山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市公共交通等載客車輛安全管理工作的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市公共交通等載客車輛安全管理工作的通知

(晉政辦發(fā)[2009]86號)





各市、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構(gòu):

 2009年6月5日,四川省成都市發(fā)生一起公交車輛燃燒事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,暴露出城市公共交通等載客車輛安全管理方面存在的突出問題,。省人民政府領(lǐng)導同志對此高度重視,要求認真吸取事故教訓,舉一反三,加強防范,切實做好我省城市公共交通等載客車輛安全管理工作。為貫徹“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,保障城市公共交通等載客車輛安全,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

 一、加強領(lǐng)導,落實安全管理責任。城市公共交通等載客車輛(包括城市公交車,、出租車,、長途客車、旅游客車,、農(nóng)村客車,、各單位接送車等,下同)的安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,地方各級人民政府及各有關(guān)部門一定要高度重視,切實貫徹“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,進一步強化落實主管部門安全監(jiān)管的責任,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全管理長效機制,。地方各級人民政府要加強對城市公共交通等載客車輛安全管理工作的組織領(lǐng)導,對本行政區(qū)域的城市公共交通等載客車輛安全工作負總責;各道路旅客運輸企業(yè)和車輛使用單位是城市公共交通等載客車輛安全工作的責任主體,企業(yè)和有關(guān)單位主要負責人是本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實履行好各自的職責;各級交通、建設(shè),、公安、交警,、消防,、安監(jiān)等相關(guān)職能部門,要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,各司其職,密切配合,認真做好城市公共交通等載客車輛安全管理工作。

 二,、突出重點,深化隱患排查治理,。自本通知下發(fā)之日起,各地要結(jié)合正在開展的道路運輸安全專項整治和道路交通安全專項整治,集中一個月時間,組織一次針對城市公共交通等載客車輛、場站設(shè)施的安全隱患全面排查,。對車輛的安全設(shè)施要進行逐車,、逐部位排查,對存在漏油、漏氣,、漏液和電路,、管路老化等問題以及沒有配備車輛救生錘和消防滅火器等安全器材的車輛,要立即進行整改,對存在重大安全隱患的要停車整改;對可能引起安全事故的場站設(shè)施裝備,如油庫、加氣站,、油罐車,、供電站(所)等,要進行一次全面徹底的排查。對城市公共交通等載客車輛及場站設(shè)施存在的安全隱患,一定要做到早排查,、早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,防患于未然,。

 三、嚴格日常管理,夯實安全工作基礎(chǔ),。各道路旅客運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴格安全生產(chǎn)日常管理,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,確保城市公共交通等載客車輛的安全運營,。要采用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),建立科學的安全管理體系和安全預防體制及安全生產(chǎn)長效機制;根據(jù)國家有關(guān)安全質(zhì)量管理的要求,完善客運車輛技術(shù)性能,配齊安全器材,提高車輛保修質(zhì)量和效率;加強車輛運行調(diào)度工作,科學合理地編制和調(diào)配車輛營運計劃、時刻表及車輛班次,改善行車秩序,保持全線均衡運載,正點運行,不斷提高運營效能;指派專人維持場站秩序,疏導乘客,嚴防擁擠,、踩踏等事故發(fā)生;加強易燃易爆易腐蝕危險化學品檢查,加大 “三品”查堵力度,嚴禁“三品”進站上車;按照有關(guān)規(guī)定,加大對車輛違法違規(guī)行為的查處力度,。行車過程中發(fā)現(xiàn)可疑物品或出現(xiàn)異常情況,要按道路交通規(guī)定停車進行安全檢查。有接送車的單位要認真做好接送車輛的安全管理工作。

 四,、強化安全監(jiān)管,維護安全形勢穩(wěn)定,。有關(guān)職能部門要認真履行職責,切實加強對城市公共交通等載客車輛安全工作的監(jiān)管。建設(shè)和交通部門要認真落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,根據(jù)各自職責,強化對道路客運企業(yè),、客運場站,、客運車輛的監(jiān)督檢查,嚴把道路旅客運輸市場準入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān),、從業(yè)人員資格關(guān),切實做好城市公共交通等載客車輛的安全監(jiān)管工作;交警部門要加強對城市公共交通等載客車輛的年檢,、年審工作,加大路面違法查處力度;消防部門要創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強對城市公共交通行業(yè)主管部門消防工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;公安部門要加強民爆物品安全管理,嚴密防范措施,嚴厲打擊非法攜帶爆炸物進入公共交通工具的違法犯罪行為;安監(jiān)部門要加強對城市公共交通等載客車輛安全管理的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

 五,、加強教育培訓,提高應急處置能力,。要加強駕駛員、乘務員遵紀守法,、安全操作,、安全檢查、應急處置等方面的教育培訓,增強從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全檢查,、安全防范,、應急處置能力。建立旅客運輸車輛安全提示制度,宣傳安全防范和應急自救知識,確保旅客在緊急情況下能夠及時采取措施,合理避險,有效疏散,把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到最低程度,。制訂完善公共交通安全應急預案,并加強演練,切實做好處置突發(fā)事件的各項準備工作,。

 六、加大政府投入,加強公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。地方各級人民政府和城市公共交通主管部門要認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》(國辦發(fā)〔2005〕46號)精神,提出本地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見,編制和完善《城市綜合交通規(guī)劃》和《城市公共交通專項規(guī)劃》,并將其納入《城市總體規(guī)劃》,確保規(guī)劃落實到位,。加大對城市公共交通的安全投入,重點解決城市公交車數(shù)量不足、車況不佳,、線路設(shè)計不合理等安全運營方面存在的問題,。

 各地、各有關(guān)部門要認真吸取成都“6.5”公交車輛燃燒事故教訓,克服麻痹思想,結(jié)合本地,、本部門的實際,進一步細化本通知中的各項要求,關(guān)鍵是抓好貫徹落實,確保我省城市公共交通等載客車輛的安全運行,。



二○○九年六月二十九日

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