• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2009]10號
• 【發(fā)布日期】2009-01-20
• 【生效日期】2009-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知

(甘政辦發(fā)[2009]10號)





各市,、自治州人民政府，省政府各部門：



 為進一步提高政府系統(tǒng)督促檢查工作水平,，確保黨中央,、國務院和省委、省政府的各項工作部署順利實施,，各項目標任務落實到位,，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》(國辦發(fā)〔2008〕120號)精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一,、提高認識,，加大督促檢查工作力度。



 加強督促檢查工作是全面落實黨和政府各項決策部署的關鍵環(huán)節(jié),，是促進依法行政,，提高政府執(zhí)行力和公信度的有效手段，也是各級政府切實轉變職能,、改進作風,、提高效率,，確保政令暢通的必然要求。當前,，我省部分市縣和部門還存在重決策輕落實,、重布置輕檢查的問題，影響了重大決策的全面實施,，損害了政府的形象,。各級政府及部門要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高新形勢下對督促檢查工作的認識,，把抓落實放在更加突出的位置。把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程,，研究決策時要明確督促檢查事項,，部署工作時要提出督促檢查要求，開展督促檢查時要加大工作力度,，真正做到真抓實干,，使每一項重大決策都能落到實處。



 二,、突出重點,，圍繞中心狠抓工作落實,。



 以科學發(fā)展觀為指導，按照省委,、省政府的總體工作思路,，圍繞中心工作，統(tǒng)籌兼顧,，突出重點,，把出發(fā)點放在推動重大決策和重要工作部署的貫徹落實上，把著力點放在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題上,，把立足點放在促進工作作風的轉變上,，把落腳點放在維護人民群眾的根本利益上，全面推進政府各項工作落實,，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要突出抓好以下工作：



 (一)加強對國務院和省政府重大決策部署貫徹落實情況的督促檢查,。對國務院、國務院辦公廳和省政府,、省政府辦公廳文件中明確要求報告貫徹落實情況的事項,，以及省委、省政府確定的為民辦實事的實施情況,，要及時擬定督促檢查方案,，適時組織督促檢查活動,，按時反饋督促檢查情況,，確保國務院和省政府重大決策部署得到及時貫徹落實。



 (二)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務完成情況的督促檢查,。根據(jù)省人民代表大會批準的政府工作報告和省政府的目標管理責任書，做好各項目標任務和指標的細化分解工作,，明確責任單位、配合單位,、責任領導等，并確定時限和進度要求,。對單項工作任務和重要目標、指標,，各責任單位要開展經(jīng)常性的督促檢查,，隨時掌握進展情況，強化協(xié)調服務,，加快工作進度,。同時，省政府每半年組織開展1次綜合督促檢查,，確保措施,、責任和目標任務的全面落實。



 (三)加強對省政府會議決定事項落實情況的督促檢查,。主要是督促檢查省政府黨組會議,、全體會議、常務會議以及其他重要會議決定事項的落實情況,，并適時上報落實情況,，具體由省政府辦公廳負責。



 (四)加強對省人大,、省政協(xié)有關意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議,、政協(xié)提案辦理情況的督促檢查。省人大、省政協(xié)有關意見建議和省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議,、政協(xié)提案由省政府辦公廳統(tǒng)一接收,，需省政府研究決定的,，要及時提請省政府有關會議研究決定,；需市州和部門辦理的,，要及時分解相關市州和部門研究辦理,。省政府辦公廳要適時對辦理情況進行督促檢查,，必要時可采取邀請人大代表、政協(xié)委員開展視察檢查,，或與省人大、省政協(xié)聯(lián)合召開督辦會等形式,，進行督促催辦,，確保按時完成辦理任務,。



 (五)加強對領導批示,、交辦事項的督促檢查,。上級和省政府領導同志明確要求省政府及有關部門辦理,，以及給省政府及有關部門負責人的批示件，需要報告和反饋辦理結果的,，應作為急件分別送省政府和有關部門主要負責同志閱批,，指定分管負責人牽頭辦理，并按時上報辦理情況。報告辦理情況要實事求是,、事實清楚,、結論準確，由主要負責人簽發(fā)后以政府或部門名義直接上報相關領導同志,。



 三,、健全制度，建立督促檢查長效機制,。



 (一)強化目標責任制度,。各級政府及部門要堅持分級負責、責權統(tǒng)一的原則,，構建自上而下逐級抓落實的督促檢查責任體系,。對督促檢查事項要明確目標任務、工作內(nèi)容,、完成時限,、責任單位和責任人等，涉及多個單位的,，還要進一步明確主辦單位和協(xié)辦單位及其職責。要盡快建立重點工作績效評估和考核獎勵制度,，進一步完善激勵約束機制,。



