• 【發(fā)布單位】泉州市
• 【發(fā)布文號】泉政文〔2009〕1號
• 【發(fā)布日期】2009-01-05
• 【生效日期】2009-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

泉州市人民政府關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見

泉州市人民政府關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見

(泉政文〔2009〕1號)





各縣（市、區(qū)）人民政府,、泉州開發(fā)區(qū)管委會,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 為進(jìn)一步提高我市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作水平，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市提供有力的技術(shù)支撐和保障,，根據(jù)省政府《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》（閩政文〔2007〕360號）精神,，結(jié)合我市實際，提出以下工作意見：



 一、目標(biāo)任務(wù)



 圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市目標(biāo),，建立科學(xué)高效,、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作管理體制,；建立結(jié)構(gòu)合理,、層次分明、重點突出的標(biāo)準(zhǔn)體系,；建立科研標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)同步化,、自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)工作主體企業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,。具體任務(wù)是：



 （一）推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,。大力推進(jìn)紡織服裝、食品飲料,、建筑建材,、工藝制品、機(jī)械制造等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，形成產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,，打造產(chǎn)業(yè)品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核心競爭力,。鼓勵,、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，帶動產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 到2010年，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到95％以上,。



 （二）提高科研成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,。積極探索高新技術(shù)產(chǎn)品、重大科技專項產(chǎn)品的核心技術(shù),、專利技術(shù),、自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的方法和途徑,，重點推動石油化工,、修船造船、電子信息,、汽車制造,、生物醫(yī)藥等五大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)專利化,、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化,，推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步,。到2010年，核心專利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研制同步,，省級以上重點新產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)100％,。



 （三）推動企業(yè)實質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵,、支持支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實質(zhì)性參與國際,、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作,。到2010年,，承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）秘書處和國家標(biāo)準(zhǔn)工作組5個以上。各行業(yè)龍頭企業(yè),、協(xié)會都要建立與國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道,，爭取參加國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要會議，在為主或參與國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作方面有更大的進(jìn)展,。力爭鞋服,、陶瓷、蘆柑,、茶葉,、蔬菜等出口產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立與國際相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道，爭取參加國際標(biāo)準(zhǔn)化重要會議,在參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作方面有新突破,。到2010年,，為主或參與制修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)新增數(shù)達(dá)到50項以上,。



 （四）加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作步伐,。組織制定“十一五”后兩年采標(biāo)計劃,，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，將國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，提高我市企業(yè)進(jìn)入國際市場的競爭力,。到2010年，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50％,，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)采標(biāo)覆蓋率達(dá)60％,。



 （五）深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。建立健全名、優(yōu),、新,、特和大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強化無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效實施,，提升農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平,。到2010年，新建國家,、省,、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個以上，帶動廣大農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,。積極推動特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有效實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。到2010年，新增區(qū)域傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1項以上,；加強農(nóng)產(chǎn)品源頭標(biāo)準(zhǔn)化管理,；繼續(xù)推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,、有機(jī)食品標(biāo)志使用制度,，推行“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 （六）積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。著力構(gòu)建以提升城市綜合服務(wù)功能為方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，引導(dǎo)專業(yè)市場,、旅游、物流,、社區(qū),、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點實施一批先進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)和開展單位試點工作的基礎(chǔ)上,，以點帶面,，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹實施工作，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，并與國際慣例接軌,。



 （七）強化應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作,。加快“泉州市WTO/TBT咨詢專家?guī)臁保叭菔屑夹g(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)”,、“免費會員數(shù)據(jù)庫”建設(shè),，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，形成政府,、技術(shù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)四位一體的有效互動模式及幫助我市企業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘的培訓(xùn)機(jī)制。



 （八）提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌核心競爭力,。建設(shè)鞋業(yè),、水暖潔具、服裝,、陶瓷,、食品飲料等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點工程，建立健全優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系并有效貫徹實施,，產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)品和示范區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的主要原材料,、零部件積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年,，示范優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%,，產(chǎn)品抽檢率達(dá)85%以上，標(biāo)準(zhǔn)水平提升率達(dá)80%以上,，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率上升5個百分點,；產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制20項,。通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)示范工作,，帶動其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。



 二,、工作措施



 （一）進(jìn)一步提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識



 加強標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,，增強社會和企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化的了解，進(jìn)一步提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識,；強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),，幫助企業(yè)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。采用請進(jìn)來,、走出去的方式,，通過交流與合作，提高企業(yè)與政府相關(guān)部門對實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識,，切實加大投入,，力求取得新的實質(zhì)性進(jìn)展,。



