銀川市人民政府關(guān)于做好2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的通知

銀川市人民政府關(guān)于做好2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的通知 

(銀政發(fā)〔2009〕160號(hào))





 各縣（市）區(qū)人民政府,，市政府各有關(guān)部門：



 為了順利開(kāi)展2009年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)（黨政線）的考核工作，根據(jù)市人民政府下達(dá)的《2009年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《市人民政府辦公廳關(guān)于2009年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估辦法》（銀政辦發(fā)[2009]32號(hào)）,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、 組織實(shí)施



 成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)馬迎秋任組長(zhǎng),，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王琦任副組長(zhǎng),，成員由市委組織部、市委宣傳部,、市財(cái)政局,、工商局、公安局,、衛(wèi)生局,、人力資源和社會(huì)保障局、人口計(jì)生委等人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,。



 邀請(qǐng)市人大常委會(huì),、市政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專委會(huì)參加并指導(dǎo)工作。



 二,、考核主要指標(biāo)及內(nèi)容



 （一）各縣（市）區(qū)人民政府



 1,、統(tǒng)籌決策：將人口和計(jì)劃生育事業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，納入黨委,、政府重大事項(xiàng)督查范圍，定期聽(tīng)取匯報(bào),，研究部署人口計(jì)生工作,，解決重大、突出問(wèn)題（相關(guān)文件,、會(huì)議紀(jì)要,、督查通知及通報(bào)等）。



 2、綜合治理：



 （1）政府組織開(kāi)展移民地區(qū)綜合整治情況,；



 （2）建立和完善流動(dòng)人口綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制和聯(lián)系會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)組織各責(zé)任部門集中開(kāi)展流動(dòng)人口綜合整治；



 （3）出臺(tái)的加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策,，“少生快富”工程“一本通”制度落實(shí)及幫扶情況,；



 （4）打擊“兩非”及開(kāi)展出生人口性別比綜合治理情況；



 （5）依法行政及“一票否決”落實(shí)情況,。



 3,、經(jīng)費(fèi)投入：2008年決算、2009年本級(jí)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行以及獎(jiǎng)勵(lì)扶助,、免費(fèi)技術(shù)服務(wù),、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投入、轉(zhuǎn)移支付的安排,；近兩年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支情況,；村級(jí)計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬落實(shí)情況（要求人口計(jì)生部門和財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)告情況）。



 4,、陣地隊(duì)伍建設(shè)：⑴按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，年度責(zé)任書(shū)下達(dá)的縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)任務(wù)（要求發(fā)改,、財(cái)政,、人口計(jì)生部門聯(lián)合報(bào)告說(shuō)明陣地、設(shè)備落實(shí)到位情況）,。⑵縣,、鄉(xiāng)人口計(jì)生行政管理、專業(yè)技術(shù),、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員隊(duì)伍建設(shè)情況（要求編制,、人事、人口計(jì)生部門聯(lián)合報(bào)告說(shuō)明）,。



 5,、人口出生率、自然增長(zhǎng)率,、出生政策符合率三項(xiàng)指標(biāo)完成情況（由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門提供考核情況）,。



 （二）市直有關(guān)部門落實(shí)《銀川市人口和計(jì)劃生育責(zé)任部門工作職責(zé)及考評(píng)辦法》（銀人口組發(fā)[2008]2號(hào)）和《2009年人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》指標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況。



 三,、考核對(duì)象



 1,、2009年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線）考核對(duì)象為一市、兩縣,、三區(qū)人民政府,。



 2,、2009年人口計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核對(duì)象為市直各有關(guān)部門，市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（見(jiàn)附表）,。



 四,、考核方式



 （一）自查自評(píng)。各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各有關(guān)部門，市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在2009年10月進(jìn)行自查,，并于2009年11月10日前將自查報(bào)告以書(shū)面的形式（一式十份,；縣區(qū)人民政府的獲獎(jiǎng)證書(shū)、單項(xiàng)獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)材料等）報(bào)市人口計(jì)生委,。



 （二）匯報(bào)座談,。聽(tīng)取被考核縣（市）區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的全面匯報(bào)（20分鐘）和有關(guān)部門配合計(jì)劃生育工作的情況匯報(bào)（5分鐘）,。



 （三）實(shí)地檢查,。考核組隨機(jī)抽查相關(guān)部門及基層單位配合做好人口和計(jì)劃生育工作情況,。實(shí)地檢查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其計(jì)劃生育服務(wù)站,，主要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系建設(shè)、婚育文明聯(lián)創(chuàng),、計(jì)生辦行政編制和服務(wù)站事業(yè)編制及人員配備情況,。



 （四）查閱資料。黨政線各項(xiàng)工作開(kāi)展和完成情況要求提交相關(guān)的書(shū)面材料（按照考核主要指標(biāo)及內(nèi)容提供）,。



 （五）市直有關(guān)部門的考核,。市直有關(guān)部門及市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行集中匯報(bào)。



 以上考核的時(shí)間,、地點(diǎn)另行通知,。



 二OO九年十月十四日

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