• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例

昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例

（2005年12月16日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營的監(jiān)督管理,，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《
中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,、《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院《
生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事屠宰、加工,、運(yùn)輸,、經(jīng)營生豬和生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 昆明市人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱市商務(wù)行政主管部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理,。



 各縣（市）、區(qū)人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱縣（市）,、區(qū)商務(wù)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的具體管理,。



 農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、工商,、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的監(jiān)督管理。




第四條 生豬屠宰廠（場）的設(shè)置,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、保護(hù)環(huán)境,、清潔衛(wèi)生的原則,。



 本市主城規(guī)劃區(qū)、呈貢新城規(guī)劃區(qū),、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生豬屠宰廠（場）,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)模化,、工廠化,、機(jī)械化；其他區(qū)域逐步實(shí)行規(guī)?；?、工廠化、機(jī)械化,。




第五條 從事生豬和生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，配合做好生豬疫病的預(yù)防、控制,、撲滅工作。




第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào),。對(duì)舉報(bào)有功人員由商務(wù)行政主管部門予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 生豬屠宰廠（場）的設(shè)置




第七條 本市主城規(guī)劃區(qū),、呈貢新城規(guī)劃區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生豬屠宰廠（場）的設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,，由市商務(wù)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃,、國土、環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等行政主管部門和有關(guān)縣（市）、區(qū)根據(jù)昆明城市總體規(guī)劃組織編制,，報(bào)經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 其他區(qū)域生豬屠宰廠（場）的設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，由所在地縣（市）、區(qū)商務(wù)行政主管部門會(huì)同本級(jí)規(guī)劃,、國土,、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生等行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃組織編制,，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市商務(wù),、規(guī)劃行政主管部門備案,。




第八條 生豬屠宰廠（場）的選址，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）符合轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰廠（場）的設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,；



 （二）不得在風(fēng)景名勝區(qū),、文物保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施,、電力設(shè)施,、通信設(shè)施等保護(hù)范圍內(nèi)；



 （三）與醫(yī)院,、學(xué)校,、幼兒園、居民區(qū)等直線距離在500米以上,；



 （四）不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場所的活動(dòng),；



 （五）尊重少數(shù)民族的生活習(xí)俗，與回族等民族聚居區(qū)及其宗教活動(dòng)場所直線距離在500米以上,；



 （六）遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)和有毒,、有害場所。




第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)生豬屠宰廠（場）的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源,、充足的光照和良好的通風(fēng)條件；



 （二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國家規(guī)定的待宰間,、屠宰間和生豬屠宰設(shè)備,；



 （三）有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品,；



 （四）有對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理和污染物處理的設(shè)施,；



 （五）有符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的其他條件,。




第十條 各縣(市)、區(qū)人民政府所在地范圍內(nèi)生豬屠宰廠（場）的設(shè)置,，除具備第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國家規(guī)定的隔離間,、急宰間,、檢疫檢驗(yàn)室；



 （二）有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的廢水,、廢氣,、廢物和噪聲的處理設(shè)施及設(shè)備；



 （三）有依法取得健康證明和專業(yè)培訓(xùn)合格證書的屠宰技術(shù)人員,。




第十一條 本市主城規(guī)劃區(qū),、呈貢新城規(guī)劃區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生豬屠宰廠（場）的設(shè)置,，除具備第九條,、第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有肉品冷卻間和專用運(yùn)載工具；



 （二）實(shí)行封閉式屠宰,；



 （三）有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,。




第十二條 申請(qǐng)新建、改擴(kuò)建生豬屠宰廠（場）,，在本市主城規(guī)劃區(qū),、呈貢新城規(guī)劃區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng),；在其他區(qū)域的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）,、區(qū)商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng),。




第十三條 申請(qǐng)新建、改擴(kuò)建生豬屠宰廠（場）,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）投資者的申請(qǐng)報(bào)告和身份證明,；



 （二）生豬屠宰廠（場）設(shè)計(jì)方案、工藝流程及地形圖,、總平面圖,、設(shè)備布局平面圖等資料；



 （三）有符合本條例第九條,、第十條,、第十一條規(guī)定的相關(guān)材料。




第十四條 商務(wù)行政主管部門收到生豬屠宰廠（場）的新建,、改擴(kuò)建申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,，報(bào)同級(jí)人民政府審批,。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向當(dāng)事人說明理由,。




第十五條 生豬屠宰廠（場）建成后,，由同級(jí)人民政府組織相關(guān)行政管理部門依照本條例第九條,、第十條、第十一條及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格的,，頒發(fā)屠宰許可證和屠宰許可標(biāo)志牌。




第十六條 屠宰許可證實(shí)行定期審驗(yàn)制度,，審驗(yàn)不合格的,，不得繼續(xù)經(jīng)營。審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分別按照本條例第九條,、第十條,、第十一條規(guī)定執(zhí)行。




第十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、冒用、出借和轉(zhuǎn)讓屠宰許可證,。




第三章 屠宰和檢疫檢驗(yàn)管理




第十八條 本市生豬屠宰實(shí)行屠宰許可,、集中檢疫的原則。未經(jīng)屠宰許可,，任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬,。但農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶自養(yǎng)自宰自食的除外。




第十九條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)生豬屠宰廠（場）的檢疫工作,，不得實(shí)行廠（場）外檢疫,。