 （二）充分發(fā)揮企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體作用



 開展企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點工作,，引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,；推動企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),；推進(jìn)條件成熟的行業(yè)逐步建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，研究制定體現(xiàn)泉州優(yōu)勢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)整體競爭力,；扶持企業(yè)積極參與國內(nèi),、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，開展技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)研制,，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，提高企業(yè)科研成果及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率，搶占產(chǎn)業(yè)制高點,；引導(dǎo)我市優(yōu)勢企業(yè)積極承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）秘書處和全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作組工作,，爭取服裝、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員（分技術(shù)委員會,、國家標(biāo)準(zhǔn)工作組）落戶泉州,。



 （三）科學(xué)制定、實施采標(biāo)計劃



 組織開展石油化工,、電子信息,、汽車制造、紡織服裝,、食品飲料,、糧油深加工、石雕石材,、茶葉,、蘆柑、陶瓷,、新材料,、機(jī)電一體化等我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研，通過對重點行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和趨勢的了解,，及其與國際,、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平差距的分析對比，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)實際,，提出我市推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作意見,，制定我市“十一五”后兩年采標(biāo)計劃,，形成采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級,，提升綜合競爭實力。



 （四）強化重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作



 根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要,，進(jìn)一步加強高新技術(shù),、食品安全、現(xiàn)代物流,、節(jié)約資源等重點領(lǐng)域和石油化工,、電子信息、修船造船,、汽車制造,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)及紡織服裝、建筑建材,、工藝制品,、食品飲料、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,；開展千家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程活動,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,；加大產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面提升行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平,，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力及品牌創(chuàng)建研發(fā)實力,，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。推進(jìn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步,，提升新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力,；開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；加大強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督力度和消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)動態(tài)管理工作力度,，有效提升重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理水平和標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平。



 （五）深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作



 建立健全畜禽,、果蔬,、水產(chǎn)、林竹,、花卉等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及與其相配套的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,，促進(jìn)茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品,、食用菌,、水果等有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品和大宗出口農(nóng)產(chǎn)品積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,，提升市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力,。做好安溪鐵觀音,、永春蘆柑,、永春佛手茶、永春蔑香,、德化黑雞等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,，完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制，形成“精品項目”,，保護(hù)和促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。大力推進(jìn)區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品,、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實施產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化生產(chǎn),，科學(xué)化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動廣大農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效。



 （六）組織開展國際,、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究圍繞泉州支柱產(chǎn)業(yè)和大宗出口產(chǎn)品,，組織開展相關(guān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研究,，重點進(jìn)行國際,、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對比，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,、尋找差距,、掌握標(biāo)準(zhǔn)制定主動權(quán)。建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警機(jī)制,，及時跟蹤,、通報國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及WTO/TBT相關(guān)信息,。率先在鞋業(yè)、服裝、建材等領(lǐng)域建立國際,、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和WTO/TBT的跟蹤渠道,，開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,，增強自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力 ,，并逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究的行業(yè)范圍。



 （七）進(jìn)一步完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防范機(jī)制加快“泉州市WTO/TBT咨詢專家?guī)臁?，“泉州市技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)”,、“免費會員數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，針對我市支柱產(chǎn)業(yè),，開展應(yīng)對和跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的定向?qū)ｎ}服務(wù),，服務(wù)涵蓋信息通報、評議,、培訓(xùn)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)法規(guī)研究,、對策和解決方案的提供等內(nèi)容。鼓勵企業(yè)積極參與WTO/TBT通報評議,，形成政府,、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)四位一體的有效互動模式,，提高防范技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施研究能力和應(yīng)對能力,。加大宣傳、培訓(xùn)力度,，幫助我市進(jìn)出口企業(yè)提高管理水平,，應(yīng)對技術(shù)壁壘，有效跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,。



 （八）進(jìn)一步完善公共標(biāo)準(zhǔn)信息和檢測服務(wù)平臺



 進(jìn)一步充實完善標(biāo)準(zhǔn)信息資源庫,、標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)欤訌姌?biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)電子化建設(shè),，努力建成與國家,、省及兄弟地市網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享,、快捷完善的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),，基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)電子化；推動企業(yè)建立健全計量檢測體系,，提高企業(yè)計量器具配備率和受檢率,，引導(dǎo)企業(yè)加大檢測、計量投入,，完善質(zhì)量控制和檢測體系,，有效提升產(chǎn)品自檢自控能力和增強節(jié)能降耗能力,，提升企業(yè)的計量管理水平；加大投入,，整合資源,，進(jìn)一步完善鞋服、機(jī)械,、農(nóng)業(yè)（茶葉）,、食品、陶瓷等檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗監(jiān)測手段,，提高檢測能力和檢驗水平,，為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面提升行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供技術(shù)保障,。



