• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2009]15號
• 【發(fā)布日期】2009-05-08
• 【生效日期】2009-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

(晉政發(fā)[2009]15號)





市,、縣人民政府,，省人民政府各委、廳,，各直屬機構(gòu)：?

 現(xiàn)將《山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施,。



二○○九年五月八日?



 山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

 裝備制造業(yè)是為各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，其關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強,、能耗和污染物排放較低,，其發(fā)展?fàn)顩r是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，是我省建設(shè)新型工業(yè)基地和實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。?

 按照省委,、省人民政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,，為積極應(yīng)對國際金融危機的影響，確保裝備制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,，結(jié)合我省實際,，特制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009－2011年,。?

 一,、裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢?

 我省裝備制造業(yè)已形成金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè),、專用設(shè)備制造業(yè),、交通運輸裝備制造業(yè)、電器裝備制造業(yè),、電子及通信裝備制造業(yè)等門類較全的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)600家，2008年實現(xiàn)銷售收入680億元,，是我省繼煤炭,、焦化、電力,、冶金之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè),，位于全國第22位。全行業(yè)擁有5個國家級企業(yè)技術(shù)中心,，31個省級技術(shù)中心,，5家行業(yè)技術(shù)中心。太重的大型起重機,、減速機,、油膜軸承，太重煤機的大功率電牽引采煤機,，大同機車的電力機車,，智奇的動車組輪對，晉機,、太重的火車輪,、軸，永濟電機的電機,，榆液的液壓系統(tǒng),，經(jīng)緯紡機的環(huán)錠細(xì)紗機等30多種產(chǎn)品在國內(nèi)具有較大的市場占有率和較高的知名度,。?

 但是，我省裝備制造業(yè)與先進(jìn)省份相比,，仍存在產(chǎn)業(yè)總量較小,，集中度低，產(chǎn)品附加值不高,，缺乏帶動性強的整機成套產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的拳頭產(chǎn)品,，新型裝備制造業(yè)發(fā)展較慢，外資和民營企業(yè)比重較小,，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強等問題,。目前我省裝備制造業(yè)受金融危機影響，市場需求萎縮,，企業(yè)經(jīng)營困難,。應(yīng)當(dāng)看到,，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,；中央及我省相繼出臺一系列措施，提振經(jīng)濟的積極效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),。同時金融危機也為我省裝備制造業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機遇。我們要抓住機遇,，實現(xiàn)我省裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展,。?

 二、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)?

 （一）指導(dǎo)思想?

 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展,、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,，以市場為導(dǎo)向,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和技術(shù)創(chuàng)新為動力,，重點打造規(guī)模效應(yīng)突出,、帶動性強的整機成套產(chǎn)品，著力培育龍頭企業(yè),，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，構(gòu)建我省裝備制造業(yè)技術(shù)自主化、設(shè)備成套化,、制造集約化,、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展,。?

 （二）發(fā)展目標(biāo)?

 到2011年,，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由加工制造向集研發(fā)、生產(chǎn),、成套,、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，力爭形成以五大裝備制造國家示范基地,、 五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè)格局,。?

 1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長,。到2011年全省規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元,。?

 2．產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。到2011年培育2個年銷售收入150億元以上,、2個年銷售收入100億元以上,、4個年銷售收入50億元以上的裝備制造骨干企業(yè)。?

 3,，名牌產(chǎn)品大幅增加,。在煤礦機械、鐵路裝備,、重型機械,、紡織機械、液壓元器件（系統(tǒng)）,、汽車及零部件,、新能源裝備等領(lǐng)域打造10個國內(nèi)名牌和8個中國馳名商標(biāo)。?

 4．技術(shù)水平明顯提升,。到2011年新增國家級企業(yè)技術(shù)中心5個,，省級企業(yè)技術(shù)中心30個，重點骨干企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到50%,，授權(quán)專利年均增長30%以上。產(chǎn)品設(shè)計,、制造水平,、成套能力有較大提高，優(yōu)勢產(chǎn)品的技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,。?

 三,、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)?

 （一）建設(shè)具有國際水平的五大裝備制造國家示范基地?

