• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2009]91號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-05-12
• 【生效日期】2009-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

土地增值稅清算管理規(guī)程

土地增值稅清算管理規(guī)程
 
(國(guó)稅發(fā)[2009]91號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：



 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收管理,，規(guī)范土地增值稅清算工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)稅收法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《土地增值稅清算管理規(guī)程》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年五月十二日





土地增值稅清算管理規(guī)程




第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)土地增值稅征收管理,，規(guī)范土地增值稅清算工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及
其實(shí)施細(xì)則、《
中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及
其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,，制定本規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）,。




第二條 《規(guī)程》適用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算工作。




第三條 《規(guī)程》所稱土地增值稅清算,，是指納稅人在符合土地增值稅清算條件后,，依照稅收法律、法規(guī)及土地增值稅有關(guān)政策規(guī)定,，計(jì)算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地增值稅稅額,，并填寫(xiě)《土地增值稅清算申報(bào)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料,，辦理土地增值稅清算手續(xù),，結(jié)清該房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)繳納土地增值稅稅款的行為。




第四條 納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)應(yīng)繳納的土地增值稅稅額,，保證清算申報(bào)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性。




第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),，加強(qiáng)土地增值稅政策宣傳輔導(dǎo),。



 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)納稅人清算申報(bào)的收入,、扣除項(xiàng)目金額,、增值額、增值率以及稅款計(jì)算等情況進(jìn)行審核，依法征收土地增值稅,。




第二章 前期管理




第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的日常稅收管理,，實(shí)施項(xiàng)目管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從納稅人取得土地使用權(quán)開(kāi)始,，按項(xiàng)目分別建立檔案,、設(shè)置臺(tái)帳，對(duì)納稅人項(xiàng)目立項(xiàng),、規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工、預(yù)售,、竣工驗(yàn)收,、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤(pán)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控,，做到稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同步,。




第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期間的會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注，對(duì)納稅人分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的,，應(yīng)督促納稅人根據(jù)清算要求按不同期間和不同項(xiàng)目合理歸集有關(guān)收入,、成本、費(fèi)用,。




第八條 對(duì)納稅人分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的,，有條件的地區(qū)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合發(fā)票管理規(guī)定,，對(duì)納稅人實(shí)施項(xiàng)目專用票據(jù)管理措施,。




第三章 清算受理




第九條 納稅人符合下列條件之一的，應(yīng)進(jìn)行土地增值稅的清算,。



 （一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工,、完成銷售的；



 （二）整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,；



 （三）直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,。




第十條 對(duì)符合以下條件之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算,。



 （一）已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過(guò)85%,，但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的,；



 （二）取得銷售（預(yù)售）許可證滿三年仍未銷售完畢的；



 （三）納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的,；



 （四）?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市）稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況,。



 對(duì)前款所列第（三）項(xiàng)情形,，應(yīng)在辦理注銷登記前進(jìn)行土地增值稅清算。




第十一條 對(duì)于符合本規(guī)程第九條規(guī)定,，應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算的項(xiàng)目,，納稅人應(yīng)當(dāng)在滿足條件之日起90日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清算手續(xù)。對(duì)于符合本規(guī)程第十條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算的項(xiàng)目,，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定是否進(jìn)行清算,；對(duì)于確定需要進(jìn)行清算的項(xiàng)目，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)清算通知,，納稅人應(yīng)當(dāng)在收到清算通知之日起90日內(nèi)辦理清算手續(xù),。



 應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算的納稅人或經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需要進(jìn)行清算的納稅人，在上述規(guī)定的期限內(nèi)拒不清算或不提供清算資料的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理,。




第十二條 納稅人清算土地增值稅時(shí)應(yīng)提供的清算資料



 （一）土地增值稅清算表及其附表（參考表樣見(jiàn)附件，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況制定）,。



 （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清算說(shuō)明,，主要內(nèi)容應(yīng)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地,、開(kāi)發(fā),、銷售、關(guān)聯(lián)方交易,、融資,、稅款繳納等基本情況及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要了解的其他情況。



 （三）項(xiàng)目竣工決算報(bào)表,、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款憑證,、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、銀行貸款利息結(jié)算通知單,、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單,、商品房購(gòu)銷合同統(tǒng)計(jì)表、銷售明細(xì)表,、預(yù)售許可證等與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入,、成本和費(fèi)用有關(guān)的證明資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要相應(yīng)項(xiàng)目記賬憑證的,，納稅人還應(yīng)提供記賬憑證復(fù)印件,。



 （四）納稅人委托稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核鑒證的清算項(xiàng)目，還應(yīng)報(bào)送中介機(jī)構(gòu)出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告》,。




第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人清算資料后,，對(duì)符合清算條件的項(xiàng)目,，且報(bào)送的清算資料完備的，予以受理,；對(duì)納稅人符合清算條件、但報(bào)送的清算資料不全的,，應(yīng)要求納稅人在規(guī)定限期內(nèi)補(bǔ)報(bào),，納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)齊清算資料后，予以受理,；對(duì)不符合清算條件的項(xiàng)目,，不予受理。上述具體期限由各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理的清算申請(qǐng),，納稅人無(wú)正當(dāng)理由不得撤消。




