• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政〔2009〕55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-05-06
• 【生效日期】2009-05-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

(皖政〔2009〕55號(hào))





各市,、縣人民政府，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



安徽省人民政府

二○○九年五月六日





安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃



 我省是農(nóng)業(yè)大省，紡織資源豐富,。長(zhǎng)期以來(lái),，紡織工業(yè)一直是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，涉及近50多萬(wàn)職工和300萬(wàn)農(nóng)民的利益,，在出口創(chuàng)匯,、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前正面臨著效益下滑,、減員增加等嚴(yán)峻形勢(shì),，對(duì)我省就業(yè)和農(nóng)民增收等產(chǎn)生了較大影響,。保紡織，就是保就業(yè),，保增收,。為全面落實(shí)國(guó)家《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，在已經(jīng)省政府同意發(fā)布的八大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，特編制《安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,。規(guī)劃期為2009―2011年，遠(yuǎn)期到2020年,。



 一,、我省紡織工業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)



 （一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。



 2008年,，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)1050戶,，比上年增長(zhǎng)22%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值115億元,，增長(zhǎng)19.3%,，占全省工業(yè)增加值的3.6%，就業(yè)人數(shù)占全省工業(yè)職工人數(shù)的12%以上,；實(shí)現(xiàn)銷售收入380億元,，增長(zhǎng)24%；利潤(rùn)6.0億元,，增長(zhǎng)15%,；出口交貨值90億元，增長(zhǎng)20.7%,；出口創(chuàng)匯18億美元,，增長(zhǎng)16.3%。全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資130億元,，增長(zhǎng)50%以上,。



 2008年，全省生產(chǎn)紗42萬(wàn)噸,，比上年下降4%,；布5.2億米，下降14%,；化纖11萬(wàn)噸,，下降5%。服裝2.5億件,，增長(zhǎng)30%,。擁有華茂、皖維高科、華孚色紡3個(gè)上市公司,。全行業(yè)現(xiàn)已擁有5個(gè)中國(guó)名牌,，14個(gè)安徽名牌，14家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。



 （二）面臨的形勢(shì),。



 影響我省紡織工業(yè)發(fā)展的主要因素：一是受國(guó)際金融危機(jī)影響，市場(chǎng)需求萎縮,，企業(yè)生存環(huán)境艱難,。二是總量小，產(chǎn)業(yè)集中度低,，優(yōu)勢(shì)規(guī)模企業(yè)少,，帶動(dòng)性不強(qiáng)。三是創(chuàng)新能力弱,，缺少知名品牌,。四是非公有制經(jīng)濟(jì)比重為85%,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率5.2萬(wàn)元/人,均明顯低于全國(guó)行業(yè)平均水平,。五是投入不足，行業(yè)整體技術(shù)裝備水平較低,。



 但從總體上看,，我省紡織工業(yè)擁有資源、區(qū)位,、勞動(dòng)力素質(zhì)等比較優(yōu)勢(shì),具備較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力,，擁有華茂等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，產(chǎn)品在國(guó)際上具有一定影響,。同時(shí),，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求還有很大潛力，紡織工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的市場(chǎng)空間,。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施,，在新一輪國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)振興中，我省必須采取有效措施,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，促進(jìn)我省紡織工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。



 二,、指導(dǎo)思想,、基本原則和目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想。



 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，以創(chuàng)新為中心，加大技術(shù)改造力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，大力推動(dòng)企業(yè)兼并聯(lián)合重組,，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，特色骨干企業(yè)做精做專,。以面料和服裝為重點(diǎn),，改造和提升棉紡織行業(yè)，全力加快發(fā)展服裝行業(yè),，積極培育生物質(zhì)面料等特色行業(yè),，構(gòu)建棉、毛,、絲,、麻、化纖及印染,、服裝等行業(yè)布局合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的紡織工業(yè)新體系，實(shí)現(xiàn)我省紡織由資源優(yōu)勢(shì)向科技和品牌優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,。



 （二）基本原則,。



 1．堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)與擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)2個(gè)市場(chǎng),，采取綜合措施,，在鞏固和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、保持出口份額基本穩(wěn)定的同時(shí),，努力培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,。