 抓住國家制定國家級裝備制造示范基地標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法的契機，發(fā)揮我省在煤礦機械,、鐵路裝備,、重型機械、紡織機械,、液壓元器件（系統(tǒng)）等傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢,，聚焦重點項目,、重點企業(yè)，通過進(jìn)一步整合優(yōu)化,、自主創(chuàng)新,、引進(jìn)技術(shù)、政策引導(dǎo)和資金扶持,，壯大規(guī)模和提升競爭力,，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的五大裝備制造國家示范基地。?

 1．煤機成套制造國家示范基地,。以太重煤機為核心,，進(jìn)一步整合重組煤機制造資源，壯大骨干企業(yè),，打造煤機品牌,，建設(shè)國內(nèi)最大的煤礦機械成套設(shè)備制造國家示范基地。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展煤炭綜采成套設(shè)備,，薄煤層采煤設(shè)備,，綜合機械化掘進(jìn)設(shè)備，連續(xù)采煤機及配套設(shè)備,，礦井提升,、運輸設(shè)備,，煤炭洗選成套設(shè)備,，煤炭氣化、焦化設(shè)備,，煤礦安全設(shè)備等,。?

 2．鐵路裝備制造國家示范基地。以北車大同電力機車,、北車太原軌道交通,、永濟電機、晉西機器,、太重集團,、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，整合省內(nèi)資源,，通過整車和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新,、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新，提升我省鐵路裝備核心競爭力,，打造太原,、大同鐵路裝備制造工業(yè)園，建設(shè)北方鐵路裝備制造國家示范基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展大功率交流傳動電力機車,、電傳動系統(tǒng),、鐵路貨車、鐵路工程作業(yè)車,，與高速列車配套的電機,、車軸、車輪,、輪對,、電液轉(zhuǎn)轍機等鐵路裝備部件及城軌交通裝備。?

 3．重型機械制造國家示范基地,。以太重集團為核心,，加大自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新力度，不斷提高重裝產(chǎn)品科技含量和制造能力,，帶動重裝整體實力的提升,，建設(shè)重型裝備制造國家示范基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展系列挖掘設(shè)備,、起重設(shè)備、管軋成套設(shè)備,、高速線材軋機,、帶鋼冷軋主軋設(shè)備、鍛壓成套設(shè)備,、油膜軸承,、系列減速機等。?

 4．紡織機械制造國家示范基地,。依托經(jīng)緯紡機,，整合周邊紡機企業(yè)，構(gòu)建紡機制造產(chǎn)業(yè)體系,，建設(shè)國內(nèi)大型紡織機械制造國家示范基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展10萬轉(zhuǎn)以上的轉(zhuǎn)杯紡紗機、350千次以上的精梳機,、倍捻機,、400轉(zhuǎn)數(shù)以上的劍桿織機、噴氣織機等棉紡機械設(shè)備,，化纖紡機設(shè)備，特種纖維紡機設(shè)備,。?

 5．液壓元器件（系統(tǒng)）國家示范基地,。以榆液集團為龍頭，整合省內(nèi)資源,，建設(shè)榆次液壓工業(yè)園,，通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)和合作開發(fā),，發(fā)展高端產(chǎn)品系列，做強做大榆液品牌,，建設(shè)國內(nèi)高性能液壓元器件及液壓系統(tǒng)國家示范基地。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展高端比例閥,、伺服閥,、高性能葉片泵、液壓閥,、液壓馬達(dá),、轉(zhuǎn)向助力泵,、大型成套液壓系統(tǒng)和智能化液壓系統(tǒng)等,，引進(jìn)技術(shù)發(fā)展柱塞泵,、工程液壓閥,、行走機械變速液壓系統(tǒng)等。?

 （二）培育具有國內(nèi)先進(jìn)水平的五大新型裝備制造基地?

 依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，我省重型汽車及零部件,、新能源裝備、釹鐵硼永磁元器件,、節(jié)能環(huán)保裝備,、電子裝備及信息化系統(tǒng)有較強的發(fā)展?jié)摿?，以技術(shù)創(chuàng)新為核心,，通過優(yōu)化整合、引資合作,、重點扶持,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?，培育壯大具有國內(nèi)先進(jìn)水平的五大新型裝備制造基地。?