第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本規(guī)程第六條進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),，對(duì)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行清算情形的,，應(yīng)當(dāng)作出評(píng)估，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，確定何時(shí)要求納稅人進(jìn)行清算的時(shí)間,。對(duì)確定暫不通知清算的，應(yīng)繼續(xù)做好項(xiàng)目管理,，每年作出評(píng)估,，及時(shí)確定清算時(shí)間并通知納稅人辦理清算。




第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人清算資料后,，應(yīng)在一定期限內(nèi)及時(shí)組織清算審核,。具體期限由各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。




第四章 清算審核




第十六條 清算審核包括案頭審核,、實(shí)地審核,。



 案頭審核是指對(duì)納稅人報(bào)送的清算資料進(jìn)行數(shù)據(jù)、邏輯審核,，重點(diǎn)審核項(xiàng)目歸集的一致性,、數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確性等。



 實(shí)地審核是指在案頭審核的基礎(chǔ)上,，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)地查驗(yàn)等方式,，對(duì)納稅人申報(bào)情況的客觀性,、真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核,。




第十七條 清算審核時(shí),，應(yīng)審核房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否以國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批、備案的項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算,；對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,，是否以分期項(xiàng)目為單位清算；對(duì)不同類型房地產(chǎn)是否分別計(jì)算增值額,、增值率,，繳納土地增值稅。




第十八條 審核收入情況時(shí),，應(yīng)結(jié)合銷售發(fā)票,、銷售合同（含房管部門(mén)網(wǎng)上備案登記資料）、商品房銷售（預(yù)售）許可證,、房產(chǎn)銷售分戶明細(xì)表及其他有關(guān)資料,，重點(diǎn)審核銷售明細(xì)表、房地產(chǎn)銷售面積與項(xiàng)目可售面積的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性,，以核實(shí)計(jì)稅收入,；對(duì)銷售合同所載商品房面積與有關(guān)部門(mén)實(shí)際測(cè)量面積不一致，而發(fā)生補(bǔ),、退房款的收入調(diào)整情況進(jìn)行審核,；對(duì)銷售價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，審核有無(wú)價(jià)格明顯偏低情況,。



 必要時(shí),，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)，確認(rèn)有無(wú)少計(jì),、漏計(jì)事項(xiàng),，確認(rèn)有無(wú)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用于職工福利、獎(jiǎng)勵(lì),、對(duì)外投資,、分配給股東或投資人、抵償債務(wù),、換取其他單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等情況,。




第十九條 非直接銷售和自用房地產(chǎn)的收入確定



 （一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用于職工福利、獎(jiǎng)勵(lì),、對(duì)外投資,、分配給股東或投資人、抵償債務(wù),、換取其他單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等,，發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)視同銷售房地產(chǎn),其收入按下列方法和順序確認(rèn)：



 1.按本企業(yè)在同一地區(qū),、同一年度銷售的同類房地產(chǎn)的平均價(jià)格確定；



 2.由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年,、同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或評(píng)估價(jià)值確定,。



 （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的部分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為企業(yè)自用或用于出租等商業(yè)用途時(shí)，如果產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,，不征收土地增值稅,，在稅款清算時(shí)不列收入，不扣除相應(yīng)的成本和費(fèi)用,。




第二十條 土地增值稅扣除項(xiàng)目審核的內(nèi)容包括：



 （一）取得土地使用權(quán)所支付的金額。



 （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本,，包括：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi),、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi),、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),、公共配套設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用,。



 （三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,。



 （四）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。



 （五）國(guó)家規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目,。




第二十一條 審核扣除項(xiàng)目是否符合下列要求：



 （一）在土地增值稅清算中,，計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí)，其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的不得扣除,。



 （二）扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用,，必須是實(shí)際發(fā)生的。



 （三）扣除項(xiàng)目金額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地在各扣除項(xiàng)目中分別歸集,，不得混淆,。



 （四）扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用必須是在清算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中直接發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟摹?


 （五）納稅人分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，或者同一項(xiàng)目中建造不同類型房地產(chǎn)的,，應(yīng)按照受益對(duì)象,，采用合理的分配方法，分?jǐn)偣餐某杀举M(fèi)用,。



 （六）對(duì)同一類事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)采取相同的會(huì)計(jì)政策或處理方法。會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理規(guī)定不一致的,，以稅務(wù)處理規(guī)定為準(zhǔn),。




第二十二條 審核取得土地使用權(quán)支付金額和土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）同一宗土地有多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是否予以分?jǐn)?，分?jǐn)傓k法是否合理,、合規(guī),，具體金額的計(jì)算是否正確。



 （二）是否存在將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用記入取得土地使用權(quán)支付金額以及土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)的情形,。



 （三）拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否實(shí)際發(fā)生,，尤其是支付給個(gè)人的拆遷補(bǔ)償款、拆遷（回遷）合同和簽收花名冊(cè)或簽收憑證是否一一對(duì)應(yīng),。




第二十三條 審核前期工程費(fèi),、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)是否真實(shí)發(fā)生,，是否存在虛列情形,。



 （二）是否將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用記入前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),。



 （三）多個(gè)（或分期）項(xiàng)目共同發(fā)生的前期工程費(fèi),、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，是否按項(xiàng)目合理分?jǐn)偂?



