• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-10-20
• 【生效日期】2005-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2005修正）

天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2005修正）

（2003年5月21日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2005年10月20日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,，保障人民身體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市中心城區(qū)和其他城市建成區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域,。



 其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍由有關(guān)區(qū),、縣人民政府劃定并公布,。




第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、公眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的原則。




第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,。



 區(qū)、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 本條例規(guī)定的行政處罰按照規(guī)定的分工，由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和區(qū),、縣集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施,；尚未實(shí)行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的區(qū)、縣,，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)實(shí)施,。



 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé),，自覺(jué)接受監(jiān)督,。




第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，并履行下列職責(zé)：



 （一）對(duì)駐街,、鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),、市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查,；



 （二）開(kāi)展有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),；



 （三）督促單位和個(gè)人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù),，組織駐街、鎮(zhèn)的單位開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生清整活動(dòng),；



 （四）指導(dǎo)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)做好本居住區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；



 （五）監(jiān)督責(zé)任單位保持本責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的清潔和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的完好,。



 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本居住區(qū)居民、村民開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)服務(wù),，協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府做好環(huán)境衛(wèi)生工作,。




第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必要的費(fèi)用,。




第七條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃,。




第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)單位和個(gè)人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),，逐步實(shí)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)化,、市場(chǎng)化和專業(yè)化。




第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)和廣播電視,、新聞出版,、文化、教育,、科技等部門(mén)以及機(jī)場(chǎng),、車(chē)站、港口,、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者管理單位,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳,，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任和意識(shí),。




第十條 維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,，是全社會(huì)的共同責(zé)任。



 任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,、愛(ài)護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。



 對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 城市容貌管理




第十一條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，根據(jù)國(guó)家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制訂本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。



 本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括建筑景觀,、公共設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、夜景燈光設(shè)施,、戶外廣告設(shè)施、公共場(chǎng)地等方面的要求,。




第十二條 本市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷，保持容貌美觀,。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正。



 在道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi),，對(duì)建筑物外檐,、構(gòu)筑物、圍墻和其他設(shè)施進(jìn)行裝修,、改建,、改變的，或者設(shè)置各類(lèi)標(biāo)志設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書(shū)面決定,。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容裝修,、改建,、改變或者設(shè)置的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。




第十三條 對(duì)道路兩側(cè)的建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施進(jìn)行街道綜合整修的,，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定街道綜合整修方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并組織實(shí)施,。



 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,，由使用者負(fù)責(zé)整修,，當(dāng)事人另有約定的除外；用于居住的房屋,，由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)整修,，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。



 在規(guī)定期限內(nèi)不履行整修義務(wù)或者整修未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正,。




第十四條 新建建筑物臨街一側(cè),，應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬及花壇,、草坪作為分界,。建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的,，應(yīng)當(dāng)在街道綜合整修時(shí)按照要求設(shè)置,。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改建或者拆除,。



 透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,、美觀。




第十五條 臨時(shí)懸掛,、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)或者其他宣傳品的,，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù),。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出書(shū)面決定,。經(jīng)許可懸掛或者設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在許可的時(shí)間和范圍內(nèi)懸掛或者設(shè)置,，并在期滿后及時(shí)清除,。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容懸掛、設(shè)置的,，責(zé)令限期清除,，并處五十元以上二千元以下罰款,。



 禁止違反前款規(guī)定在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹(shù)木,、居民樓道等處擺放,、張貼、懸掛,、刻劃,、涂寫(xiě)各種有礙城市容貌的標(biāo)語(yǔ)、其他宣傳品和物品,。違反規(guī)定的,，責(zé)令清除；拒不清除的,，處五十元以上二千元以下罰款,。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)清理或者覆蓋。對(duì)妨害,、破壞社會(huì)管理秩序的行為,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。



 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置規(guī)范的專用告示欄供單位或者個(gè)人使用,，并定期維護(hù),。




第十六條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物品,，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)堆放或者搭建的,，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)同意,。未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)內(nèi)容堆放物品的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處五十元以上二千元以下罰款,。未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)內(nèi)容搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，責(zé)令限期拆除,；逾期不拆除的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,，并經(jīng)市或者區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆除。




第十七條 禁止在居民區(qū)內(nèi)的道路,、綠地,、空地,、樓道、庭院等部位進(jìn)行下列影響城市容貌的行為：



 （一）堆放物品,、丟棄廢棄物,；



 （二）搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,；



 （三）從事擺賣(mài),、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 有前款第（一）項(xiàng)行為的,，責(zé)令限期清理,；逾期不清理的，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府組織物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位代為清理,，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)；無(wú)責(zé)任者的,，按無(wú)主物清理,。有第（二）項(xiàng)行為的，責(zé)令限期拆除,；逾期不拆除的,，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),，強(qiáng)制拆除,。有第（三）項(xiàng)行為的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，沒(méi)收違法物品和工具，并處五十元以上二千元以下罰款,。