 (二)嚴格執(zhí)行報告制度,。對上級政府發(fā)布的重要文件,、召開的重要會議和上級領導同志批示或交辦事項要求報告落實情況的,，對有時限要求的，要按時辦結并報告,；對沒有時限要求的,，一般應在30個工作日內(nèi)辦結并報告；對有特殊要求的,，要特事特辦,，及時報告；對確需延長報告時限的,，要及時報告原因和進展情況,。



 (三)建立情況通報制度。省政府辦公廳負責督促檢查市州政府及部門貫徹落實黨中央,、國務院和省委,、省政府重大決策部署的情況,，并定期進行通報，對工作抓得緊,、落實情況好的要表彰獎勵,，對措施不得力、工作不落實的要限期整改,。



 (四)完善工作聯(lián)系制度,。各級政府及部門要進一步暢通督促檢查工作聯(lián)系渠道，形成便捷,、暢通,、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)督促檢查工作的協(xié)調聯(lián)動,。強化對基層督促檢查工作的業(yè)務指導,，組織開展經(jīng)驗交流和教育培訓活動，不斷提高督促檢查工作整體水平,。



 (五)加強對督促檢查的管理,。以政府名義組織的督促檢查活動，由辦公廳(室)統(tǒng)一協(xié)調安排,，未經(jīng)授權,，部門不得以政府名義組織督促檢查活動。對臨時抽調參與督促檢查工作的人員要高標準,、嚴要求,，確保出色完成工作任務。各級各類督促檢查活動的組織者和參與者必須遵紀守法,，廉潔自律,，嚴格按督促檢查工作有關規(guī)定和要求辦事。



 四,、因地制宜,，創(chuàng)新督促檢查方式方法。



 要因地,、因時,、因事制宜，堅持全面自查與組織抽查相結合,，書面督促檢查與實地督促檢查相結合,，經(jīng)常性督促檢查與定期督促檢查相結合，單項督促檢查與綜合督促檢查相結合,，進一步拓展督促檢查的深度和廣度。在抓好政府系統(tǒng)內(nèi)部層級督促檢查的基礎上,，努力創(chuàng)新督促檢查工作方式,。



 (一)開展聯(lián)合督促檢查。緊緊圍繞落實黨委、政府重大決策部署,，加強與黨委督促檢查部門的工作協(xié)調,，及時溝通情況，積極開展聯(lián)合督促檢查,。對一些涉及面廣,、難度較大的督促檢查事項，黨委,、政府督促檢查部門密切配合,，協(xié)調聯(lián)動，進一步增強督促檢查工作合力,，提高督促檢查工作效能,。



 (二)邀請人大、政協(xié)視察調研,。各級政府和部門要主動接受和積極配合人大,、政協(xié)對政府工作的監(jiān)督，圍繞人代會確定的各項目標任務,，主動邀請人大代表,、政協(xié)委員和政府參事視察調研，認真聽取各方面意見和建議,，進一步加強和改進政府工作,。



 (三)組織新聞調查。圍繞事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點工作和焦點問題,，協(xié)調組織有關媒體開展新聞調查,，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，全面真實報道有關情況,，廣泛宣傳典型經(jīng)驗,，及時反映存在的突出問題。



 (四)強化民意調查,。圍繞社會廣泛關注,、群眾反映強烈的熱點難點問題，協(xié)調組織有關部門,，通過電話,、網(wǎng)站、問卷等多種方式進行民意調查,，并適時適度向社會公開調查情況和問題解決的進展情況,，自覺接受群眾監(jiān)督。



 (五)運用現(xiàn)代信息技術,。在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺,，實現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通,，提高督促檢查效率。進一步健全和完善《省長信箱》來信網(wǎng)上辦理系統(tǒng),，優(yōu)化工作流程,，認真回應群眾的關切和訴求。



 五,、加強領導,，提高督促檢查工作成效。



 各級政府及部門要把加強督促檢查作為推進工作落實的關鍵環(huán)節(jié)來抓,。主要負責人是推進工作落實的第一責任人,，要親自抓好重大決策部署的督促檢查。各級政府辦公廳(室)要把督促檢查作為重要職責,，加強組織協(xié)調和監(jiān)督指導,。要通過開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，分析原因,，適時、全面,、準確地向決策者報告決策的貫徹落實情況,，并提出有參考價值的意見和建議，確保督促檢查工作取得實效,。各級政府及部門要積極改善督促檢查工作條件,，進一步加強市縣政府現(xiàn)有督促檢查機構建設，督促政府部門明確專門機構,、確定專門人員具體負責督促檢查工作,。以提高素質、優(yōu)化結構,、改進作風為目標,，配齊配強工作人員，優(yōu)化隊伍結構,，教育引導工作人員加強理論學習和實踐鍛煉,，不斷提高政治素質和業(yè)務能力，努力建設一支政治堅定,、業(yè)務精通,、作風過硬、紀律嚴明的高素質督促檢查工作隊伍,，不斷適應新形勢,、新任務、新要求,，為加強督促檢查,、推進工作落實提供有力保證,。



 甘肅省人民政府辦公廳

 二○○九年一月二十日