• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告第80號
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省氣象災(zāi)害防御條例

四川省氣象災(zāi)害防御條例
 
（2006年3月31日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2006年3月31日四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告第80號公布 自2006年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了防御氣象災(zāi)害,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》及其他法律,、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合四川省實際，制定本條例,。




第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動,，應(yīng)當遵守本條例。



 本條例所稱氣象災(zāi)害,，是指暴雨,、暴雪、寒潮,、大風(fēng),、沙塵暴、低溫,、高溫,、干旱,、雷電,、冰雹,、大霧、灰霾,、冰凍,、霜凍、連陰雨等直接造成的災(zāi)害,，以及由此引發(fā)的洪澇災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、植物病蟲害,、森林火災(zāi),、草原火災(zāi)、環(huán)境污染,、流行疫情等氣象次生災(zāi)害,。




第三條 氣象災(zāi)害防御工作，應(yīng)當堅持預(yù)防為主,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合防治的原則。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全氣象災(zāi)害防御指揮協(xié)調(diào)機制,，編制預(yù)案，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,。




第五條 各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測,、預(yù)報,、預(yù)警和重大氣象災(zāi)害評估，依法組織氣候可行性論證,，開展人工影響天氣,、雷電災(zāi)害防御等工作。



 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、國土資源,、民政,、衛(wèi)生、環(huán)保,、畜牧,、救災(zāi)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好氣象次生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警,、防御工作,。




第六條 鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進的氣象災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳氣象災(zāi)害防御知識,。



 在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,，由人民政府給予表彰獎勵。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。



 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃主要內(nèi)容是：



 （一）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀,、趨勢預(yù)測和評估；



 （二）氣象災(zāi)害防御原則,、目標,；



 （三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防御區(qū),；



 （四）氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和方案,；



 （五）氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)項目；



 （六）氣象災(zāi)害防御的保障措施,。




第八條 編制土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,，以及農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、交通,、旅游等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當適應(yīng)氣象災(zāi)害防御的要求,。




第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)和應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)等氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，具體建設(shè)方案由各級氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門編制,，報同級人民政府批準后實施,。




第三章 監(jiān)測與預(yù)報




第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、國土資源,、衛(wèi)生,、環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門,、單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺,。氣象主管機構(gòu)負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息的共享工作。各部門、單位要充分利用氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺,，按照各自職責(zé)提供雨情,、水文、旱情,、森林火險、草原火險,、地質(zhì)險情,、植物病蟲害、環(huán)境污染,、流行疫情等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息,，并相互及時通報預(yù)報、預(yù)警信息,。




第十一條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對重大災(zāi)害性天氣,、氣候的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測,、預(yù)報工作，及時,、準確作出預(yù)報、警報,，提高服務(wù)水平,。




第十二條 災(zāi)害性天氣的預(yù)報、警報,，由各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)通過當?shù)刂饕襟w向社會發(fā)布,，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正,。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報。




第十三條 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站作出的災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報,，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu)，并通報有關(guān)部門,。




第十四條 廣播,、電視、報紙,、電信,、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報信息后，應(yīng)當及時無償?shù)叵蚬妭鞑?；對重大?zāi)害性天氣的補充,、訂正預(yù)報,，有關(guān)媒體應(yīng)當及時無償?shù)卦霾セ蛘卟宀ァ?


 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處在收到氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報后，應(yīng)當采取措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播,。



 機場,、港口、車站,、高速公路、旅游景點等的管理單位應(yīng)當采取措施及時向公眾傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報信息,。




第十五條 災(zāi)害性天氣警報實行預(yù)警信號發(fā)布制度。災(zāi)害性天氣預(yù)警信號和防御指南,，由省人民政府規(guī)定,。




第四章 災(zāi)害應(yīng)急




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，建立由政府組織協(xié)調(diào),、各部門分工負責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急機制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),。



 在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報后,，有關(guān)人民政府應(yīng)當適時啟動并組織實施重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,，有關(guān)部門和組織按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。



 重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的公民,、法人和其他組織可以依照省人民政府發(fā)布的防御指南,，自主選擇適當?shù)姆烙胧┍茈U。情況緊急時,，當?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織和企業(yè),、學(xué)校等應(yīng)當及時動員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移,、疏散。




第十七條 重大氣象災(zāi)害發(fā)生過程中,，當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)應(yīng)當組織所屬臺站加強對災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測,，及時向當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報告天氣實況和趨勢,。有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)情況,，迅速采取科學(xué),、有效的防御措施,，避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。




第十八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大氣象災(zāi)害及時作出評估,，為本級人民政府組織防災(zāi),、減災(zāi)提供決策依據(jù)。




第五章 防御措施




第十九條 城市規(guī)劃,、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā),、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和大型太陽能,、風(fēng)能,、云水等氣候資源開發(fā)利用項目的可行性論證報告中,，應(yīng)當有氣象主管機構(gòu)出具的氣候可行性論證報告。氣候可行性論證報告作為有關(guān)人民政府,、部門決策的依據(jù),。



 上述項目主管部門或者單位應(yīng)當向有關(guān)氣象主管機構(gòu)提供開展該項目氣候可行性論證所需的必要資料。




第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當充分發(fā)揮人工影響天氣在氣象災(zāi)害防御中的作用,，建立健全人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機制，并提供相應(yīng)的條件,。



 干旱,、冰雹、森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū)和城市供水,、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū),，縣級以上人民政府應(yīng)當在災(zāi)情出現(xiàn)之前及早安排有關(guān)氣象主管機構(gòu)組織實施人工影響天氣作業(yè)，預(yù)防和避免發(fā)生嚴重災(zāi)情,。




第二十一條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門建立雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平，加強對雷電災(zāi)害防御工作的管理指導(dǎo),，做好雷電災(zāi)害的調(diào)查,、鑒定工作。



 按照國家和省的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當安裝雷電災(zāi)害防護裝置的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,，其雷電災(zāi)害防護裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工,，并經(jīng)氣象主管機構(gòu)驗收合格后方可投入使用,。




第六章 法律責(zé)任




第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,，給予警告,，可并處5萬元以下的罰款：



 （一）非法向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)報、警報或災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的,；



 （二）廣播,、電視、報紙,、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體不及時傳播氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報的。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報后,，未適時啟動應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取有關(guān)措施,、履行有關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致重大或者特大事故的,；



 （二）未按第十條規(guī)定提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測信息,，造成嚴重后果的,；



 （三）應(yīng)當進行氣候可行性論證而未經(jīng)論證的項目造成重大損失的,。




第二十四條 氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報,、錯報災(zāi)害性天氣預(yù)報,、警報的，依法給予行政處分,；造成重大損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第二十五條 本條例自2006年7月1日起施行,。