第十八條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)范要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和污水、污泥處理設(shè)施,。違反規(guī)定的,，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并可處一百元以上一千元以下罰款,。




第十九條 禁止擅自占用道路和公共場(chǎng)所從事擺賣(mài),、生產(chǎn)、加工,、修配,、機(jī)動(dòng)車(chē)清洗和餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違反規(guī)定的，沒(méi)收其違法所得和非法財(cái)物,，可以處五千元以下罰款,。




第二十條 嚴(yán)格控制占路設(shè)置各類(lèi)存車(chē)場(chǎng)。確有必要設(shè)置的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),。批準(zhǔn)設(shè)置前，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)同意,。




第三章 夜景燈光和戶外廣告設(shè)置管理




第二十一條 主干道路,、商業(yè)街兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及廣場(chǎng),、綠地,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)按照規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施。




第二十二條 夜景燈光照明設(shè)施按照下列規(guī)定設(shè)置：



 （一）大中型構(gòu)筑物,、道路,、橋梁、廣場(chǎng),、花壇,、綠地夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由電力,、市政,、園林等單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；



 （二）沿街單位或者商店,，以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性棚亭夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；非經(jīng)營(yíng)性的,，由使用者負(fù)責(zé),；



 （三）大中型公共建筑,、風(fēng)貌建筑上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,，由使用單位負(fù)責(zé)；



 （四）戶外廣告上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,，由廣告發(fā)布單位負(fù)責(zé),；



 （五）非經(jīng)營(yíng)性燈光照明設(shè)施（含牌匾、字號(hào),、單位名稱標(biāo)識(shí),、公益性廣告、標(biāo)志性指示牌）由使用者負(fù)責(zé),。



 不按規(guī)定設(shè)置或者設(shè)置的燈光照明設(shè)施不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。




第二十三條 新建,、改建、擴(kuò)建工程和外檐再裝修工程按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定需要設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)把夜景燈光照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用,，所需費(fèi)用列入工程總投資,。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，按照夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)一倍以上二倍以下處以罰款。




第二十四條 夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施功能完好,，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施,。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處三百元以上三千元以下罰款。



 夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者不得擅自改變,、移動(dòng),、拆除夜景燈光照明設(shè)施。確需改變,、移動(dòng),、拆除的，應(yīng)當(dāng)符合城市景觀燈光工程技術(shù)規(guī)范,，并到市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù),。市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書(shū)面決定。未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容改變,、移動(dòng),、拆除的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款,。



 夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間啟閉。違反規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，處三百元以上三千元以下罰款,。




第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施（含霓虹燈,、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌,、燈箱,、公告欄、宣傳欄,、實(shí)物造型等）應(yīng)當(dāng)遵守各種安全技術(shù)規(guī)范,，不得妨礙市政公共設(shè)施、道路交通設(shè)施的使用,，不得損害城市容貌,。



 設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù),。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)對(duì)符合下列條件的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出許可決定：



 （一）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并與周?chē)ㄖ?、街景環(huán)境相協(xié)調(diào),；



 （二）符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范；



 （三）采用新技術(shù),、新材料,。



 未經(jīng)許可或者不按許可內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制拆除，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。



 轉(zhuǎn)讓?xiě)敉鈴V告設(shè)施所有權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。




第二十六條 戶外廣告設(shè)施由廣告設(shè)施所有者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修,，保持設(shè)施的安全,、整潔和完好。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，并可處五千元以下罰款；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制拆除,。




第二十七條 在經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施上未發(fā)布商業(yè)廣告滿七日的,，應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)的要求發(fā)布公益性廣告,。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處一萬(wàn)元以下罰款。




第四章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理




第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生保潔，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)操作規(guī)范,，避免因違章作業(yè)造成污染。




第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任單位,，按照下列規(guī)定確定：



 （一）主次干道,、支路、胡同里巷,、樓群甬路由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé),；



 （二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；



 （三）公共場(chǎng)地由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé),；



 （四）各類(lèi)市場(chǎng),、存車(chē)場(chǎng)由開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)；



 （五）單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者按照所在區(qū),、縣人民政府劃定的環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),，自行負(fù)責(zé)該區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；



 （六）在道路和公共場(chǎng)地舉辦各種宣傳,、咨詢,、展銷(xiāo)等活動(dòng)的，由主辦單位負(fù)責(zé),。



 不按規(guī)定履行保潔責(zé)任或者履行責(zé)任不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處三百元以上三千元以下罰款,。




