人員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),。

 因搶救人員,、財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志,、詳細(xì)記錄或者攝影,、錄像。

 清理傷亡事故現(xiàn)場(chǎng),，必須征得勞動(dòng)行政部門,、公安部門、人民檢察院和工會(huì)的同意,。勞動(dòng)行政部門,、公安部門、人民檢察院和工會(huì)必須在傷亡事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，有未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。




 第三章 事故調(diào)查





 第十一條 發(fā)生輕傷,、重傷事故,，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù),、安全等有關(guān)人員和工會(huì)成員組成事故調(diào)查組,，進(jìn)行調(diào)查。



 第十二條 發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故,，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門,、公安部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查,。

 發(fā)生一次死亡三人以上的事故,，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門、公安部門,、監(jiān)察部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查,。省主管部門,、省勞動(dòng)行政部門、公安部門,、省總工會(huì)應(yīng)派員參加事故調(diào)查組,。

 主管部門不在我省或者無(wú)主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，根據(jù)傷亡情況,，分別由市,、縣勞動(dòng)行政部門、公安部門,、監(jiān)察部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查,。

 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加,。

 對(duì)特別重大傷亡事故的調(diào)查，國(guó)家另有規(guī)定的,，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識(shí)和專長(zhǎng)；

 （二）與所調(diào)查的傷亡事故沒(méi)有直接利害關(guān)系,。



 第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)單位及人員了解情況,，索取資料,。任何單位和個(gè)人不得拒絕。

 任何單位和個(gè)人不得阻礙,、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作,。



 第十五條 在事故調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)查明事故性質(zhì),、發(fā)生的原因,、過(guò)程及人員傷亡情況：

 （一）由于有關(guān)人員的過(guò)失造成的事故，為責(zé)任事故,；

 （二）由于不可抗力發(fā)生的事故,，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)中發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故，為非責(zé)任事故,。



 第十六條 事故調(diào)查組必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,，寫出事故調(diào)查綜合報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字,。



 第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人，并提出處理意見(jiàn),。對(duì)事故的分析和對(duì)事故責(zé)任人的處理有不同意見(jiàn),，勞動(dòng)行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)；對(duì)結(jié)論性意見(jiàn)有不同意見(jiàn),，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門商有關(guān)部門處理,；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決,。



 第十八條 事故原因查清后,，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)制定防范措施，由發(fā)生事故的單位指定專人負(fù)責(zé),，限期完成,。



 第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn),，自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故處理報(bào)告,。有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門同意,，但最長(zhǎng)不得起過(guò)六十日,。




 第四章 事故處理





 第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

 （一）忽視安全生產(chǎn),，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全,，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的,；

 （二）發(fā)生事故隱患,，不及時(shí)采取防范措施，造成傷亡事故的,；

 （三）對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)教育,，或者不經(jīng)考試合格上崗操作，造成傷亡事故的,；

 （四）由于設(shè)施超過(guò)檢修期限運(yùn)行,，造成傷亡事故的；

 （五）沒(méi)有安全衛(wèi)生設(shè)施,，勞動(dòng)條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，造成傷亡事故的,；

 （六）未執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定,，造成傷亡事故的。



 第二十一條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任：

 （一）有事故隱患,、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣，接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書》后,，拖延,、不改，造成傷亡事故的,；

 （二）違章指揮生產(chǎn),、作業(yè)，造成傷亡事故的,；

 （三）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程,，玩忽職守，造成傷亡事故的,；

 （四）因采購(gòu)不合格原材料,、設(shè)備、護(hù)品等,，造成傷亡事故的,；

 （五）發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險(xiǎn)情，不立即報(bào)告,，造成傷亡事故的,；

 （六）違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守,，造成傷亡事故的,。



 第二十二條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)從重處罰：

 （一）發(fā)生重傷或者死亡事故,，隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的；

 （二）在事故調(diào)查中,，拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者弄虛作假,，或者嫁禍于人的,；

 （三）事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救,，造成次生災(zāi)害,，致使人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的,；

 （四）事故發(fā)生后，不吸取教訓(xùn),，不采取防范措施,，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

 （五）袒護(hù),、包庇事故責(zé)任人的,；

 （六）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。



 第二十三條 對(duì)有本條例第二十條,、第二十一條,、第二十二條所列行為的人員，分別情節(jié)輕重,，按照或者比照《國(guó)務(wù)院
關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》,、《
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪，被司法機(jī)關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章,，發(fā)生責(zé)任事故受記過(guò)、記大過(guò)處分不滿六個(gè)月的,；受撤職處分不滿一年的,；受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的，不得提職晉級(jí),。



 第二十六條 對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位,，除按照《遼寧省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分或者處以五萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款,，在企業(yè)留利中列支，不準(zhǔn)列入成本或者營(yíng)業(yè)外支出,；被處罰的事業(yè)單位支付的罰款,，已建立自有基金的，從自有基金中支出,，沒(méi)建立自有基金的,，從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

 對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰,，單位不得核銷,。

 罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位給予行政處分,；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 結(jié)案審批





 第三十條 輕傷事故,，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案,。



 第三十一條 重傷事故,，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意,，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十二條 一次重傷三人以上或者死亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn),，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告,，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十三條 一次死亡三至五人的事故,，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn),，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告，報(bào)市勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十四條 一次死亡六人以上的事故,，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告,，報(bào)市勞動(dòng)行政部門審查同意,，轉(zhuǎn)報(bào)省勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十五條 主管部門不在我省中者沒(méi)有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故,，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告,，根據(jù)傷亡情況，分別報(bào)省、市,、縣勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十六條 勞動(dòng)行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前,，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)工會(huì)的同意,。



 第三十七條 傷亡事故處理工作，自事故發(fā)生之日起,，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,；特殊情況，不得超過(guò)一百八十日,。傷亡事故處理結(jié)案后,，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。

 結(jié)案報(bào)告和批復(fù)文件,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門和工會(huì)備案,。



 第三十八條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)定期將傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門。




 第六章 附則



 第三十九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體發(fā)生傷亡事故,，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。



 第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動(dòng)局另行制定,。



 第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。1982年7月13日省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時(shí)廢止,。