• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)〔2009〕2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-06
• 【生效日期】2009-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作的意見

貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作的意見

(黔府發(fā)〔2009〕2號(hào))





各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為深入貫徹黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006―2010―2020年)》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）在我省的實(shí)施，促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作更加深入開展,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見,。

 一、指導(dǎo)思想與重要意義

 （一）指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞環(huán)境立省,、科教興省,、人才強(qiáng)省、開放帶動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，堅(jiān)持“政府推動(dòng),，全民參與，提升素質(zhì),，促進(jìn)和諧”的總體方針,，全面落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)創(chuàng)新型貴州,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,，提供強(qiáng)大的智力和科技支撐。

 （二）重要意義,?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》的頒布實(shí)施,是黨中央、國(guó)務(wù)院在科學(xué)分析和把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重要戰(zhàn)略部署,，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡(jiǎn)稱《科普法》）和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大舉措,。深入實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，對(duì)于提高我省全民科學(xué)素質(zhì),、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧貴州和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義,。

 我省自2006年實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來,，建立了完備的組織體系，制定了全面的工作方案,，開展了系列的科學(xué)普及活動(dòng),，工作總體進(jìn)展順利，取得了階段性的工作成效,。但是,，面對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)艱巨而緊迫任務(wù)的需要，工作中仍存在著重視不夠,、措施乏力,、成效不顯等問題,。各地各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》,、加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要性和緊迫性,，采取切實(shí)有效措施，深入持久地實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,，務(wù)求抓出成效,。

 二、工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)

 （一）工作目標(biāo),。到2010年，建立完備的提高全民科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制,。未成年人,、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口,、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等四類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)有明顯提高,；科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享,、大眾傳媒科技傳播能力,、科普基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)性工程明顯加強(qiáng)；公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多,；全省公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到西部地區(qū)同期平均水平,。

 到2020年，形成提高全民科學(xué)素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制,，使提高科學(xué)素質(zhì)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng),。科學(xué)技術(shù)教育,、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展,；形成比較完善的組織措施、基礎(chǔ)設(shè)施,、保障機(jī)制,、監(jiān)測(cè)評(píng)估等制度體系；全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高,，公民的科學(xué)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng),；全省公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到全國(guó)同期平均水平。

 （二）工作重點(diǎn),。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，要以抓好四類重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。以普及科學(xué)知識(shí),，培養(yǎng)科學(xué)興趣,，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),，為人才輩出奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；以促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步、推進(jìn)農(nóng)村科普示范工程和提升農(nóng)民科技致富能力為重點(diǎn),，大力實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；以倡導(dǎo)科學(xué),、健康,、文明的生產(chǎn)生活方式，提高職業(yè)技能和再就業(yè)能力為重點(diǎn),，大力實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),，增強(qiáng)公民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；以增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,，提高科學(xué)思維,、科學(xué)管理和科學(xué)決策能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員公共管理與公共服務(wù)的水平,。

 重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)基礎(chǔ)工程，努力改善我省全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)條件,。以加強(qiáng)教師隊(duì)伍,、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)教育課程的完善與發(fā)展,，增強(qiáng)培訓(xùn)功能為重點(diǎn),，實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)支撐條件,；以引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，繁榮科普創(chuàng)作為重點(diǎn),，實(shí)施科普資源開發(fā)與共享工程,，搭建科普資源共建共享平臺(tái)；以提高科技傳播力度,，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),，實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程，增強(qiáng)大眾傳媒的科技傳播能力,；以加快科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，拓展和完善科普教育功能為重點(diǎn)，實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,?！八捻?xiàng)工程”的建設(shè)要注重與其它社會(huì)相關(guān)資源的集成,，努力形成共建共享機(jī)制，加快科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,。

 三,、保障措施與組織領(lǐng)導(dǎo)

 （一）完善政策法規(guī)。要以《科普法》為依據(jù),，結(jié)合我省實(shí)際,，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中,，體現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求,。進(jìn)一步明確政府部門、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織及公民個(gè)人在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),。各級(jí)政府要根據(jù)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需要，積極與各級(jí)人大配合,，制定出臺(tái)新的政策法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,，使全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道。各有關(guān)單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求將相關(guān)任務(wù)納入工作規(guī)劃和計(jì)劃,確保工作任務(wù)完成,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)本地本部門的實(shí)際,，研究制定鼓勵(lì)科普作品創(chuàng)作的相關(guān)政策措施；研究制定鼓勵(lì)支持社會(huì)力量捐資贊助科普活動(dòng),、開發(fā)興辦科技教育,、傳播與科普事業(yè)等相關(guān)政策措施；研究制定加強(qiáng)城市和農(nóng)村科普工作的相關(guān)政策措施,。

 （二）加大資金投入,。各級(jí)政府要把全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。在落實(shí)省級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年人均0.15元的基礎(chǔ)上,，隨財(cái)力增長(zhǎng)逐年提高科普投入水平,，保障科普工作順利開展。已命名的全國(guó)科普示范縣（市,、區(qū)）,，科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)保持在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之上；各有關(guān)部門,、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù),，按照財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，在年度相關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例,，用于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),。廣辟社會(huì)資金投入渠道,，廣泛吸納省內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),。企業(yè)單位要增加投入,，積極開展全民科普活動(dòng)。各級(jí),、各部門,、各企事業(yè)單位要確保科普工作及全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)資金?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益。

 （三）調(diào)動(dòng)全民參與,。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的力量共同參與全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。一是要充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)組織,、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的作用,，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全民積極參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)事業(yè)；二是要在廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介上設(shè)立和完善科普專欄,，大力開展多種形式的科學(xué)宣傳,，營(yíng)造有利于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的良好氛圍；三是在科技館,、博物館,、圖書館、文化館,、科普教育基地,、科技活動(dòng)中心等地方切實(shí)發(fā)揮好科普教育的作用；四是社區(qū),、公園,、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng),、車站,、碼頭、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,，要結(jié)合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)開展科普宣傳,。

 （四）健全監(jiān)測(cè)激勵(lì)機(jī)制和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立全民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,，并納入全省社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,。定期對(duì)全省《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。完善科普工作獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制,，各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位對(duì)在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,，在科學(xué)技術(shù)普及方面產(chǎn)生的優(yōu)秀成果參與省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選。

 （五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,。各級(jí)政府要建立和完善政府推動(dòng)、社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,，把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃,，納入政府的議事日程和年度目標(biāo)考核，定期聽取全民科學(xué)素質(zhì)工作的匯報(bào),，及時(shí)研究解決有關(guān)重要問題,，為全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。各縣（市,、區(qū)）全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地全民科學(xué)素質(zhì)工作的謀劃,、推動(dòng)、檢查和落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)科協(xié),。省直有關(guān)部門要根據(jù)自身工作實(shí)際，圍繞提高全民科學(xué)素質(zhì)總體目標(biāo),，抓好落實(shí)、抓出特色,、抓出成效,。各級(jí)科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推動(dòng)本地《科學(xué)素質(zhì)綱要》的貫徹實(shí)施，明確工作職責(zé),，建立工作制度,，制定工作規(guī)劃及具體實(shí)施方案。各成員單位要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)溝通，密切配合,，形成推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的合力,。

 各地（州、市）和縣（市,、區(qū)）人民政府要根據(jù)工作需要,，安排全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，以保證工作的有效實(shí)施,。

 各地各有關(guān)部門要根據(jù)本意見,，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施,。



 貴州省人民政府

 二○○九年一月六日