第三十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人，建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,，及時(shí)履行保潔責(zé)任,。




第三十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為：



 （一）隨地吐痰、吐口香糖,、便溺,，亂倒糞便；



 （二）亂扔煙蒂,、紙屑,、瓜果皮核以及各類(lèi)包裝廢棄物等；



 （三）亂倒,、亂堆渣土,、污泥或者其他廢棄物，向道路,、河道,、公共場(chǎng)地上拋撒雜物,、廢棄物，由建筑物或者車(chē)輛向外拋擲雜物,、廢棄物,。



 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令即時(shí)清除,，并處五十元以上一百元以下罰款,；違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令即時(shí)清除,，并處十元以上五十元以下罰款,；違反第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期清除,，逾期不清除的,，處五十元以上五百元以下罰款，其中單位違反此項(xiàng)規(guī)定的,，處五百元以上五千元以下罰款,。




第三十二條 運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）嚴(yán)禁車(chē)輪帶泥污染道路；



 （二）運(yùn)載垃圾,、渣土,、泥漿、沙石,、煤炭和其他散體物料的,，應(yīng)當(dāng)使用密閉運(yùn)輸工具；



 （三）嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛所載物沿途泄漏和散落,。



 違反前款第（一）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期清除,，并可按每平方米處五十元以下罰款,；違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并可按每車(chē)處一百元以下罰款,。




第三十三條 公園、綠地,、花壇,、道路綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé),。



 有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行植樹(shù),、剪枝等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）當(dāng)日清除余土,，及時(shí)清運(yùn)枯樹(shù)和殘枝等雜物,；



 （二）花壇,、綠地,、樹(shù)穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石,；



 （三）施肥、移種花草,、松土,、除草、澆水時(shí)不得污染道路,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以下罰款,。




第三十四條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé),，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）設(shè)置與廢棄物產(chǎn)生量相適用的廢棄物容器,，并做到廢棄物日產(chǎn)日清、無(wú)滿冒外溢,；



 （二）按照規(guī)劃要求設(shè)置公共廁所,，并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔；



 （三）組織專人對(duì)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行全天保潔,，保持市場(chǎng)整潔有序,；



 （四）責(zé)成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營(yíng)者自備廢棄物容器。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處二千元以下罰款,。




第三十五條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工工地及周?chē)h(huán)境的保潔工作,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）臨街工地設(shè)置實(shí)墻圍擋，堆放工程渣土不得超過(guò)實(shí)墻圍擋的高度,，不得向建設(shè)工地外排放污水,、污泥；



 （二）不得擅自在建設(shè)工地圍擋外堆放建筑垃圾,、工程渣土和建筑材料,，經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放的應(yīng)當(dāng)碼放整齊，散體,、流體物料應(yīng)當(dāng)圍擋存放,；



 （三）工地出入口處有防治車(chē)輛污染道路的措施；



 （四）工地內(nèi)設(shè)置符合規(guī)定要求的臨時(shí)廁所,，并保持清潔,；



 （五）工程竣工要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清整,，達(dá)到地平場(chǎng)凈。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。




第三十六條 鋪設(shè),、維修道路或者進(jìn)行地下管線作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋,，挖掘的渣土堆放整齊,；



 （二）排放泥漿不得污染道路；



 （三）及時(shí)清除余土和廢棄物,，恢復(fù)路面整潔。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處五千元以下罰款,。




第三十七條 掏挖下水道作業(yè),，應(yīng)當(dāng)使用容器裝載污泥，及時(shí)清運(yùn),，并清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處一千元以下罰款。




第三十八條 建設(shè)工程竣工的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)保潔責(zé)任單位辦理環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任交接手續(xù),。




第三十九條 穿越城鎮(zhèn)的公路、鐵路和河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔,，由法律,、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處二千元以下罰款。




第四十條 禁止在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞,、鴨,、鵝、豬,、羊,、兔、驢,、馬,、牛,、騾,、食用鴿以及其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的禽畜,。與城區(qū)接壤地區(qū)的農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)禽畜的，必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)圈養(yǎng),。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，予以沒(méi)收,。



 因科研,、教學(xué)等特殊需要飼養(yǎng)禽畜的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,。



 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守本市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。



 飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,，具備相應(yīng)條件,，并采取措施，防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,。飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令限期拆除鴿舍。




第五章 廢棄物管理




第四十一條 收集,、存放,、運(yùn)輸和處理生活廢棄物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式,，傾倒和清運(yùn)生活廢棄物,；



 （二）生活廢棄物不得與工業(yè)廢棄物,、危險(xiǎn)廢棄物、工程渣土混同存放,、清運(yùn)和處理,；



 （三）存放和清運(yùn)生活廢棄物，應(yīng)當(dāng)使用密閉容器,。



 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處二千元以下罰款,；違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處罰,；違反第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處二百元以下罰款,。