 1．重型汽車及新型燃料汽車制造基地,。依托太原南方重汽、運城通達(dá),、中信機電,、大齒集團等企業(yè),，優(yōu)化整合、加大投入,、培育龍頭,，帶動配套零部件生產(chǎn)，建設(shè)我省重型汽車及零部件制造基地,；依托我省醇醚燃料汽車現(xiàn)有基礎(chǔ),，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建設(shè)國家新型煤基燃料汽車制造基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展重載汽車,，專用車；穩(wěn)步發(fā)展醇醚燃料等新型煤基燃料汽車,。推進(jìn)重車變速箱,、重車車橋、離合器,、渦輪增壓器等車載系統(tǒng)和傳動系統(tǒng)汽車零部件的發(fā)展,。?

 2．新型能源裝備制造基地。依托太重集團,、永濟電機,、電子二所、潞安集團等企業(yè),，自我發(fā)展與外部嫁接并舉,，引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，打造我省新能源裝備制造基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展多晶硅鑄錠爐,、清洗機、裝片機等光伏電池制造裝備,，風(fēng)電整機裝備,、風(fēng)電增速器設(shè)備、風(fēng)電電機,，核電站裝卸料系統(tǒng)設(shè)備,，燃?xì)獍l(fā)電機組等。?

 3．釹鐵硼永磁元器件制造基地,。依托運城恒磁等磁材企業(yè),，加強關(guān)鍵工藝技術(shù)的攻關(guān)，延伸磁材產(chǎn)業(yè)鏈,，建設(shè)我省釹鐵硼永磁元器件制造基地,。?

 發(fā)展重點：培育發(fā)展微特電機、高溫超導(dǎo)磁懸浮軌道磁鋼,、核磁共振磁鋼,、空調(diào)壓縮電機磁鋼,、風(fēng)電電機磁鋼、電子通訊器件,、磁力機械（磁力泵,、磁性閥）等產(chǎn)品。?

 4．節(jié)能環(huán)保裝備制造基地,。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保裝備投入力度,，通過自主開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，培育核心企業(yè),，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，建設(shè)我省節(jié)能環(huán)保裝備制造基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備,，余熱發(fā)電成套設(shè)備，智能化輸變電設(shè)備,，高爐爐頂余壓發(fā)電設(shè)備,，干熄焦設(shè)備，大型循環(huán)流化床鍋爐,，燃用潔凈煤大型電站鍋爐,，煤粉鍋爐，脫硫脫硝除塵設(shè)備,，污水處理設(shè)備,，汽車尾氣凈化及污染治理設(shè)備，固體廢棄物循環(huán)利用設(shè)備,，環(huán)境保護在線監(jiān)測儀器等,。?

 5．電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。依托電子二所,、山西通用,、普天電纜、太工天成等企業(yè),，強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，培育自主品牌，推進(jìn)信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合,，提升裝備產(chǎn)品檔次，建設(shè)我省電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地,。?

 發(fā)展重點：重點發(fā)展液晶顯示,、新型電子元器件專用設(shè)備；數(shù)字檢測監(jiān)控儀器儀表,、高性能鉛酸蓄電池,、LED光源,、汽車電子等電子產(chǎn)品；用于礦山,、環(huán)保,、電網(wǎng)等領(lǐng)域的智能控制設(shè)備及企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動控制系統(tǒng),、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)系統(tǒng)等,。

 （三）發(fā)展具有較強區(qū)域優(yōu)勢的四大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?

 我省的鑄造、鍛造,、不銹鋼深加工,、鋁鎂合金深加工產(chǎn)業(yè)目前已有一定基礎(chǔ)，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,、布局分散,、競爭力弱，通過進(jìn)一步優(yōu)化整合,，提高產(chǎn)業(yè)聚集,，培育核心龍頭企業(yè)，建設(shè)具有較強區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,。?

 1．造產(chǎn)業(yè)集群,。整合省內(nèi)鑄造資源，提高產(chǎn)品附加值,，以國家緊缺的大型和精密鑄件為方向,，培育運城、臨汾,、晉城,、晉中、呂梁五大高精鑄造產(chǎn)業(yè)集群區(qū),。重點發(fā)展發(fā)動機缸體,、缸蓋、汽車制動鼓,、輪轂,、剎車盤等汽車鑄件，火車車廂用搖枕,、側(cè)架,，機床鑄件，電機殼體,，高錳鋼鑄件等,。?

 2．鍛造產(chǎn)業(yè)集群。依托太重集團、山西鍛造廠和定襄鍛造園區(qū),，以國家振興規(guī)劃任務(wù)為指導(dǎo),，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，率先突破大型和精密鍛件瓶頸,，重點發(fā)展大型不銹鋼鍛件,、耐高壓鍛件、軋輥等優(yōu)質(zhì)鍛件,，加氫,、化工、核電等裝置所需重型容器鍛件,，重型汽車前軸,，大馬力發(fā)動機曲軸，不銹鋼法蘭,、精密環(huán)件等,。?