 2．堅(jiān)持扶持骨干企業(yè)與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合。發(fā)揮骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的帶動(dòng)作用,，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,、做大做強(qiáng)，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),，增強(qiáng)具有良好業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。



 3．堅(jiān)持自主創(chuàng)新、技術(shù)改造與淘汰落后相結(jié)合,。抓住對(duì)行業(yè)科技進(jìn)步帶動(dòng)明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,，加快技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)棉紡,、印染,、毛紡、針織,、家紡等行業(yè)的技術(shù)改造,，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能,。



 4．堅(jiān)持招商引資與全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。以招商引資為抓手,，以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體,，培育產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展工業(yè)園,，提升產(chǎn)業(yè)集群,，形成各具特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。



 5．堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)政策引導(dǎo)相結(jié)合,。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo),，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。



 （三）調(diào)整和振興目標(biāo),。



 1．確保產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2011年,，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175億元,，年增長(zhǎng)15%；出口交貨值126億元,，年增長(zhǎng)12%,；出口創(chuàng)匯25億美元,，年增長(zhǎng)12%,；紗產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)5%以上,。服裝產(chǎn)量5億件以上,，年增長(zhǎng)26%。



 到2020年,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元,，年增長(zhǎng)21%，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)前10位,；棉紡錠發(fā)展到800萬(wàn)錠,，培育3家年銷售收入100億元左右的企業(yè)集團(tuán)。



 2．進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)比重和就業(yè)規(guī)模,。到2011年,，全省紡織非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重由2008年的85%提高到95%以上；在生產(chǎn),、出口達(dá)到既定發(fā)展目標(biāo)的情況下,，全行業(yè)新增就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人。



 3．節(jié)能減排和淘汰落后取得明顯成效。到2011年,，全行業(yè)單位增加值能耗年降低5%,、水耗年降低7%、廢水排放量年降低7%,。加速淘汰印染,、棉紡、毛紡落后產(chǎn)能,。



 4．科技進(jìn)步取得較大進(jìn)展,。實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，具有國(guó)際先進(jìn)水平的紡織技術(shù)裝備比重提高到50％,，服裝,、家用、產(chǎn)業(yè)用3大終端產(chǎn)業(yè)纖維消耗比例由2008年的65:20:15調(diào)整至55:27:18,，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1至2家,、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家，纖維,、紡紗,、織造、染整和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)5大技術(shù)水平有明顯提高,。



 5．產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,。到2011年，棉紡錠發(fā)展到500萬(wàn)錠,，形成5大具有一定規(guī)模和影響力的產(chǎn)業(yè)集群,，創(chuàng)建中國(guó)名牌產(chǎn)品9個(gè)。培育1至2家年銷售收入50－100億元左右的紡織企業(yè)集團(tuán),、上市公司5家,。



 三、調(diào)整和振興重點(diǎn)



 （一）重點(diǎn)行業(yè),。



 1．以“精,、細(xì)化”加快推動(dòng)棉紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)提高精梳紗線,、高支紗比重,，到2011年，精梳紗比重達(dá)到60%以上,，無(wú)結(jié)頭紗比重達(dá)到85%以上,，無(wú)梭布比重達(dá)到70%，主要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際烏斯特2007公報(bào)5－25%水平,。同時(shí)發(fā)展色紡紗線,、差別化纖維,、高檔純棉及混紡面料，擴(kuò)大緊密紡比重,。



 結(jié)合淘汰落后提高產(chǎn)業(yè)集中度,，支持華茂等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。到2011年,，使精品基地“華茂”品牌總體規(guī)模達(dá)到80萬(wàn)錠左右,，棉花深度加工12萬(wàn)噸以上，銷售收入超過(guò)50億元,。全省新增120萬(wàn)錠以上,，更新改造100萬(wàn)錠。



 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,。在棉紡行業(yè)內(nèi),，開(kāi)展學(xué)華茂等先進(jìn)企業(yè)壓縮用工提高效率的“對(duì)標(biāo)挖潛”活動(dòng)，積極有效地推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理和減員增效,，通過(guò)榜樣示范推進(jìn)全行業(yè)的企業(yè)管理進(jìn)步和創(chuàng)新,。



