• 【發(fā)布單位】湖南省長沙市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-12
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】長沙市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護條例

長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護條例





 《長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護條例》已由長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2005年10月26日通過，湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2005年11月28日批準,，現(xiàn)予公布,，自2006年5月1日起施行。



2005年12月12日






第一章 總 則




第一條 為加強株樹橋水庫飲用水水源保護,，防治水污染,，保障城市飲水安全，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 株樹橋水庫飲用水水源的保護、管理,、利用等,，適用本條例。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 株樹橋水庫飲用水水源保護應(yīng)當堅持統(tǒng)一管理,、分級負責的原則,，實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用。




第四條 長沙市人民政府及瀏陽市人民政府應(yīng)當加強對株樹橋水庫飲用水水源保護工作的領(lǐng)導(dǎo),，編制株樹橋水庫飲用水水源保護規(guī)劃,，將株樹橋水庫飲用水水源保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排專項保護經(jīng)費,，建立對水源保護區(qū)的補償,、補助機制。瀏陽市人民政府負責本條例的具體實施,。



 株樹橋水庫飲用水水源保護所涉及的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在職責范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護工作。




第五條 水行政主管部門對株樹橋水庫飲用水水資源實施監(jiān)督管理,；環(huán)境保護行政主管部門對株樹橋水庫飲用水水源環(huán)境保護實施監(jiān)督管理,。



 發(fā)展與改革、規(guī)劃,、國土資源,、財政、林業(yè),、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、建設(shè),、工商,、公安等各有關(guān)行政主管部門按照各自的職責，共同做好株樹橋水庫飲用水水源保護工作,。



 株樹橋水庫管理機構(gòu)負責株樹橋水庫飲用水水源保護的日常監(jiān)督管理工作,；各相關(guān)行政主管部門可以委托株樹橋水庫管理機構(gòu)行使飲用水水源保護的有關(guān)行政職權(quán)。




第六條 任何單位和個人都有保護株樹橋水庫飲用水水源的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞株樹橋水庫飲用水水源的行為進行勸阻,、檢舉和控告,。



 對保護株樹橋水庫飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位與個人，給予表彰和獎勵,。




第二章 保護區(qū)的劃定和保護目標




第七條 本行政區(qū)域內(nèi)株樹橋水庫集水區(qū)域為飲用水水源保護范圍,，其中包括自然保護區(qū)和一級保護區(qū)；在一級保護區(qū)內(nèi)劃定核心保護區(qū),。




第八條 自然保護區(qū)為小溪河源頭（上洪七星嶺）至張坊鎮(zhèn)小河河口,。一級保護區(qū)為張坊鎮(zhèn)小河河口至株樹橋水庫大壩的水域及兩岸水平外延500米以內(nèi)的株樹橋水庫集水區(qū)域，核心保護區(qū)為丁家灣水電站大壩至株樹橋水庫大壩水域及兩岸至第一層山脊線以內(nèi)的株樹橋水庫集水區(qū)域,。



 株樹橋水庫管理機構(gòu)應(yīng)當按照劃定的保護區(qū)范圍,，在一級保護區(qū)和核心保護區(qū)設(shè)立必要的保護區(qū)分界標志。任何單位和個人不得破壞和擅自移動,。




第九條 自然保護區(qū)和一級保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當分別達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的Ⅰ類標準和Ⅱ類標準,，其中一級保護區(qū)的水質(zhì)還應(yīng)當符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。




第三章 保護措施




第十條 株樹橋水庫集水區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)制紙漿,、印染,、染料、制革,、電解電鍍,、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴重污染水環(huán)境的企業(yè),，其中自然保護區(qū)的保護按國家《自然保護區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




第十一條 一級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當遵守以下規(guī)定:



 （一）禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,；



 （二）禁止向小溪河和水庫水體排放污水,、廢液；



 （三）禁止堆置,、存放和向水體傾倒工業(yè)廢渣,、集鎮(zhèn)垃圾、糞便和其他廢棄物,；



 （四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,；



 （五）禁止炸魚,、毒魚；



 （六）禁止采砂,、取石,、取土、爆破,、淘金、開礦和修建各種阻水建筑物,；



 （七）禁止進行體育,、旅游,、娛樂,、餐飲等可能污染水體的經(jīng)營活動,；



 （八）禁止燒炭和其他破壞植被的活動,，嚴格控制林木采伐。




第十二條 核心保護區(qū)除遵守第十一條規(guī)定外,，還應(yīng)當遵守以下規(guī)定：



 （一）禁止圍庫造塘、圍庫造田,、投餌養(yǎng)殖,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，禁止設(shè)置畜禽飼養(yǎng)場,；



 （二）除株樹橋水庫管理機構(gòu)的環(huán)保型工作船只外,，禁止其他船只下水；



 （三）禁止其他一切危害飲用水水源保護的活動,。




第十三條 水行政主管部門應(yīng)當做好水土保持和水質(zhì)監(jiān)測工作,，依據(jù)流域規(guī)劃和株樹橋水庫飲用水水資源供求規(guī)劃，制定水量分配方案和年度水量調(diào)度計劃,。




第十四條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對株樹橋水庫飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況進行定期監(jiān)測,，依據(jù)株樹橋水庫飲用水水源保護目標，制定株樹橋水庫保護區(qū)防治污染方案,，并監(jiān)督實施,。




第十五條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強集水區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)林和濕地的保護和管理,，提高水體自凈能力,。



 林業(yè)行政主管部門和保護區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強集水區(qū)域內(nèi)森林防火和森林病蟲害防治工作。



 核心保護區(qū)內(nèi)實行封山育林,，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償,。




第十六條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定株樹橋水庫突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并對株樹橋水庫飲用水水源的衛(wèi)生狀況進行定期監(jiān)測,。




第十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對集水區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)用化學(xué)物資的監(jiān)管，防止農(nóng)藥,、化肥污染飲用水水源。




第十八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對集水區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)居民的生活垃圾實行無害化處理,，并逐步建設(shè)生活和工業(yè)污水集中處理設(shè)施。




第十九條 株樹橋水庫管理機構(gòu)應(yīng)當維護大壩和水體安全,，防止公共衛(wèi)生事件發(fā)生和水體富營養(yǎng)化,。




第二十條 發(fā)生造成或者可能造成株樹橋水庫飲用水水源污染的突發(fā)性事故或者公共衛(wèi)生事件時，有關(guān)責任單位和個人必須及時采取排除或者減輕污染危害的措施,，并立即報告株樹橋水庫管理機構(gòu)和當?shù)丨h(huán)境保護,、衛(wèi)生等行政主管部門。主管部門接到報告后,，應(yīng)當采取應(yīng)急措施,，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并向同級人民政府報告,。




第二十一條 株樹橋水庫發(fā)電,、供水等企業(yè)，應(yīng)當支持和配合做好水庫飲用水水源的保護工作,。供水企業(yè)應(yīng)當加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測,，并定期向有關(guān)部門報送水質(zhì)監(jiān)測資料。




第二十二條 瀏陽市人民政府應(yīng)當對集水區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)加強管理,。對造成飲用水水源污染的,，應(yīng)當責令其立即停止排放污染物，限期治理,；限期治理后仍達不到排放標準的,，依法予以關(guān)閉、拆除或者遷移,。



 對核心保護區(qū)內(nèi)的村民,，應(yīng)當有計劃地安排外遷，妥善安置,。




第四章 法律責任




第二十三條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,，破壞和擅自移動保護區(qū)分界標志的，由株樹橋水庫管理機構(gòu)責令改正,、賠償損失,。




第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，建設(shè)嚴重污染水環(huán)境企業(yè)的，由瀏陽市人民政府或者長沙市人民政府依法責令關(guān)閉,。




第二十五條 違反本條例第十一條第（一）項規(guī)定,，新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的,，由瀏陽市人民政府或者長沙市人民政府依法責令停業(yè)或者關(guān)閉,。




第二十六條 違反本條例其他規(guī)定的，由水利,、環(huán)境保護,、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按照各自職責,，責令當事人改正,，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。




第二十七條 拒絕,、阻礙國家機關(guān)和株樹橋水庫管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，違反《
中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十八條 負責株樹橋水庫飲用水水源保護的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第二十九條 本條例自2006年5月1日起施行,。