 3．不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園,，重點發(fā)展大型醫(yī)用設(shè)備,、制藥設(shè)備、化工機械,、食品機械,、環(huán)保設(shè)備、城市供水設(shè)備等不銹鋼制品和金屬結(jié)構(gòu),、不銹鋼焊管,、無縫鋼管等不銹鋼深加工制品。?

 4．鋁鎂合金深加工產(chǎn)業(yè)集群,。依托陽鋁集團,、富士康、聞喜銀光鎂業(yè)公司,、晉城路寶,、廣靈精華化工公司等企業(yè)，重點發(fā)展汽車零部件,、航空航天,、電子、通訊等產(chǎn)品所需的鋁鎂合金壓鑄件及其深加工產(chǎn)品,。?

 （四）加大營銷力度,，開拓國內(nèi)國際市場

 追蹤國家及省重大工程及重點產(chǎn)業(yè)，及時做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，提高產(chǎn)品中標(biāo)率,；依托區(qū)位優(yōu)勢,，倡導(dǎo)近地貼身設(shè)計和快捷便利服務(wù)理念,，突出地緣親鄰關(guān)系,，以實現(xiàn)共贏為目標(biāo)，積極與本省用戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,，拓寬本地市場,；加大市場拓展力度，構(gòu)建全國營銷網(wǎng)絡(luò),，提高國內(nèi)市場占有率,；通過有選擇、有重點地參加國外展銷會,、交易會,、博覽會等，提高裝備制造產(chǎn)品的國際市場知名度,；拓展巴西,、印度、秘魯,、東歐等新興市場,，以具有較強比較優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品為主導(dǎo)，加快構(gòu)建國際營銷體系,，擴大產(chǎn)品出口,。

 （五）培育企業(yè)集團，提升裝備產(chǎn)業(yè)集聚?

 以太重集團,、富士康,、北車大同電力機車、北車太原軌道交通,、太原南方重汽,、運城通達(dá)、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為主體,，整合關(guān)聯(lián)企業(yè),、研發(fā)機構(gòu)等資源，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、核心競爭力強的大企業(yè),，提高規(guī)模效益和整體競爭力。以大企業(yè)和知名品牌為依托,，加快產(chǎn)業(yè)集聚,，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成特色鮮明,、重點突出的裝備制造集中地和產(chǎn)業(yè)集群區(qū),。?

 （六）加強自主創(chuàng)新,，提高核心競爭能力?

 加大科技投入，重點完善煤炭機械,、鐵路裝備,、重型裝備、紡織機械,、液壓元器件（系統(tǒng)）等國家和省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),，推進(jìn)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破薄煤層采煤設(shè)備,、快速掘進(jìn)設(shè)備,、大型煤炭洗選設(shè)備、大型煤化工成套裝備,、高端液壓系統(tǒng),、高速列車關(guān)鍵部件等技術(shù)瓶頸，提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和制造工藝水平,，強化成套集成能力,。引進(jìn)技術(shù)，加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)和國際化大企業(yè)的技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān),，大力開發(fā)高端醫(yī)療器械,、先進(jìn)輕工機械、食品機械和農(nóng)用機械等新型裝備制造產(chǎn)品系列,，開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,，及時跟蹤轉(zhuǎn)化國外最新標(biāo)準(zhǔn)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,。加快推進(jìn)以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)滲透和融入裝備制造業(yè),。?

 （七）大力招商引資，實施產(chǎn)業(yè)開放戰(zhàn)略?

 全面擴大對外開放,，加大招商引資力度,。吸引各類資本，特別是民營資本和外商資本投資裝備制造業(yè),。引導(dǎo)國內(nèi)外知名企業(yè)向我省重大產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)集聚,，促進(jìn)裝備制造企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)、跨所有制,、跨區(qū)域整合,，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)和承接國際,、國內(nèi)先進(jìn)裝備制造企業(yè),，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)體系,。?

 （八）發(fā)揮軍工優(yōu)勢，實現(xiàn)軍地互補雙贏?