 2．以“品牌化”全力促進(jìn)服裝鞋帽發(fā)展。加快發(fā)展具有勞動(dòng)力,、土地和原材料資源優(yōu)勢(shì)的皖北服裝工業(yè)園,。提升具有生產(chǎn)成本、創(chuàng)新能力,、區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)的皖東南服裝產(chǎn)業(yè)集群,。逐步形成具有區(qū)域特色、精細(xì)分工,、產(chǎn)業(yè)配套能力的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,。營(yíng)造環(huán)境，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，強(qiáng)化治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，制定優(yōu)惠政策,，交流信息,，建設(shè)營(yíng)銷宣傳和各項(xiàng)服務(wù)體系，加快發(fā)展服裝加工基地,，壯大園區(qū)規(guī)模,，快速提升服裝業(yè)的總量并抓好自主品牌的提質(zhì)增量創(chuàng)名牌。注重新品牌的培育,、認(rèn)證和整合,。推進(jìn)建設(shè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心、技術(shù)研發(fā)中心,、品牌推廣中心,。把具有自主品牌的特色產(chǎn)品做出規(guī)模,，創(chuàng)出名牌。



 3．以“特色化”積極培育產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)做大,。圍繞特色產(chǎn)品做強(qiáng)做大企業(yè),，增強(qiáng)合肥普爾德公司、安徽三維無(wú)紡布公司等一批產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力,。拓展汽車,、房地產(chǎn)和交通、能源,、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中產(chǎn)業(yè)用紡織品的份額,，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,，形成紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。



 加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)以寬幅高強(qiáng)工藝技術(shù)為主的土工格柵,、土工布,、防水卷材等多功能復(fù)合材料的開(kāi)發(fā)；加快推廣針刺,、水刺,、紡粘等先進(jìn)工藝和高性能纖維在環(huán)保過(guò)濾用紡織材料生產(chǎn)上的應(yīng)用；支持多功能蓬蓋材料,、膜結(jié)構(gòu)材料等輕量化特殊裝飾用紡織材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,；支持高性能纖維生產(chǎn)的過(guò)濾材料，手術(shù)衣,、隔離服,、紡織仿生器官等醫(yī)用紡織品，節(jié)水灌溉及儲(chǔ)水材料,、緩釋包裝等農(nóng)用紡織材料的開(kāi)發(fā),。



 4．以“配套化”大力扶持家用紡織品企業(yè)成長(zhǎng)。突出應(yīng)用配套,，堅(jiān)持走特色化,、個(gè)性化的道路。堅(jiān)持高質(zhì)量,、功能性,、高科技、高附加值,、安全,、環(huán)保的發(fā)展方向，通過(guò)招商引資,、承接轉(zhuǎn)移和開(kāi)展交流合作,，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)品的互動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，滿足急劇增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要



 扶持鴻潤(rùn)、星星等一批家紡骨干企業(yè),，增強(qiáng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力,。圍繞功能化、時(shí)尚化,、個(gè)性化等不同層面,，重點(diǎn)提高中高檔床上用品、手工藝制品和毛巾等產(chǎn)品的配套率,，開(kāi)拓城市,、農(nóng)村等不同需求的市場(chǎng)。



 （二）產(chǎn)業(yè)布局,。



 提升5大產(chǎn)業(yè)集群：以華茂為龍頭,，發(fā)展纖維―服裝的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群；以蕪湖中天印染為龍頭,，發(fā)展皖東南服裝產(chǎn)業(yè)集群,；以阜陽(yáng)京九絲綢為龍頭，發(fā)展皖北絲綢等各式服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)集群,；以淮南新南港為龍頭,，發(fā)展汽車裝飾品產(chǎn)業(yè)集群；以蚌埠一毛,、二毛為龍頭,，發(fā)展毛紡織產(chǎn)業(yè)集群。



