• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教財(cái)〔2009〕15號
• 【發(fā)布日期】2009-07-14
• 【生效日期】2009-07-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于切實(shí)做好2009年普通高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”和貫徹落實(shí)國家資助政策有關(guān)工作的通知

教育部關(guān)于切實(shí)做好2009年普通高等學(xué)校新生入學(xué)“綠色通道”和貫徹落實(shí)國家資助政策有關(guān)工作的通知

(教財(cái)〔2009〕15號)





各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：



 2009年全國普通高等學(xué)校招生錄取工作正在進(jìn)行,。再過一段時(shí)間,，高校新生將陸續(xù)入學(xué)。為確保2009年高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué),、安心學(xué)習(xí),、正常生活，現(xiàn)就切實(shí)做好有關(guān)資助工作通知如下：



 一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識做好學(xué)生資助工作的重要意義



 全面貫徹落實(shí)高校資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),，是在教育領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，保障和改善民生、促進(jìn)教育公平,，辦好人民滿意的教育的基本要求,；是維護(hù)高校乃至社會穩(wěn)定大局，保障廣大學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生切身利益的具體體現(xiàn),。當(dāng)前,，受國際金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，廣大人民群眾尤其是困難群體的生活受到直接影響,；10月，我國將迎來國慶60周年慶典,，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,；同時(shí)，今年也是我國歷史上普通高校招生人數(shù)最多的一年,，將有大量家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)入高校就讀。這些新情況和新問題使2009年高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作難度進(jìn)一步加大,、任務(wù)更加繁重,。但是，無論遇到多么大的困難,，國家促進(jìn)教育公平的決心不會改變,，扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會改變，保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會改變,。各地教育行政部門,、各高校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心,，以高度的責(zé)任感和神圣的使命感,，扎實(shí)做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尤其是新生的資助工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”,。



 二,、開通“綠色通道”，確保暢通無阻



 “綠色通道”是確保普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)的最直接,、最有效的措施,。今年各公辦和民辦普通高校在招生錄取工作結(jié)束后，要盡快全面了解錄取新生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,，重點(diǎn)掌握生源地為汶川等地震災(zāi)區(qū),、南方洪澇災(zāi)區(qū)學(xué)生的家庭受災(zāi)情況，有針對性地提前做好資助工作預(yù)案,。要在新生入學(xué)時(shí),，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的新生開通“綠色通道”，確保其順利報(bào)到注冊,、入學(xué)就讀,；要進(jìn)一步完善“綠色通道”實(shí)施辦法，細(xì)化操作程序,；要加強(qiáng)對“綠色通道”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，校內(nèi)各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合,，責(zé)任落實(shí)到人,、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，以確?！熬G色通道”暢通無阻,。



 三、采取切實(shí)有效措施,，將各項(xiàng)資助工作做細(xì)做實(shí)



 各地教育行政部門要按照2009年全國學(xué)生資助工作會議要求,，積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政、銀監(jiān)等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),，大力推進(jìn),、扎實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作，力爭在貸款學(xué)生人數(shù)和貸款金額上有大的突破,；高校要繼續(xù)認(rèn)真做好高校國家助學(xué)貸款工作并積極配合做好生源地信用助學(xué)貸款工作,，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尤其是新生“應(yīng)貸盡貸”。新生和在校學(xué)生秋季學(xué)期開學(xué)后，各高校要按照高校資助政策體系的要求,，認(rèn)真做好其他各項(xiàng)資助工作：要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、完善辦法，按照客觀公正,、公平公開的原則,，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作；切實(shí)做好國家獎學(xué)金,、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金的評審和發(fā)放,；努力增加校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，積極引導(dǎo),、合理組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)活動,；要嚴(yán)格按照規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；要繼續(xù)認(rèn)真做好特殊困難補(bǔ)助,、學(xué)費(fèi)減免等其他各項(xiàng)資助工作,。



 四、突出重點(diǎn),，密切關(guān)注特別困難學(xué)生群體的學(xué)習(xí)和生活



 各地教育行政部門,、各高校在全面做好家庭經(jīng)濟(jì)困難新生和在校生資助工作的同時(shí),，要繼續(xù)密切關(guān)注汶川地震受災(zāi)學(xué)生,、今年云南地震和南方洪澇災(zāi)區(qū)受災(zāi)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，將來自這些災(zāi)區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入國家助學(xué)金資助范圍,；積極協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行為其辦理生源地信用助學(xué)貸款或高校助學(xué)貸款,；對符合規(guī)定條件的特別困難學(xué)生，要減免學(xué)費(fèi),、提供特殊困難補(bǔ)助,。



 對烈士和優(yōu)撫對象子女、孤殘學(xué)生,、少數(shù)民族學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生要更多地給予特殊的關(guān)心和幫助,。通過采取上述資助措施，確保他們安心學(xué)習(xí),，正常生活,。



 五、加大宣傳力度,，務(wù)求資助政策家喻戶曉



 各地教育行政部門,、各高校要充分認(rèn)識做好資助政策宣傳工作的重要性和必要性，突出重點(diǎn),，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，加大力度,，扎實(shí)做好高校資助政策的宣傳工作,。



 各地教育行政部門要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的理解和支持,，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厥鼙姀V,、影響大的報(bào)紙、電臺,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體正面宣傳國家資助政策,，不要報(bào)道負(fù)面甚至是極端事例；要重點(diǎn)把握高校招生錄取和新生入學(xué)兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在高校招生錄取高峰期,，要全面宣傳各項(xiàng)高校資助政策和措施，在新生入學(xué)時(shí),，要重點(diǎn)宣傳“綠色通道”制度,，使家庭經(jīng)濟(jì)困難新生及其家長解除后顧之憂，安心到校報(bào)到,；要選派專人組成資助政策宣講團(tuán),，在行政區(qū)域內(nèi)分片開展資助政策宣講活動，使國家資助政策進(jìn)村入戶,；有條件的地方,，可與當(dāng)?shù)仉娦挪块T聯(lián)系，利用手機(jī)短信或手機(jī)報(bào)等形式開展資助政策宣傳,，務(wù)求做到人人皆知,。



 各高校要高度重視資助政策宣傳工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織落實(shí),；向新生發(fā)放錄取通知書時(shí)，必須按照要求同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》宣傳手冊,，務(wù)必做到人手一冊,；要充分利用招生簡章、校園網(wǎng),、新生熱線電話等形式,，宣傳本校資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)政策和措施。



 六,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保資助工作取得實(shí)效



 8月15日至9月15日，我部將繼續(xù)開通資助工作熱線電話,，接受政策咨詢和問題投訴,，并對投訴的問題及時(shí)進(jìn)行核查處理,。各省級教育行政部門、各高校也要開通高校學(xué)生資助熱線電話,，安排專人接聽,、解答、處理,。對于影響面大,、敏感程度高的投訴問題，要及時(shí)向上級教育行政部門報(bào)告,。請各省級教育行政部門于7月31日前,，將本地高校資助工作熱線電話的號碼和開通時(shí)間通過傳真形式報(bào)全國學(xué)生資助管理中心，傳真號碼：010-66092141,。



 今年秋季開學(xué)后,，我部將會同有關(guān)部門適時(shí)組成專項(xiàng)檢查組，對各地開通熱線電話,、各高校執(zhí)行“綠色通道”制度和落實(shí)其他各項(xiàng)資助政策的情況進(jìn)行檢查,。



 請速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校。



中華人民共和國教育部

二○○九年七月十四日