• 【發(fā)布單位】福建省科學(xué)技術(shù)廳
• 【發(fā)布文號】閩科計〔2009〕7號
• 【發(fā)布日期】2009-03-16
• 【生效日期】2009-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
 
(閩科計〔2009〕7號)



各有關(guān)單位：



 為規(guī)范和加強福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理，現(xiàn)將重新修訂的《福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。



福建省科學(xué)技術(shù)廳

二○○九年三月十六日





福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法




第一章 總 則




第一條 為貫徹落實福建省中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，規(guī)范和加強福建省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理,，參照《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》,，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法,。




第二條 重點實驗室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,，是福建省組織高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地,。




第三條 重點實驗室的主要任務(wù)是根據(jù)國家和我省科技發(fā)展方針，圍繞我省經(jīng)濟(jì),、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢,，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,，開展創(chuàng)新性研究和共性、關(guān)鍵技術(shù)問題攻關(guān),，為解決經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展實際問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性,、前瞻性的知識儲備和科技支撐,；提高科技創(chuàng)新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩(wěn)定和壯大科技人才隊伍,，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人,。




第四條 重點實驗室按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置,、擇優(yōu)支持的原則,，依托省內(nèi)具有一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力的企事業(yè)法人單位建設(shè)。




第五條 重點實驗室實行分級分類管理制度,，堅持穩(wěn)定支持,、動態(tài)調(diào)整和分類評估。




第六條 重點實驗室實行人,、財,、物相對獨立的管理機制和“開放,、流動、聯(lián)合,、競爭”運行機制。




第二章 管理職責(zé)




第七條 福建省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的主管部門,，負(fù)責(zé)編制和實施重點實驗室建設(shè)的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行，組織重點實驗室評估和檢查,，批準(zhǔn)重點實驗室的建立,、調(diào)整和撤銷,。




第八條 省直有關(guān)部門、高等院校,、科研單位和設(shè)區(qū)市科技管理部門是重點實驗室的業(yè)務(wù)主管部門,，負(fù)責(zé)組織和推薦本部門或地區(qū)重點實驗室的申報工作,，支持重點實驗室的建設(shè)和運行,，督促檢查各項工作，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)和運行中存在的問題,。




第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負(fù)責(zé)單位,，負(fù)責(zé)制定重點實驗室發(fā)展計劃,、目標(biāo)、研究方向和管理細(xì)則，為重點實驗室的建設(shè)和運行提供人,、財、物和技術(shù)的支持,；研究,、上報重點實驗室建設(shè)和運行中的重大事項,；組織申報各級各類課題,；配合做好重點實驗室的考核和評估，解決有關(guān)的問題,。



 重點實驗室業(yè)務(wù)主管部門和依托單位可以是同一單位,。




第三章 申報與建設(shè)




第十條 申報對象：省內(nèi)高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業(yè)。




第十一條 申報條件:



 1,、研究方向：具有明確,、穩(wěn)定的研究方向,，符合國家和我省經(jīng)濟(jì),、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,，并具有開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研究的能力,。



 2,、人才隊伍：具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研團(tuán)隊,，固定科研人員總數(shù)不少于20人。



 3,、科研能力：科研整體實力在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先或先進(jìn)地位,具有承擔(dān)國家或省級重大科研任務(wù)的能力,。近3年內(nèi)主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項,，攻關(guān)若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù),，為行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),；有若干個獲獎成果或取得發(fā)明專利，或產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)社會效益,。



 4、硬件建設(shè)：具備較好的科研實驗條件,，其科研集中用房面積在1000平方米以上，科研儀器設(shè)備總價原值原則上不低于1000萬元,，并能統(tǒng)一管理,，具有開放交流與提供共享服務(wù)的條件,。



 5、組織條件：依托一級法人單位,，且已正常運行2年以上；依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障,。



 6,、支持和投入：依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門在申報前3年連續(xù)投入建設(shè)與運行經(jīng)費累計不少于500萬元,。




第十二條 業(yè)務(wù)主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設(shè)可行性研究報告》，審核并簽署意見后報省科技廳,。