 延伸5大產(chǎn)業(yè)鏈：以棉紡織企業(yè)為龍頭,，發(fā)展棉纖維及各類新型纖維,、紡紗、織布產(chǎn)業(yè)鏈,；以特色服裝為龍頭,，發(fā)展機(jī)織、針織面料,、色織,、產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品以及各類輔料產(chǎn)業(yè)鏈,；以粗精紡呢絨為龍頭,，發(fā)展毛毯、地毯,、毛紗、毛線,、服裝產(chǎn)業(yè)鏈,；以絲綢面料為龍頭,，與上游絲、繭,、蠶,、桑和下游服裝等制品形成產(chǎn)業(yè)鏈；以鴻潤(rùn)羽絨制品為龍頭,，發(fā)展水禽生產(chǎn)和羽絨加工及制成品產(chǎn)業(yè)鏈,。



 推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和壯大：加快建設(shè)具有核心紡織產(chǎn)業(yè)、具有一定規(guī)模和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城鎮(zhèn),。通過(guò)招商引資,、龍頭帶動(dòng)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和政策扶持多種方式,，建設(shè)具有特色的紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū),。扶持頗具優(yōu)勢(shì)的望江縣紡織服裝工業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)，壯大岳西縣安徽首家“中國(guó)手工家紡名城”的規(guī)模,。形成各有優(yōu)勢(shì),，各具特色的區(qū)域紡織經(jīng)濟(jì)。



 （三）重點(diǎn)技術(shù),。



 有選擇突破纖維,、紡紗、織造,、染整和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)5大技術(shù),，突出抓好一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目,，培育一批成長(zhǎng)性好的“專精特新”項(xiàng)目，帶動(dòng)紡織各專業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,。



 重點(diǎn)加快棉紡織行業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。推進(jìn)高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化,、功能化化纖混紡,、交織織物的生產(chǎn)，加大化纖使用比例,；大力提升無(wú)卷,、無(wú)接頭紗、無(wú)梭布,、精梳紗產(chǎn)品的比重,，形成一批有品牌、有市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品,，帶動(dòng)全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平的差距,。



 積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)桑蠶絲、麻類,、竹,、羽絨等天然環(huán)保纖維。加快可降解,、可再生生物質(zhì)纖維的產(chǎn)業(yè)化步伐,。



 著力抓好紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的核心產(chǎn)品――面料生產(chǎn)，采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù),，加快印染行業(yè)的清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排的技術(shù)改造,，解決質(zhì)量穩(wěn)定性差、自動(dòng)化程度低,、能耗,、水耗和污染排放的問(wèn)題，推進(jìn)印染行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),，中高檔面料比重提高到80%以上,。



 加快淘汰落后產(chǎn)能。棉紡行業(yè)重點(diǎn)淘汰建國(guó)前生產(chǎn)的以及所有“1”字頭型號(hào)紡紗和織造設(shè)備,，A512型,、A513型系列細(xì)紗機(jī)；毛紡行業(yè)重點(diǎn)淘汰B250型毛精紡機(jī),、H212型毛織機(jī)等落后設(shè)備,；印染行業(yè)重點(diǎn)淘汰74型染整生產(chǎn)線、落后型號(hào)的平網(wǎng)印花機(jī),、熱熔染色機(jī),、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)、短環(huán)烘燥定型及其他高能耗,、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,。



 大力推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。研究推廣適合化纖,、紡織,、印染和服裝等重點(diǎn)行業(yè)管理要求和生產(chǎn)流程、具有行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),、制造執(zhí)行系統(tǒng)等,。



 四、保障措施



 （一）加大紡織服裝產(chǎn)品出口支持力度,。省財(cái)政預(yù)算安排的企業(yè)出口信用險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,、出口存量和增量獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等政策，優(yōu)先支持紡織服裝企業(yè),。同時(shí),，鼓勵(lì)有條件的紡織企業(yè)“走出去”,，積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)銷售,、研發(fā)、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,。



 （二）推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,。重點(diǎn)支持華茂等優(yōu)勢(shì)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以控股,、參股等多種形式實(shí)施省內(nèi)外聯(lián)合重組,，組成棉花、紡織,、染整,、服裝綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)年銷售收入突破100億元,。同時(shí),，實(shí)施“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和低成本擴(kuò)張，做大做強(qiáng)棉紡織,、麻紡織,、服裝服飾、針織,、印染以及化纖,、工業(yè)用裝飾制品等一批大型企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)形成1至2家年銷售收入50－100億元左右的紡,、織,、印染、服裝產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。同時(shí),，積極爭(zhēng)取鴻潤(rùn)、淮北維科,、舒美特化纖,、銅陵麻業(yè)、蕪湖永年,、蕪湖中天等一批有潛質(zhì)的骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,。