第二十四條 審核公共配套設(shè)施費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）公共配套設(shè)施的界定是否準(zhǔn)確,，公共配套設(shè)施費(fèi)是否真實(shí)發(fā)生,，有無(wú)預(yù)提的公共配套設(shè)施費(fèi)情況。



 （二）是否將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用記入公共配套設(shè)施費(fèi),。



 （三）多個(gè)（或分期）項(xiàng)目共同發(fā)生的公共配套設(shè)施費(fèi),，是否按項(xiàng)目合理分?jǐn)偂?



第二十五條 審核建筑安裝工程費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）發(fā)生的費(fèi)用是否與決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告,、工程結(jié)算報(bào)告,、工程施工合同記載的內(nèi)容相符。



 （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自購(gòu)建筑材料時(shí),，自購(gòu)建材費(fèi)用是否重復(fù)計(jì)算扣除項(xiàng)目,。



 （三）參照當(dāng)?shù)禺?dāng)期同類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單位平均建安成本或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)公布的單位定額成本，驗(yàn)證建筑安裝工程費(fèi)支出是否存在異常,。



 （四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采用自營(yíng)方式自行施工建設(shè)的,，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注有無(wú)虛列、多列施工人工費(fèi),、材料費(fèi),、機(jī)械使用費(fèi)等情況。



 （五）建筑安裝發(fā)票是否在項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具,。




第二十六條 審核開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）是否存在將企業(yè)行政管理部門(mén)（總部）為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用記入開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的情形,。



 （二）開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用是否真實(shí)發(fā)生，有無(wú)預(yù)提開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的情況,，取得的憑證是否合法有效,。




第二十七條 審核利息支出時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：



 （一）是否將利息支出從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本中調(diào)整至開(kāi)發(fā)費(fèi)用。



 （二）分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，其取得的一般性貸款的利息支出,，是否按照項(xiàng)目合理分?jǐn)偂?


 （三）利用閑置專項(xiàng)借款對(duì)外投資取得收益,，其收益是否沖減利息支出。




第二十八條 代收費(fèi)用的審核,。



 對(duì)于縣級(jí)以上人民政府要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在售房時(shí)代收的各項(xiàng)費(fèi)用,，審核其代收費(fèi)用是否計(jì)入房?jī)r(jià)并向購(gòu)買(mǎi)方一并收取,；當(dāng)代收費(fèi)用計(jì)入房?jī)r(jià)時(shí),，審核有無(wú)將代收費(fèi)用計(jì)入加計(jì)扣除以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)算基數(shù)的情形。




第二十九條 關(guān)聯(lián)方交易行為的審核,。



 在審核收入和扣除項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)企業(yè)交易是否按照公允價(jià)值和營(yíng)業(yè)常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。



 應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)大額應(yīng)付款余額,，審核交易行為是否真實(shí),。




第三十條 納稅人委托中介機(jī)構(gòu)審核鑒證的清算項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方法對(duì)有關(guān)鑒證報(bào)告的合法性,、真實(shí)性進(jìn)行審核,。




第三十一條 對(duì)納稅人委托中介機(jī)構(gòu)審核鑒證的清算項(xiàng)目,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未采信或部分未采信鑒證報(bào)告的,，應(yīng)當(dāng)告知其理由。




第三十二條 土地增值稅清算審核結(jié)束,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果書(shū)面通知納稅人,，并確定辦理補(bǔ)、退稅期限,。




第五章 核定征收




第三十三條 在土地增值稅清算過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)納稅人符合核定征收條件的，應(yīng)按核定征收方式對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清算,。




第三十四條 在土地增值稅清算中符合以下條件之一的,，可實(shí)行核定征收。



 （一）依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的,；



 （二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；



 （三）雖設(shè)置賬簿,，但賬目混亂或者成本資料,、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項(xiàng)目金額的,；



 （四）符合土地增值稅清算條件，企業(yè)未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù),，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期清算,，逾期仍不清算的,；



 （五）申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的,。




第三十五條 符合上述核定征收條件的,，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出核定征收的稅務(wù)事項(xiàng)告知書(shū)后，稅務(wù)人員對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展土地增值稅核定征收核查,，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核合議,，通知納稅人申報(bào)繳納應(yīng)補(bǔ)繳稅款或辦理退稅。




第三十六條 對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,，各期清算的方式應(yīng)保持一致,。




第六章 其他




第三十七條 土地增值稅清算資料應(yīng)按照檔案化管理的要求，妥善保存,。




第三十八條 本規(guī)程自2009年6月1日起施行,，各省（自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市）稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)本規(guī)程進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,。