 發(fā)揮軍工優(yōu)勢,，以鐵路設(shè)備,、石油鉆具、動力設(shè)備,、電子裝備等領(lǐng)域為重點,，以軍地兩用技術(shù)為支撐,，大力發(fā)展軍民結(jié)合裝備,，促進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；推進(jìn)軍工民品和地方裝備企業(yè)的重組整合,，加大軍工企業(yè)與地方企業(yè)的協(xié)作配套,，實現(xiàn)軍工裝備和地方裝備制造業(yè)的互補雙贏。

 四,、政策措施?

 （一）設(shè)立專項扶持資金,。省人民政府每年安排專項資金，以貼息,、投資補助和資本金注入等方式重點支持五大國家裝備示范基地,、五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群中核心企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重點項目建設(shè)。對成功開發(fā)重大產(chǎn)品和成功引進(jìn)外部大企業(yè),、大項目的有功人員及單位要給予重獎,。?

 （二）支持重點項目建設(shè)。抓住國家新一輪增加投資的機遇,，用足用好國家關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整振興的各項政策措施,。對裝備制造業(yè)尤其是大企業(yè)、工業(yè)園區(qū),、裝備基地,、非公有制及外資等重點投資項目，要優(yōu)先審批,、優(yōu)先扶持,、優(yōu)先提供融資服務(wù)。?

 （三）實行首臺（套）補貼制,。對訂購和使用首臺（套）本省產(chǎn)重大技術(shù)裝備的重點工程可確定為技術(shù)進(jìn)步示范工程,，省專項資金予以優(yōu)先扶持。購買首臺（套）本省產(chǎn)重大技術(shù)裝備,，可申請國家,、省專項資金補貼，可按規(guī)定加速提取設(shè)備折舊,。?

 （四）大力支持自主創(chuàng)新,。加強裝備制造業(yè)共性技術(shù)的開發(fā),，科技部門要拿出三項費用中的25％重點扶持裝備制造業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣,、重大技術(shù)引進(jìn),、參與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化以及中試基地建設(shè)。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,，按照研發(fā)費用的50％加計扣除，形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷,。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為裝備制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā),、制造國家所確定的16個重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域裝備而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退,，所退稅款作為國家投資轉(zhuǎn)作國家資本金。?〖HTK〗

 （五）保障重點項目用地,。對列入國家或省重大裝備重點建設(shè)的項目,、招商引入的戰(zhàn)略投資項目、大企業(yè)項目和基地建設(shè)項目,，優(yōu)先配置土地,。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有場地進(jìn)行技術(shù)改造，對太原,、大同等地需搬遷改造建設(shè)重大裝備制造園區(qū)的項目,，給予土地置換優(yōu)惠政策。?

 （六）強化培養(yǎng)引進(jìn)人才,。支持裝備制造業(yè)采取期權(quán),、技術(shù)入股、特殊津貼等靈活的激勵措施,，鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際國內(nèi)尖端人才,。對重大技術(shù)裝備開發(fā)、制造和推廣做出突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵,。改善裝備制造業(yè)高級經(jīng)營人才,、科技人才和技能人才的工作生活條件，努力遏制人才外流,。

 （七）搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺,。積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本投資裝備制造業(yè),；鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資,，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券,；建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決制約裝備類中小企業(yè)的融資瓶頸,。?

 （八）創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。各地、各部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，強化服務(wù)意識,，簡化工作程序，提高工作效率,，完善首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，采取上門服務(wù),、現(xiàn)場辦公,、急事特辦等多種方式，開辟“綠色通道”,，營造優(yōu)化裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。?

 五,、規(guī)劃實施?

 為推動本規(guī)劃的實施,，省人民政府建立振興裝備制造業(yè)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員由省人民政府相關(guān)部門組成,，辦公室設(shè)在省經(jīng)委,。具體負(fù)責(zé)制定實施促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，及時協(xié)調(diào)解決裝備制造業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,，適時向社會發(fā)布裝備制造業(yè)調(diào)整和振興信息,，確保裝備制造業(yè)快速、健康發(fā)展,。?

 各市要按照本規(guī)劃精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂具體工作方案,，認(rèn)真落實,，確保取得實效。各級,、各部門要按規(guī)劃要求和分工,，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合,，認(rèn)真組織實施,，并將在實施過程中的新情況和新問題及時報省人民政府

 附件：1。有關(guān)部門工作分工表?

 2．裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造專項表