 （三）進(jìn)一步推動(dòng)省產(chǎn)紡織品的銷售。凡是省內(nèi)行業(yè)制服和公務(wù)用裝,，應(yīng)優(yōu)先使用本省紡織面料和服裝產(chǎn)品,。由省投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本省生產(chǎn)的土工布材料、裝飾裝修用紡織品等產(chǎn)業(yè)用品,。適時(shí)將我省紡織品納入安徽省重點(diǎn)產(chǎn)品扶持目錄,。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)出口省產(chǎn)紡織產(chǎn)品。鼓勵(lì)省內(nèi)大型商場(chǎng)銷售省產(chǎn)紡織品,。支持建設(shè)紡織品大市場(chǎng),、紡織品城等形式的銷售平臺(tái)，大力發(fā)展與之配套的流通服務(wù)業(yè),。



 （四）高起點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造,。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)高強(qiáng)度,、高起點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造,，加大投入，3年擬實(shí)施紡織技改項(xiàng)目360項(xiàng),，總投資250億元,。同時(shí)，加快技術(shù)進(jìn)步,，力爭(zhēng)3年內(nèi)新建10家以上國(guó)家級(jí)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。



 （五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。積極承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，通過(guò)招商引資,，打造新型工業(yè)園區(qū)，為園區(qū)企業(yè),、特別是中小企業(yè)提供服務(wù),。圍繞做大做強(qiáng)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展,，形成主業(yè)突出,、差別化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì),。3年內(nèi),，全省紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到10家左右，爭(zhēng)取2－3家成為國(guó)家級(jí)紡織服裝特色名城（鎮(zhèn)）,。



 （六）切實(shí)抓好紡織原料源頭管理,。從棉花、蠶繭的良種選用,、穩(wěn)定種植,、養(yǎng)殖、加工儲(chǔ)藏運(yùn)輸和質(zhì)量檢驗(yàn)等方面加強(qiáng)分類指導(dǎo)和管理,，建立棉農(nóng)和紡織企業(yè)的利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制,，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理,，從源頭上杜絕異性纖維對(duì)紡織企業(yè)的影響。收購(gòu)資金對(duì)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)棉加工骨干企業(yè)傾斜,。鼓勵(lì)棉紡織企業(yè)向棉花品種選用,、種植、加工延伸,，保證紡織工業(yè)的健康發(fā)展,。



 （七）堅(jiān)持推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。著力品牌培育,，支持企業(yè)按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理,、產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)銷售,，樹(shù)立品牌意識(shí),，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌。壯大一批在國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品,，重振一批具有一定影響力的老品牌,，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)紡織名牌。對(duì)新獲得中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)給予重獎(jiǎng),。



 （八）加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和公共服務(wù)體系建設(shè),。著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才和技能型人才。加強(qiáng)與院校,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系,，積極推廣各項(xiàng)紡織科研技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，依法維護(hù)發(fā)明權(quán),、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),。建立面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),，完善其服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供信息咨詢,、質(zhì)量檢測(cè),、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù),，提高中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。



 （九）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,、信息咨詢,、公共服務(wù)、招商引資,、協(xié)調(diào)企業(yè)加強(qiáng)自律等方面的作用,，發(fā)揮企業(yè),、政府之間的橋梁與紐帶作用。同時(shí),，為政府決策提供有效的產(chǎn)業(yè)咨詢與政策建議,，并完成政府委托的各類行業(yè)性工作。



 五,、規(guī)劃實(shí)施



 省政府各有關(guān)部門(mén)要按照《規(guī)劃》的工作分工,，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合,，盡快制訂和完善各項(xiàng)配套政策措施,，確保實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)調(diào)整和振興目標(biāo)。要建立部門(mén)聯(lián)合發(fā)布信息制度,，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息,。省有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》的后評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),。



 各市,、縣要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案,，確保取得實(shí)效。各市,、縣要將具體工作方案和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)委。