第二十條 生豬屠宰廠（場）屠宰生豬應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求，不得有下列行為：



 （一）屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬,；



 （二）屠宰死豬,；



 （三）使用對(duì)人體有害的物質(zhì)；



 （四）違反法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。




第二十一條 生豬屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)遵守下列肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)定：



 （一）建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)與生豬屠宰同步進(jìn)行,，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及處理情況進(jìn)行登記,；



 （二）經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,，方可出廠（場）,。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，不得出廠（場）,；



 （三）屠宰的淘汰種豬及晚閹豬不得上市鮮銷,。




第二十二條 生豬屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí)；



 （二）屠宰的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)離地存放,，胴體不得帶有血,、毛,、糞、污物,、有害腺體及病變組織,；



 （三）檢疫合格的生豬產(chǎn)品，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)加蓋驗(yàn)訖印章,，并具備檢疫合格證,；



 （四）檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠（場）；



 （五）病害肉類在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理,；



 （六）確保無害化,、污染物、環(huán)保處理設(shè)施及設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。




第二十三條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),。




第四章 生豬產(chǎn)品流通管理




第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人收購、加工,、銷售下列生豬產(chǎn)品：



 （一）未經(jīng)許可的生豬屠宰廠（場）屠宰的,；



 （二）未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)不合格的,；



 （三）注水或者注入其他物質(zhì)的。




第二十五條 商場,、超市,、農(nóng)貿(mào)市場的開辦單位（含肉店）應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品上市的相應(yīng)管理制度，配備專職人員,，對(duì)進(jìn)入市場的生豬產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)有禁止銷售的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)予以封存,，并及時(shí)向工商行政管理部門報(bào)告,。




第二十六條 經(jīng)營生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得《衛(wèi)生許可證》,、《動(dòng)物防疫合格證》和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證明；經(jīng)營,、加工的生豬產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格并持有屠宰生豬憑證的生豬產(chǎn)品,。




第二十七條 賓館,、飯店、學(xué)校,、集體伙食單位等應(yīng)當(dāng)使用檢疫,、檢驗(yàn)合格并持有屠宰生豬憑證的生豬產(chǎn)品。




第二十八條 生豬屠宰廠（場）,、經(jīng)營生豬產(chǎn)品的企業(yè)在本市主城規(guī)劃區(qū),、呈貢新城規(guī)劃區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)輸生豬產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生,、動(dòng)物防疫等要求，使用消毒,、防塵和吊掛設(shè)備的專用運(yùn)載工具,，不得敞運(yùn)。



 經(jīng)營生豬產(chǎn)品的個(gè)體經(jīng)營戶,，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸途中保證生豬產(chǎn)品的清潔衛(wèi)生,。




第二十九條 外地進(jìn)入本市銷售的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）經(jīng)產(chǎn)地縣級(jí)以上人民政府許可的生豬屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品,；



 （二）運(yùn)輸條件符合本條例有關(guān)規(guī)定,；



 （三）附有有效的檢疫合格證；



 （四）經(jīng)本市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格,。




第三十條 生豬屠宰管理執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件,。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻撓,。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)許可擅自設(shè)立生豬屠宰廠（場）的，由商務(wù)行政主管部門予以取締,，沒收其屠宰工具,、生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款,。




第三十二條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期整改,，在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不符合條件或者拒不改正的,，吊銷屠宰許可證。




第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由商務(wù)行政主管部門沒收違法所得,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；涂改,、出借,、轉(zhuǎn)讓屠宰許可證情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷屠宰許可證,。




第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由商務(wù)行政主管部門沒收其屠宰工具,、生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款,。




第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，立即采取有效措施收回已售出的生豬和生豬產(chǎn)品,，沒收經(jīng)補(bǔ)檢不合格的生豬及生豬產(chǎn)品和違法所得，并處相當(dāng)于合格貨值3倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓；造成疫病傳播,，危害群眾生命安全的,，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)查處,。




第三十六條 違反本條例第二十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款,。



 違反本條例第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由商務(wù)行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得。



 違反本條例第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款。




第三十七條 違反本條例第二十二條第（一）,、（二）,、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，可以并處1000元以上5000元以下的罰款。



 違反本條例第二十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,，并處相當(dāng)于合格貨值3倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第三十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng),，沒收生豬,、生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以吊銷屠宰許可證,。




第三十九條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由商務(wù)行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品,。




第四十條 違反本條例第二十九條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收生豬產(chǎn)品,。



 違反本條例第二十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令復(fù)檢,，復(fù)檢不合格的，沒收生豬產(chǎn)品,。




第四十一條 違反本條例第二十二條第（六）項(xiàng),、第二十四條、第二十五條,、第二十六條,、第二十七條規(guī)定的，由各相關(guān)管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十二條 生豬屠宰行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分,；造成損失的,，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行本條例規(guī)定的生豬屠宰管理,、監(jiān)督職責(zé)的；



 （二）濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄的,；



 （三）違反有關(guān)法律,、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的。




第六章 附 則




第四十三條 本條例所稱生豬產(chǎn)品,，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體,、肉、脂、臟器,、血液,、骨、頭,、蹄,、皮、毛等,。




第四十四條 本條例自2006年5月1日起施行,。