• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第187號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-05
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

(安徽省人民政府令第187號(hào))





 《安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2005年11月9日省人民政府第二十八次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年1月1日起施行。



 省長王金山

 二○○五年十二月五日






第一條 為了規(guī)范體育經(jīng)營活動(dòng),，保護(hù)體育消費(fèi)者和體育經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》,、《
安徽省實(shí)施〈中華人民共和國體育法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事體育經(jīng)營，對(duì)體育經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三條 本辦法所稱體育經(jīng)營，是指下列以營利為目的,，以體育項(xiàng)目為內(nèi)容的經(jīng)營活動(dòng)：



 （一）體育活動(dòng)中心,、體育場館、體育俱樂部,、體育度假區(qū)等體育場所的經(jīng)營,；



 （二）體育健身、體育娛樂,、體育康復(fù),、體育旅游的經(jīng)營；



 （三）體育競賽,、體育表演的經(jīng)營,；



 （四）體育技能培訓(xùn)、體育中介服務(wù)；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他體育經(jīng)營。



 前款所稱體育項(xiàng)目是指省人民政府根據(jù)國務(wù)院體育行政部門的規(guī)定和本省實(shí)際情況批準(zhǔn)公布的體育項(xiàng)目,。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持合法的體育經(jīng)營,，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。




第五條 縣級(jí)以上人民政府體育,、公安,、衛(wèi)生、旅游,、質(zhì)監(jiān),、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)體育經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理,。




第六條 從事體育經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）體育場所,、體育設(shè)施符合建筑安全,、消防安全要求和衛(wèi)生要求；



 （二）體育器材符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）有必要的安全保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急處理,、安全救護(hù)能力；



 （四）有與經(jīng)營的體育項(xiàng)目相適應(yīng)的體育專業(yè)技術(shù)人員,；



 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。



 具備前款規(guī)定條件的公民,、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊(cè)登記以及法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可后,，方可從事體育經(jīng)營。




第七條 從事以攀登山峰為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，須經(jīng)省人民政府體育行政部門批準(zhǔn),；從事以健身氣功為內(nèi)容的體育經(jīng)營的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府體育行政部門批準(zhǔn),；從事以射擊為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，須經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的條件,、程序和期限,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。




第八條 從事以武術(shù)（散打）、拳擊,、跆拳道,、摩托艇、摩托車,、汽車等涉及人身安全,、公共安全的體育項(xiàng)目為內(nèi)容的體育經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府體育行政部門批準(zhǔn),。批準(zhǔn)的條件,、標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府體育行政部門制定,。



 對(duì)從事前款規(guī)定的體育經(jīng)營的申請(qǐng),，體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人,。體育設(shè)施,、體育器材需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的,，檢驗(yàn)、檢測所需時(shí)間不計(jì)入批準(zhǔn)期限,，但不得無故拖延,。




第九條 從事以游泳、潛水,、蹦極,、攀巖、卡丁車,、滑翔傘,、動(dòng)力滑翔傘等涉及人身安全、公共安全的體育項(xiàng)目為內(nèi)容的體育經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)符合國家《體育場所開放條件與技術(shù)要求》的規(guī)定,，并由市或者縣人民政府體育行政部門組織審驗(yàn)。




第十條 從事第七條,、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)將下列材料提交市或者縣人民政府體育行政部門備案：



 （一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；



 （二）體育經(jīng)營可行性報(bào)告,；



 （三）體育設(shè)施,、體育器材情況登記表,；



 （四）配備的體育專業(yè)技術(shù)人員名單及其資格證書復(fù)印件。




第十一條 從事第七條,、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營,，要求變更經(jīng)營內(nèi)容、場所的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)體育行政部門,、公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,，受理申請(qǐng)的體育行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù),。



 從事第七條,、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營，要求變更經(jīng)營內(nèi)容,、場所的,，應(yīng)當(dāng)自取得工商變更登記之日起30日內(nèi)，將變更的情況及有關(guān)材料提交市或者縣人民政府體育行政部門備案,。




第十二條 異地舉辦第七條,、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)的15日前將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,、活動(dòng)實(shí)施方案和體育場所,、體育設(shè)施的安全情況以及有關(guān)協(xié)議書副本，報(bào)舉辦地市或者縣人民政府體育行政部門備案,。接受備案的體育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十三條 在體育經(jīng)營活動(dòng)中從事體育技能培訓(xùn)、安全救護(hù)工作的從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的體育社會(huì)指導(dǎo)員職業(yè)技能證書或者體育專業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書,。