第四十二條 生活廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝密閉收集，并逐步實(shí)行分類(lèi)收集,、貯存,、運(yùn)輸和處置，推行合理利用和無(wú)害化處置,。已實(shí)現(xiàn)供氣,、供暖的住宅樓，應(yīng)當(dāng)逐步封閉垃圾道,。廢舊電池等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放和處置,。



 醫(yī)療廢棄物必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定收集,、存放,、運(yùn)輸、處理,，不得與生活廢棄物混同存放,、清運(yùn)、處理,。



 賓館,、飯店、飲食等行業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)和袋裝收集,。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處五千元以下罰款,。




第四十三條 裝修房屋產(chǎn)生廢棄物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將廢棄物運(yùn)送到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的地點(diǎn),，或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償代為清運(yùn),。



 產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，持申請(qǐng)書(shū),、施工證明文件到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定,，頒發(fā)處置核準(zhǔn)文件,。未經(jīng)核準(zhǔn)或者不按核準(zhǔn)內(nèi)容處置的，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，按每車(chē)三百元處以罰款,。




第四十四條 化糞池和儲(chǔ)糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通,。糞便外溢時(shí)，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)清除,、疏通,，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用,。




第四十五條 標(biāo)有“垃圾專用車(chē)”字樣的城市生活廢棄物運(yùn)輸專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)封閉,、不得灑漏，在運(yùn)輸作業(yè)時(shí)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行駛路線和時(shí)間上提供便利,，保障通行,。




第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理




第四十六條 居民區(qū)、商業(yè)文化街,、城鎮(zhèn)道路,、廣場(chǎng)和商場(chǎng)、影劇院,、體育場(chǎng)館,、車(chē)站、機(jī)場(chǎng),、港口,、市場(chǎng)、公園,、綠地以及其他群眾活動(dòng)頻繁地區(qū),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。



 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的設(shè)置，主,、次干道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),；實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),；其他地區(qū)由管理單位或者有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。



 衛(wèi)生保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自行配置本責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾容器和廢物箱,。



 違反規(guī)定,，配置不符合要求或者不配置垃圾容器和廢物箱的，責(zé)令限期改正,。




第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無(wú)損,。壞損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新,、重置,。產(chǎn)權(quán)明確的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),；產(chǎn)權(quán)不明確的,，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,。



 原有設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,。




第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)保持整潔衛(wèi)生,，定期消毒，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正。




第四十九條 新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，配套建設(shè)和配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,，所需經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，按照設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)一倍以上二倍以下處以罰款。




第五十條 禁止將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和附屬物損毀,、移動(dòng),、停用、占用,、拆除或者改變用途,。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者補(bǔ)建,；拒不恢復(fù)原狀或者補(bǔ)建的,，處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并按照重置價(jià)格賠償損失,。



 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的,，應(yīng)當(dāng)持拆除方案，到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù),。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書(shū)面決定,。經(jīng)許可拆除的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地重建或者按照重置價(jià)格交納補(bǔ)償費(fèi)用,。補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。




第七章 其他規(guī)定




第五十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)及城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào),、投訴受理制度。



 對(duì)損害城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止，并可以向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào),。接到舉報(bào)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)指定專人依法及時(shí)查處，并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人,。




第五十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén),、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé)，及時(shí)受理申請(qǐng),、舉報(bào)或者投訴,，依法查處違法行為。



 對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的申請(qǐng),、舉報(bào)或者投訴事項(xiàng)不予受理,，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)制止、查處的違法行為不予制止,、查處,，或者違法管理、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 對(duì)違反前款規(guī)定的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件,。




第五十三條 拒絕,、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 故意破壞各類(lèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十四條 對(duì)違反本條例的行為,，情節(jié)輕微或者主動(dòng)改正的，可以減輕或者免予處罰,。



 對(duì)不服從管理或者拒絕履行行政處罰決定的,，可以暫扣違法行為涉及的工具或者物品，要求其到指定地點(diǎn)接受處理,。




第五十五條 對(duì)責(zé)令限期改正,，責(zé)任者拒不改正的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取代為改正措施,，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),。




第五十六條 當(dāng)事人對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所做出的具體行政行為不服的,，可以依照行政復(fù)議法或者行政訴訟法的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,，做出具體行政行為的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。




第五十七條 清雪鏟冰管理工作,，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第八章 附則




第五十八條 農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，高速公路和國(guó)道、鐵路兩側(cè)的大型戶外廣告設(shè)施的管理,，可以參照本條例執(zhí)行,。




第五十九條 本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)的《天津市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。