第十三條 省科技廳對申報材料進(jìn)行形式審查，并組織或委托有關(guān)機構(gòu)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和可行性論證,。論證通過后,，由省科技廳予以批準(zhǔn)建設(shè)，并擇優(yōu)給予一定的建設(shè)經(jīng)費資助。獲得經(jīng)費資助的項目申請單位須網(wǎng)上填報《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目申請書》,。




第十四條 重點實驗室建設(shè)期限一般為2年,。建設(shè)期間,，業(yè)務(wù)主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。




第十五條 重點實驗室建設(shè)任務(wù)完成后,，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報省科技廳,。省科技廳組織驗收,，驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。




第四章 運行




第十六條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,。




第十七條 重點實驗室主任由依托單位提名、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任,，并報省科技廳備案,。




第十八條 重點實驗室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平,、較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力，不超過60周歲,，每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。




第十九條 重點實驗室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會,，作為重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，其職責(zé)是審議重點實驗室的發(fā)展目標(biāo),、研究方向,、重大學(xué)術(shù)活動,、年度工作計劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次,，每次實到人數(shù)不少于2/3,。




第二十條 學(xué)術(shù)委員會主任一般由非依托單位人員擔(dān)任,，由依托單位推薦、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任,，并報省科技廳備案；學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任,。




第二十一條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外同領(lǐng)域的優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不少于7人,，其中依托單位委員數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的1/3,。一位專家不得同時擔(dān)任2個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員,。委員任期5年。每次換屆應(yīng)更換1/3以上,，兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。




第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成,，其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學(xué)者,、博士后研究人員等。




第二十三條 重點實驗室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍的建設(shè),，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才,，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模的合理,。




第二十四條 重點實驗室應(yīng)加大對外開放力度,，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施資源共享。設(shè)置開放基金和開放課題,，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，積極開展國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作,。




第二十五條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，制定知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,。對重點實驗室完成的專著、論文,、軟件,、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱；專利申請,、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、獎勵申報,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第二十六條 重點實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,，重視和加強管理，注重儀器設(shè)備的管理和使用效率,，規(guī)范專項經(jīng)費的使用。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),，加強數(shù)據(jù),、資料,、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作。




第二十七條 重點實驗室認(rèn)為確有需要更名,、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重組的,，須由重點實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會認(rèn)可和依托單位審核,，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意后，報省科技廳核準(zhǔn),。




第二十八條 重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)。省科技廳每年根據(jù)財政預(yù)算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經(jīng)費補助額度,。




第五章 考核與評估




第二十九條 重點實驗室應(yīng)于每年1月10日前報告上年度工作總結(jié)和當(dāng)年度工作計劃，經(jīng)依托單位和業(yè)務(wù)主管部門審核后報省科技廳。




第三十條 依托單位和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對重點實驗室進(jìn)行年度考核,，并將考核結(jié)果報省科技廳備案。




第三十一條 根據(jù)年度考核情況,，省科技廳會同業(yè)務(wù)主管部門和依托單位對部分重點實驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn),、研究和解決存在的問題。




第三十二條 省科技廳對重點實驗室實行動態(tài)管理,、分類評估。3年為一個評估周期,，每年對若干類別或領(lǐng)域的重點實驗室進(jìn)行評估,。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施,。




第三十三條 評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進(jìn)行綜合評價，指標(biāo)包括承擔(dān)任務(wù)與發(fā)展?jié)摿?、研究水平與貢獻(xiàn)、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng),、開放程度等,。




第三十四條 省科技廳根據(jù)重點實驗室評估成績,，結(jié)合年度考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果,。對評估結(jié)果為差的,，將不再列入重點實驗室管理序列；對評估結(jié)果為較差的,，將予以通報并給予1年的整改期限，整改期間沒有明顯進(jìn)步的，將予以取消重點實驗室資格,。




第六章 附 則




第三十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“福建省×××重點實驗室（依托單位）”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”,。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點實驗室(福建師范大學(xué))，英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment（Fujian Normal University）”,。




第三十六條 本辦法自公布之日起施行，2004年7月30日印發(fā)的《福建省重點實驗室管理辦法（試行）》同時廢止,。




第三十七條 本辦法未盡事宜,，按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行。




第三十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,。