第十四條 體育專業(yè)協(xié)會(huì)可以通過制定和監(jiān)督執(zhí)行體育專業(yè)管理規(guī)范和體育專業(yè)技術(shù)規(guī)范，或者通過體育經(jīng)營場所的服務(wù)等級(jí)行業(yè)評(píng)定,，對(duì)相關(guān)體育經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理,。




第十五條 體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全體育經(jīng)營安全制度，做好體育設(shè)施,、體育器材的維護(hù),、保養(yǎng)，保證體育設(shè)施,、體育器材安全,、適用。對(duì)可能危及消費(fèi)者人身安全的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)說明和明確警示,，并采取防止危害發(fā)生的措施,。



 對(duì)涉及人身安全的體育設(shè)施、體育器材,，體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托有檢驗(yàn),、檢測資質(zhì)的組織定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,，并將檢驗(yàn),、檢測報(bào)告提交作出體育經(jīng)營批準(zhǔn)決定的體育行政部門備案。不得使用經(jīng)檢驗(yàn),、檢測不符合安全要求的體育設(shè)施,、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動(dòng)。




第十六條 在體育經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生人身傷亡事故的,，體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取救護(hù)措施,，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府體育行政部門報(bào)告。接到報(bào)告的體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理,，并按規(guī)定將事故及其處理情況報(bào)告本級(jí)人民政府,、上級(jí)體育行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。




第十七條 體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，誠實(shí)信用,，明碼標(biāo)價(jià)，向消費(fèi)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),。




第十八條 體育消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和體育經(jīng)營場所的安全管理規(guī)定,，愛護(hù)體育設(shè)施和體育器材。




第十九條 對(duì)體育經(jīng)營中的非法行為,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向體育行政部門和其他對(duì)體育經(jīng)營活動(dòng)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)舉報(bào),。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；無權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)的情況移交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理,，并將移交的情況告知舉報(bào)人,。




第二十條 依照本辦法規(guī)定,，須經(jīng)體育行政部門或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可進(jìn)行的體育經(jīng)營，批準(zhǔn)的經(jīng)營期限屆滿,，體育經(jīng)營者未向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營期限,，或者經(jīng)審查不符合批準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn)的,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷批準(zhǔn)文書,。




第二十一條 體育行政部門、公安機(jī)關(guān)在辦理體育經(jīng)營批準(zhǔn)事項(xiàng),，審驗(yàn)體育經(jīng)營時(shí),，不得向申請(qǐng)人,、體育經(jīng)營者提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求,。體育行政部門,、公安機(jī)關(guān)的工作人員在辦理體育經(jīng)營批準(zhǔn)事項(xiàng)，審驗(yàn)體育經(jīng)營時(shí),，不得索取或者收受申請(qǐng)人,、體育經(jīng)營者的財(cái)物，不得謀取其他利益,。



 本辦法第五條所列的行政機(jī)關(guān)對(duì)體育經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,，不得妨礙體育經(jīng)營者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受體育經(jīng)營者的財(cái)物,，不得謀取其他利益,。



 辦理體育經(jīng)營批準(zhǔn)事項(xiàng)，對(duì)體育經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,，不得收取任何費(fèi)用,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。




第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事本辦法第七條、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營的,，由作出批準(zhǔn)決定的體育行政部門,、公安機(jī)關(guān)依照職權(quán)責(zé)令其停止經(jīng)營活動(dòng)，可以處以5000元以上10000元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得，可以并處10000元以上30000元以下罰款,。




第二十三條 違反本辦法第十條,、第十一條第二款、第十二條和第十五條第二款的規(guī)定,，不將體育經(jīng)營的有關(guān)情況向體育行政部門備案的,，由縣級(jí)人民政府體育行政部門責(zé)令改正，可以并處200元以上500元以下罰款,。




第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，有下列情形之一的，由市或者縣人民政府體育行政部門責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按要求定期對(duì)涉及人身安全的體育設(shè)施,、體育器材進(jìn)行檢驗(yàn),、檢測,；



 （二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測的體育設(shè)施,、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動(dòng),；



 （三）使用經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不符合安全要求的體育設(shè)施,、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營活動(dòng),。




第二十五條 本辦法所列體育經(jīng)營監(jiān)督管理部門不依法履行體育經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 本辦法自2006年1月1日起施行,。1997年8月21日發(fā)布，2004年8月10日修改的《
安徽省體育市場管理辦法》同時(shí)廢止,。