 （九）建立標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機(jī)制



 對在標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得標(biāo)準(zhǔn)研制重大成果,，成為國際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接提升為國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，給予一次性100萬元獎勵,。另外，市本級財政從2009年起每年安排150萬元的市級實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金,，對在標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得其他成果的單位進(jìn)行補助,。實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金主要用于參與標(biāo)準(zhǔn)化活動、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點的補助等,，以推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有效實施；鼓勵企業(yè)積極開展對標(biāo)準(zhǔn)的研究,，積極參與國際,、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等標(biāo)準(zhǔn)化活動，補助企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化交流,、合作和研討,，充分調(diào)動社會各方實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的積極性和主動性。



 市級實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略150萬元專項資金用于對下列項目單位的補助：



 (1)對承擔(dān)組建國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,、分技術(shù)委員會,、國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作組的單位分別給予一次性15萬元、10萬元,、8萬元的專項補助,。



 (2)對成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位的,，分別給予一次性4萬元、2萬元,、1.5萬元的專項補助,。



 (3)對參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)（排名在前8位）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名在前5位）的單位,，分別給予一次性5萬元,、1.5萬元、0.5萬元的專項補助,。



 (4)對新獲國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收合格的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,，每項給予一次性3萬元的專項補助。



 (5)對參與我市“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺的建設(shè)單位,，每項每年分別給予5萬元的專項補助,。



 (6)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范項目每項給予一次性5萬元的專項補助市級實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金的使用，每年由相關(guān)項目單位向市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同市財政局提出審核意見,，經(jīng)市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施。



 各縣（市,、區(qū)）政府,、泉州開發(fā)區(qū)管委會要加大資金投入，保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施所需經(jīng)費,，出臺獎勵優(yōu)惠政策和相關(guān)配套措施,，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的全面實施。



 三,、組織保障



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，市發(fā)改委、經(jīng)委,、教育局,、科技局、財政局,、貿(mào)發(fā)局,、人事局、建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)局,、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局,、外經(jīng)局,、衛(wèi)生局、環(huán)保局,、旅游局,、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、食品藥品監(jiān)督管理局,、泉州出入境檢驗檢疫局等單位為成員的市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,。各縣（市、區(qū)）政府,、泉州開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，切實加強實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。



 （二）明確部門工作職責(zé)



 1,、市財政局負(fù)責(zé)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施提供經(jīng)費保障和使用監(jiān)督,。



 2、市發(fā)改委負(fù)責(zé)將實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃,。



 3、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，加強標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)，開展實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略宣傳培訓(xùn),。建立健全全市標(biāo)準(zhǔn)化人才庫,，組織,、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動,，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督管理工作。會同相關(guān)部門做好應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作,。



 4,、市科技局負(fù)責(zé)鼓勵企業(yè)積極實施人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略,，將人才,、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融入企業(yè)的研究,、設(shè)計,、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過程,。支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,，促進(jìn)科研成果及專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。具有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或采用國際標(biāo)準(zhǔn),、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項目和產(chǎn)品,，在科技計劃的立項、驗收評審,、成果獎勵工作中,，優(yōu)先予以支持,。



 5、市農(nóng)業(yè)局,、海洋與漁業(yè)局,、林業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),，開展農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),。會同相關(guān)部門制定主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)推行全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，引導(dǎo)龍頭企業(yè)貫徹實施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。



 6,、市經(jīng)委,、外經(jīng)局、農(nóng)業(yè)局,、衛(wèi)生局,、食品藥品監(jiān)督管理局、泉州出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，共同做好應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作,，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施。同時,，按照各自的職責(zé),，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督管理。



 7,、市貿(mào)易發(fā)展局,、旅游局負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)企業(yè)自覺推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量,；指導(dǎo)有條件的企業(yè)根據(jù)企業(yè)特點,，制訂企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量,。



 會同相關(guān)部門加強對強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督,。



 8、市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督管理,，大力推進(jìn)節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的實施,。



 9、市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督,。



 10,、市教育局,、人事局負(fù)責(zé)支持并做好實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。



 11,、各行業(yè)協(xié)會,、科研、檢測等中介組織要通過講座,、培訓(xùn),、合作和提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。



 （三）建立健全目標(biāo)考核制度



 市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要從實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略管理體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系,、運行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系等方面制定全市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,，進(jìn)一步建立健全實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任制考核工作制度,，狠抓各項工作落實。市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市,、區(qū)）,、泉州開發(fā)區(qū)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行檢查考核，每年上半年檢查一次,，年底進(jìn)行全面考核,。



 四、附則



 （一）本意見由泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 （二）本意見從2009年1月1日起實施,，有效期3年，至本屆政府任期結(jié)束為止,。



 二○○九年一月五日