• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)[2009]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-29
• 【生效日期】2009-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市公共交通等載客車輛安全管理工作的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市公共交通等載客車輛安全管理工作的通知

(晉政辦發(fā)[2009]86號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 2009年6月5日,四川省成都市發(fā)生一起公交車輛燃燒事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,暴露出城市公共交通等載客車輛安全管理方面存在的突出問題,。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視,要求認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)防范,切實(shí)做好我省城市公共交通等載客車輛安全管理工作,。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,保障城市公共交通等載客車輛安全,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全管理責(zé)任。城市公共交通等載客車輛(包括城市公交車,、出租車,、長途客車、旅游客車,、農(nóng)村客車,、各單位接送車等,下同)的安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,地方各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)主管部門安全監(jiān)管的責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全管理長效機(jī)制,。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通等載客車輛安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本行政區(qū)域的城市公共交通等載客車輛安全工作負(fù)總責(zé);各道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和車輛使用單位是城市公共交通等載客車輛安全工作的責(zé)任主體,企業(yè)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好各自的職責(zé);各級(jí)交通、建設(shè),、公安,、交警、消防,、安監(jiān)等相關(guān)職能部門,要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,認(rèn)真做好城市公共交通等載客車輛安全管理工作,。

 二、突出重點(diǎn),深化隱患排查治理,。自本通知下發(fā)之日起,各地要結(jié)合正在開展的道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治和道路交通安全專項(xiàng)整治,集中一個(gè)月時(shí)間,組織一次針對(duì)城市公共交通等載客車輛,、場站設(shè)施的安全隱患全面排查。對(duì)車輛的安全設(shè)施要進(jìn)行逐車,、逐部位排查,對(duì)存在漏油,、漏氣、漏液和電路,、管路老化等問題以及沒有配備車輛救生錘和消防滅火器等安全器材的車輛,要立即進(jìn)行整改,對(duì)存在重大安全隱患的要停車整改;對(duì)可能引起安全事故的場站設(shè)施裝備,如油庫,、加氣站、油罐車、供電站(所)等,要進(jìn)行一次全面徹底的排查,。對(duì)城市公共交通等載客車輛及場站設(shè)施存在的安全隱患,一定要做到早排查,、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,、早解決,防患于未然。

 三,、嚴(yán)格日常管理,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),。各道路旅客運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)日常管理,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保城市公共交通等載客車輛的安全運(yùn)營。要采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),建立科學(xué)的安全管理體系和安全預(yù)防體制及安全生產(chǎn)長效機(jī)制;根據(jù)國家有關(guān)安全質(zhì)量管理的要求,完善客運(yùn)車輛技術(shù)性能,配齊安全器材,提高車輛保修質(zhì)量和效率;加強(qiáng)車輛運(yùn)行調(diào)度工作,科學(xué)合理地編制和調(diào)配車輛營運(yùn)計(jì)劃,、時(shí)刻表及車輛班次,改善行車秩序,保持全線均衡運(yùn)載,正點(diǎn)運(yùn)行,不斷提高運(yùn)營效能;指派專人維持場站秩序,疏導(dǎo)乘客,嚴(yán)防擁擠,、踩踏等事故發(fā)生;加強(qiáng)易燃易爆易腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)品檢查,加大 “三品”查堵力度,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車;按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)車輛違法違規(guī)行為的查處力度。行車過程中發(fā)現(xiàn)可疑物品或出現(xiàn)異常情況,要按道路交通規(guī)定停車進(jìn)行安全檢查,。有接送車的單位要認(rèn)真做好接送車輛的安全管理工作,。

 四、強(qiáng)化安全監(jiān)管,維護(hù)安全形勢穩(wěn)定,。有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市公共交通等載客車輛安全工作的監(jiān)管,。建設(shè)和交通部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站,、客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把道路旅客運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān),、車輛技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),切實(shí)做好城市公共交通等載客車輛的安全監(jiān)管工作;交警部門要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通等載客車輛的年檢,、年審工作,加大路面違法查處力度;消防部門要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)城市公共交通行業(yè)主管部門消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;公安部門要加強(qiáng)民爆物品安全管理,嚴(yán)密防范措施,嚴(yán)厲打擊非法攜帶爆炸物進(jìn)入公共交通工具的違法犯罪行為;安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通等載客車輛安全管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作,。

 五、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,。要加強(qiáng)駕駛員,、乘務(wù)員遵紀(jì)守法、安全操作,、安全檢查,、應(yīng)急處置等方面的教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),提高從業(yè)人員安全檢查、安全防范,、應(yīng)急處置能力,。建立旅客運(yùn)輸車輛安全提示制度,宣傳安全防范和應(yīng)急自救知識(shí),確保旅客在緊急情況下能夠及時(shí)采取措施,合理避險(xiǎn),有效疏散,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。制訂完善公共交通安全應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練,切實(shí)做好處置突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

 六,、加大政府投入,加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方各級(jí)人民政府和城市公共交通主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》(國辦發(fā)〔2005〕46號(hào))精神,提出本地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見,編制和完善《城市綜合交通規(guī)劃》和《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》,并將其納入《城市總體規(guī)劃》,確保規(guī)劃落實(shí)到位,。加大對(duì)城市公共交通的安全投入,重點(diǎn)解決城市公交車數(shù)量不足,、車況不佳,、線路設(shè)計(jì)不合理等安全運(yùn)營方面存在的問題。

 各地,、各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取成都“6.5”公交車輛燃燒事故教訓(xùn),克服麻痹思想,結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化本通知中的各項(xiàng)要求,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí),確保我省城市公共交通等載客車輛的安全運(yùn)行,。



二○○九年六月二十九日