南寧市人民政府辦公廳關(guān)于全市行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)情況的通報(bào)

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于全市行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)情況的通報(bào) 

(南府辦〔2009〕154號)





 各縣、區(qū)人民政府,，各管委會,，市直各有關(guān)單位：



 根據(jù)《南寧市開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,，為加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,，切實(shí)提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平,，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”,、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的順利開展，2009年5月市監(jiān)察局根據(jù)自治區(qū)監(jiān)察廳,、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于2008年全區(qū)行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)情況的通報(bào)》（桂監(jiān)發(fā)〔2009〕9號）的要求,，對全市政務(wù)服務(wù)中心2008年至2009年5月7日電子監(jiān)察運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的綜合分析。從總體上看,，我市各級政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況良好,，各窗口單位行政效能有所提高，工作人員的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),，責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),，但個(gè)別縣（區(qū)）和部門仍然不同程度地存在行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：



 一,、行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)情況



 行政審批電子監(jiān)察運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,，2008年至2009年5月7日全市各級政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)中有216件超時(shí)辦結(jié)，其中2008年158件,，2009年1月1日至5月7日58件,。在2008年的158件中，市本級23件（其中市質(zhì)監(jiān)局5件,，市衛(wèi)生局4件,，市工商局3件，市園林局、市消防支隊(duì),、市物價(jià)局,、市商務(wù)局、市散裝水泥辦,、市人防辦,、市民政局、市林業(yè)局,、市國稅局,、市公安局、市地稅局各1件）,、武鳴縣24件,、橫縣22件、賓陽縣5件,、馬山縣20件,、上林縣7件、隆安縣4件,、興寧區(qū)3件,、青秀區(qū)32件、西鄉(xiāng)塘區(qū)9件,、邕寧區(qū)1件,、良慶區(qū)8件；在2009年1月1日至5月7日的58件中,，市本級4件（其中市消防支隊(duì)1件,、市衛(wèi)生局1件、市統(tǒng)計(jì)局1件,、市國土資源局1件）,、武鳴縣7件、橫縣1件,、賓陽縣7件,、馬山縣1件、上林縣6件,、興寧區(qū)20件,、青秀區(qū)8件、邕寧區(qū)2件,、良慶區(qū)2件,。



 二、行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)的主要原因



 （一）網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障造成超時(shí),。由于網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障造成行政審批事項(xiàng)出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)的有147件（其中數(shù)據(jù)服務(wù)器原因的有143件,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備原因的有4件），占總數(shù)的68.05%。



 （二）操作失誤導(dǎo)致超時(shí),。由于窗口工作人員頻繁換崗,，業(yè)務(wù)不熟悉，操作失誤,，造成實(shí)際已經(jīng)辦結(jié),，但沒有及時(shí)點(diǎn)擊辦結(jié)而引發(fā)超時(shí)的有65件，占總數(shù)的30.09%,。



 （三）工作人員不及時(shí)辦理行政審批事項(xiàng)導(dǎo)致超時(shí),。由于窗口工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不及時(shí)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)造成超時(shí)的有4件,，占總數(shù)的1.85%,。其中2008年2件（武鳴縣1件、青秀區(qū)1件）,，2009年2件（青秀區(qū)1件、橫縣1件）,。



 三,、對下一步開展行政審批事項(xiàng)工作的要求



 行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)的情況說明部分縣、區(qū)和部門對超時(shí)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)問題沒有引起足夠重視,，沒有采取有效措施認(rèn)真解決,。為了進(jìn)一步增強(qiáng)窗口工作人員的責(zé)任和服務(wù)意識，認(rèn)真履行職責(zé),，提高工作效率,，各行政審批部門和政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)切實(shí)履行以下兩點(diǎn)要求：



 （一）加強(qiáng)內(nèi)部管理。各行政審批部門和政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》精神（桂政發(fā)〔2007〕38號）,，進(jìn)一步加強(qiáng)對窗口工作人員的教育,、管理和監(jiān)督，促進(jìn)窗口工作人員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,，提高工作效率,，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。各行政審批部門要選派責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)行政審批工作隊(duì)伍,，并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定，確保工作的連續(xù)性,，確保能夠按照自治區(qū)“三項(xiàng)制度”,、 南寧市“1180”項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)制度”和行政程序的規(guī)定開展行政審批工作，堅(jiān)決杜絕因人為因素造成行政審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)的現(xiàn)象,。



 （二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各級行政審批部門和政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)對窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，增強(qiáng)操作技能和履行職責(zé)的能力,，窗口工作人員上崗前必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)合格后才能上崗，并認(rèn)真履行限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度規(guī)定,，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限辦理審批事項(xiàng),，避免因?qū)I(yè)務(wù)不熟悉操作而產(chǎn)生超時(shí)的現(xiàn)象。



 四,、啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,，加大監(jiān)督檢查力度



 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制制度限時(shí)辦結(jié)制度責(zé)任追究制度的通知》（桂辦發(fā)〔2007〕7號）文件精神,充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)切實(shí)加強(qiáng)對審批全過程的監(jiān)控,，加大對審批事項(xiàng)超時(shí)辦結(jié)問題的督查力度，并將檢查結(jié)果作為該單位年度績效考評的一項(xiàng)重要依據(jù),。對因工作不負(fù)責(zé),、拖拉推諉、操作失誤等導(dǎo)致超時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任單位和人員,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,，嚴(yán)格問責(zé)。



 二

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