• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號】民發(fā)〔2009〕147號
• 【發(fā)布日期】2009-10-17
• 【生效日期】2009-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)暫行辦法

全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)暫行辦法

(民發(fā)〔2009〕147號)






第一條 為深入推進(jìn)全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),，提升為民服務(wù)水平,，樹立民政部門的良好形象，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)和民政部關(guān)于開展全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的要求,，制定本辦法,。




第二條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，通過創(chuàng)建和培育一批作風(fēng)優(yōu)良,、依法行政、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、設(shè)施完善,、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的行風(fēng)建設(shè)示范單位,，全面推進(jìn)和深化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。




第三條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位是民政部依據(jù)本辦法授予達(dá)到全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn),，在行風(fēng)建設(shè)中具有典型示范性單位的榮譽(yù)稱號,。行風(fēng)建設(shè)示范單位必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、糾建并舉”的方針,，牢固樹立“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的核心理念,，認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán),、維護(hù)民利”核心職責(zé),，人民群眾反映的突出問題得到切實(shí)解決，服務(wù)質(zhì)量和管理水平不斷提升,，在行風(fēng)建設(shè)中取得顯著成效,。




第四條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，堅(jiān)持民政部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各司局齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),、民政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,。




第五條 民政部糾風(fēng)辦指導(dǎo)全國民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，組織開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位的評定審核工作,；各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和省級民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位的評審命名工作,；民政基層單位按照行風(fēng)建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)和上級民政部門要求,，組織開展創(chuàng)建活動(dòng),。




第六條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位范圍：



 （一）優(yōu)撫事業(yè)單位（光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院）,；



 （二）烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)單位,；



 （三）軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；



 （四）軍用飲食供應(yīng)站,；



 （五）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),；



 （六）福利彩票發(fā)行、銷售機(jī)構(gòu),；



 （七）老年人和殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)（老年人福利機(jī)構(gòu),、殘疾人福利機(jī)構(gòu)）；



 （八）兒童社會福利機(jī)構(gòu)（兒童社會福利院,、殘疾兒童康復(fù)中心,、孤兒學(xué)校、SOS兒童村等）,；



 （九）殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)（殯儀館,、公墓）；



 （十）救助管理機(jī)構(gòu),；



 （十一）婚姻登記機(jī)關(guān),；




第七條 創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容：



 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。建立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，定期安排部署行風(fēng)建設(shè)工作，及時(shí)研究解決行風(fēng)方面出現(xiàn)的問題,，把行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)納入單位重要議事日程和目標(biāo)管理,。建立并完善服務(wù)承諾、監(jiān)督檢查,、考核評價(jià)、責(zé)任追究等行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,，制定科學(xué)合理,、操作性強(qiáng)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。



 （二）依法辦事,，貫徹落實(shí)政策法規(guī),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的法律法規(guī)，落實(shí)民政業(yè)務(wù)政策規(guī)定,，保障服務(wù)對象的合法權(quán)益,，加強(qiáng)民政事業(yè)單位建設(shè)。



 （三）服務(wù)優(yōu)質(zhì),，不斷提高群眾的滿意度,。以為民服務(wù)為宗旨,，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識,，健全服務(wù)規(guī)范,，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量,，確保無重大責(zé)任事故,。



 （四）政務(wù)（事務(wù)）公開，樹立行業(yè)優(yōu)良作風(fēng),。按規(guī)定及時(shí)公開有關(guān)政策法規(guī),、工作職責(zé)、工作流程,、服務(wù)范圍,、監(jiān)督辦法、服務(wù)對象的權(quán)利義務(wù),、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等重要信息,。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通,。堅(jiān)持開展民主評議行風(fēng)活動(dòng),，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，提高評議質(zhì)量,。



 （五）管理規(guī)范,，提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,、決策民主,、高效廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,，定期對干部職工進(jìn)行職業(yè)道德,、專業(yè)技術(shù)等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，建設(shè)一支愛崗敬業(yè),、依法辦事,、誠實(shí)守信、清正廉潔,、作風(fēng)優(yōu)良的民政干部職工隊(duì)伍,。



 （六）完善設(shè)施，積極構(gòu)建和諧環(huán)境,。嚴(yán)格按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)場所,，嚴(yán)格資產(chǎn)管理,，構(gòu)建和諧環(huán)境,，辦公場所和服務(wù)環(huán)境布局合理、優(yōu)美整潔,、秩序井然,。




第八條 行風(fēng)建設(shè)示范單位的命名工作，堅(jiān)持公開,、公平,、公正的原則，自下而上,，分級負(fù)責(zé),，逐級申報(bào)。




第九條 民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位分為全國和?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）兩級。




第十條 省級民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位的命名辦法,，由各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）確定,，同時(shí)報(bào)民政部備案,。




第十一條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位兩年命名一次。每次命名由省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）在獲得省級民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位中推薦申報(bào)，經(jīng)民政部糾風(fēng)辦審核,，報(bào)民政部審批并命名,。




第十二條 省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）推薦申報(bào)全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位時(shí),，要廣泛聽取群眾意見，集體研究,，嚴(yán)格把關(guān),，書面向民政部推薦申報(bào)。




第十三條 民政部糾風(fēng)辦對申報(bào)的單位進(jìn)行審核,，必要時(shí)可對申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察,，提出初選意見提交民政部部長辦公會審議確定,，將審議確定的名單在《中國社會報(bào)》和民政部網(wǎng)站進(jìn)行為期兩周的公示,。公示期滿，由民政部發(fā)布命名決定,、授予獎(jiǎng)牌,，地方民政部門給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。




第十四條 全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位的日常管理實(shí)行屬地化管理，由所在省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)被命名授牌的示范單位違反創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)及時(shí)給予批評,，限期整改；對所發(fā)生問題嚴(yán)重且造成嚴(yán)重社會影響的,，按命名權(quán)限撤銷其榮譽(yù)稱號,，收回獎(jiǎng)牌，并向社會發(fā)布公告,。




第十五條 被撤銷榮譽(yù)稱號的單位,，取消其參加下一次行風(fēng)建設(shè)示范單位的申報(bào)資格。




第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行,。