- 【發(fā)布單位】寧波市
- 【發(fā)布文號(hào)】甬政辦發(fā)〔2009〕303號(hào)
- 【發(fā)布日期】2009-12-31
- 【生效日期】2009-12-31
- 【失效日期】--
- 【文件來源】寧波市
- 【所屬類別】政策參考
關(guān)于做好全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作的通知
關(guān)于做好全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作的通知
(甬政辦發(fā)〔2009〕303號(hào))
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門,、各直屬單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,,消除安全隱患,確保規(guī)范有序發(fā)展,,緩解社會(huì)養(yǎng)老需求,,市政府決定在全市范圍內(nèi)組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全第一,、預(yù)防為主”的理念,,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患整改力度,,強(qiáng)化清理整頓,推進(jìn)規(guī)范管理,,切實(shí)保障社會(huì)養(yǎng)老對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二,、安全檢查及清理整頓范圍及主要內(nèi)容
(一)安全檢查及清理整頓范圍
全市范圍內(nèi)所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。重點(diǎn)為以下四類對(duì)象:
1.七、八十年代以前建造的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
2.沒有依法登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;
3.存在消防安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;
4.30張床位以下小規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(二)安全檢查及清理整頓的主要內(nèi)容
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全情況,。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否依法通過消防驗(yàn)收和消防竣工驗(yàn)收備案,;是否定期檢驗(yàn)、維修消防設(shè)施,、器材;消防安全標(biāo)志狀態(tài)是否完好,;建筑的疏散通道,、安全出口、消防車通道是否隨時(shí)保持暢通,;是否經(jīng)常組織員工和老人進(jìn)行防火檢查,、消防演練和消防安全教育及培訓(xùn);是否有完善的消防安全制度,,并制定了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全情況。主要檢查房屋使用情況是否與驗(yàn)收或驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符,;使用的房屋是否屬于危舊房及是否存在安全隱患等,。
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全情況。主要檢查是否取得食品安全許可證,;食堂工作人員是否有健康證,;食堂食品衛(wèi)生是否符合有關(guān)要求;是否有完善的食品衛(wèi)生安全制度等,。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理情況,。對(duì)照《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境設(shè)計(jì),、建筑設(shè)計(jì),、建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施是否符合要求;對(duì)照《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》,,重點(diǎn)檢查服務(wù),、管理、設(shè)施設(shè)備是否達(dá)到要求,;對(duì)照《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,,重點(diǎn)檢查護(hù)理員的培訓(xùn)、技能鑒定,、資格證書發(fā)放是否符合相關(guān)要求等,。
三、時(shí)間安排
(一)調(diào)查摸底階段(至2010年1月10日結(jié)束)。對(duì)屬地范圍內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面排查,,對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔,。
(二)督促整改階段(至2010年1月20日結(jié)束)。對(duì)存在安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改,;對(duì)沒有登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,督促其履行注冊(cè)登記手續(xù)或備案手續(xù)。
(三)清理整頓階段(至2010年2月5日結(jié)束),。對(duì)確實(shí)存在安全隱患,,短期內(nèi)無力整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或管理混亂,、服務(wù)質(zhì)量差,、無法辦理登記(備案)手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),依法予以責(zé)令關(guān)?;蛉【?。
(四)總結(jié)階段(至2010年2月10日結(jié)束)。各地對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作情況進(jìn)行全面總結(jié),,并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)到寧波市民政局救災(zāi)救濟(jì)處,。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視這次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,周密部署,,明確責(zé)任,層層抓好落實(shí),,確保這次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作順利開展并取得實(shí)效,,促進(jìn)我市社會(huì)養(yǎng)老的健康發(fā)展。各縣(市)區(qū)人民政府要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,民政部門要主動(dòng)做好民族宗教,、建設(shè)、衛(wèi)生,、消防等部門的協(xié)調(diào)工作,,周密安排部署,切實(shí)采取有效措施,,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作取得預(yù)期成效,。
(二)加大工作力度。各地,、各部門要加大對(duì)本地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患檢查的力度,,特別是要集中力量檢查沒有登記,、安全隱患嚴(yán)重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及利用宗教場(chǎng)所舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);在對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行安全隱患檢查時(shí),,重點(diǎn)檢查消防,、食品衛(wèi)生、房屋安全等方面,。要通過全面檢查,,對(duì)存在安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),及時(shí)督促限期整改,;對(duì)未登記或一時(shí)無法整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,依法予以責(zé)令關(guān)停或取締,。
(三)注重工作實(shí)效,。本次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重,,各地要按照市政府的總體部署和要求,結(jié)合實(shí)際,,精心組織,、落實(shí)到人、邊查邊改,、務(wù)實(shí)求效,,確保做到不留死角。在此基礎(chǔ)上,,市政府將成立由市民政局,、市民族宗教局、市建委,、市衛(wèi)生局,、市公安消防支隊(duì)等單位組成的聯(lián)合督查組,對(duì)各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo),、督查,。
(四)講究工作方法。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查和清理整頓工作中,,既要依法依政策辦事,,又要顧全穩(wěn)定大局,注意工作方式方法,,做好相關(guān)法規(guī)政策的宣傳和解釋工作,,最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)和當(dāng)事老人及經(jīng)營(yíng)者的理解支持。涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)撤銷,、取締后老人轉(zhuǎn)移安置問題,,一定要審慎行事,穩(wěn)妥處置。
二○○九年十二月三十一日
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