• 【發(fā)布單位】洛陽市政府
• 【發(fā)布文號】洛政辦〔2009〕34號
• 【發(fā)布日期】2009-04-29
• 【生效日期】2009-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】洛陽市
• 【所屬類別】政策參考

洛陽市人民政府辦公室關于切實做好非物質文化遺產普查工作的通知

洛陽市人民政府辦公室關于切實做好非物質文化遺產普查工作的通知

(洛政辦〔2009〕34號)





 各縣（市、區(qū)）人民政府,，市人民政府有關部門,，各有關單位：



 為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2005〕18號）和《河南省人民政府辦公廳關于進一步做好非物質文化遺產普查工作的通知》（豫政辦〔2009〕27號）精神，全面推進我市非物質文化遺產普查工作扎實開展,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、工作目標



 通過普查，全面掌握我市非物質文化遺產的種類,、數量,、分布地域、生存環(huán)境,、保護現(xiàn)狀及存在問題,，及時制定保護計劃，認定和搶救一批具有歷史,、文化和科學價值的非物質文化遺產項目,，逐步健全保護制度，傳承發(fā)展我市優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化,，推動特色突出的文化強市建設,。



 二、普查的范圍和內容



 全市范圍內,，凡具有歷史,、文化和科學價值的非物質文化遺產均屬于普查范圍。具體內容包括：語言文字（包括方言）,、民間文學,、民間美術、民間音樂,、民間舞蹈,、傳統(tǒng)戲劇,、曲藝、民間手工技藝,、傳統(tǒng)體育,、雜技與競技,，民間習俗,、民間信仰、民間知識,、傳統(tǒng)醫(yī)藥等,。



 三、普查原則



 （一）全面性原則



 調查地區(qū)要兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,，調查對象要兼顧不同的人群,，調查地區(qū)所蘊藏和傳承的各種傳統(tǒng)民間文化載體，均需注意調查,。要按照傳統(tǒng)民間文化本來的生存狀況,，進行調查和采錄，不能在調查之前就先設定框框,，主觀,、先驗地舍棄某些方面。



 （二）代表性原則



 在全面普查的基礎上,，要力求抓住民間文化現(xiàn)象中具有主流的,，或主要的形式、作品,、類型,、民俗現(xiàn)象，以避免在普查工作中平均使用力量,。注重去粗取精,，選出在當地有較大影響的代表項目，重點深入調查,。



 （三）真實性原則



 尊重非物質文化遺產的歷史和原貌,，真實地、不加修飾地,、不加歪曲地記錄,，確保普查內容和成果真實可靠，杜絕提供虛假材料,。



 四,、普查方法



 （一）制定普查計劃和普查提綱



 各地要結合實際，認真制訂普查計劃,，明確普查的目標,、具體任務,、普查重點、人員配備,、工作步驟,、調查方法、階段成果等,。在普查計劃的基礎上,，根據普查任務制定普查提綱，供普查者具體調查時參考,。



 （二）選擇人員和開展培訓



 各地要以民族民間藝術資源普查骨干為基礎,，根據非物質文化遺產普查涵蓋面廣的特性，在相關部門和社會上挑選一批熱心公益文化事業(yè),，具有一定業(yè)務專長的人員,，組成普查工作隊伍。省,、市文化主管部門已將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工作骨干進行了業(yè)務培訓,，各縣（市、區(qū)）文化主管部門負責村級普查人員的業(yè)務培訓,，并根據普查任務和個人專長,，對參加普查的人員作出合理的分工。



 （三）實地調查和普查登記



 普查工作必須以實地調查為主,，真正做到“不漏線索,、不漏村鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）,、不漏種類”,。參加普查人員都要填寫登記表格，并認真撰寫普查日記,。對每個普查項目要認真做好登記,，嚴禁不經過實地調查，憑空編造材料的做法,。



 （四）調查方法和重點



 在抓好面上普查的同時,，可重點走訪，抽樣調查,，可召開小型調查會,，充分重視和發(fā)揮當地熱心人的作用。要注重調查資源蘊藏較為豐厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村落,；注重選擇那些承載非物質文化遺產較多、較有才華和獨創(chuàng)性的人進行面對面的采訪,、問答,、表演,、展示，如故事家,、歌手,、民間藝人等；要抓住當地的民俗節(jié)慶（如節(jié)令,、廟會等）,，不失時機地進行現(xiàn)場采訪。



 （五）采集手段和內容



 調查采訪者要以筆錄,、攝影,、錄音、錄像等多形式和技術記錄民間傳承人和相關人員的講述和表演等,。要注意搜尋民間傳抄的唱本、歌本,、長詩,、寶卷（宣卷）、經書,、圖畫冊等手抄本,，以及各種文獻資料和相關實物。



 五,、工作安排



 （一）普查準備（2009年4月）



 各縣（市,、區(qū)）要在市非物質文化遺產保護工作領導小組和同級政府的領導下，會同各相關部門,，制定非物質文化遺產普查工作方案,，建立普查隊伍，落實相關經費,，做好人員培訓和其他有關準備工作,。



 （二）實施普查（2009年5月―6月）



 以縣（市、區(qū)）為單位進行普查,，在規(guī)定時間內完成普查任務,。在實施普查階段，市政府將通過督查等方式,，檢查和指導各縣（市,、區(qū)）普查工作。



 （三）總結驗收（2009年7月―12月）



 各縣（市,、區(qū)）匯集普查工作成果,，整理匯編并上報普查目錄清單和登記表、錄音錄像等相關資料,，認真撰寫調查報告,，做好普查工作總結,。市里將組織驗收組對全市非物質文化遺產普查工作進行審核驗收，并匯總全市普查成果,，整理上報,，迎接省文化廳驗收。



 在抓緊民族民間藝術資源普查“查漏補缺”的基礎上,，及時進行成果編纂（另行部署）和后繼保護,、利用工作。建立縣,、市兩級非物質文化遺產檔案和數據庫,，深化非物質文化遺產保護和合理利用。



 六,、工作要求



 （一）加強組織領導,。要充分認識做好非物質文化遺產普查工作的重要意義，切實加強領導,，建立健全工作機構,，有計劃、有步驟地開展非物質文化遺產普查工作,。



 （二）落實普查經費,。各級政府要大力支持非物質文化遺產普查工作，為普查宣傳發(fā)動,、人員培訓,、田野調查、成果編纂,、數據庫建設等提供必要的保障,，及時核撥工作經費，確保普查工作順利開展,。



 （三）加強督查,。市非物質文化遺產保護工作領導小組辦公室要加強對普查工作全過程的督促檢查和工作指導，加強對普查質量與進度,、普查人員安全工作的督查力度,。確保普查工作安全有序、順利進展,。對在非物質文化遺產普查工作中作出突出成績的單位和個人,，予以表彰和獎勵。



 （四）做好宣傳發(fā)動,。報紙,、廣播、電視,、網絡等新聞媒體,，要對普查工作進行廣泛宣傳,，鼓勵和支持學校、群眾團體,、科研機構參與普查工作,，動員廣大群眾提供普查線索，營造良好的社會氛圍,。



 洛陽市人民政府辦公室



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