• 【發(fā)布單位】湖南省湘西土家族苗族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)公告第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-01
• 【生效日期】2006-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例
 
（2006年3月29日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2006年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年6月1日湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布 自2006年6月10日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù),，繼承弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),，繁榮發(fā)展民族文化事業(yè)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本州實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所保護(hù)的民族民間文化遺產(chǎn)是指：



 （一）土家族,、苗族等少數(shù)民族的語言、文字,；



 （二）民族民間神話,、傳說、故事,、歌謠,、諺語、禮詞,、長篇敘事詩等,；



 （三）民族民間音樂、舞蹈,、戲劇,、曲藝等；



 （四）民族民間工藝美術(shù)和特色飲食及其制作技藝,、工具和代表作,；



 （五）民族民間祭祀圖騰、歲時(shí)節(jié)慶,、人生禮儀等民俗活動(dòng)和游藝競技,；



 （六）民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥醫(yī)學(xué)和保健知識(shí)、技能,；



 （七）反映土家族,、苗族等少數(shù)民族生產(chǎn)、生活習(xí)俗的用具,、器皿和民居,、服飾等；



 （八）有民族民間傳統(tǒng)文化特色的代表性建筑,、設(shè)施,、標(biāo)識(shí)和特定的自然場(chǎng)所；



 （九）有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的手稿、經(jīng)卷,、典籍,、文獻(xiàn)、譜牒,、碑碣、楹聯(lián)等；



 （十）民族民間原生性文化生態(tài)區(qū),；



 （十一）民族民間文化遺產(chǎn)的其他表現(xiàn)形式,。




第四條 民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一,、合理利用,、傳承發(fā)展的方針和政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,。




第五條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，予以保障,。




第六條 州、縣（市）人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,，其職責(zé)是：



 （一）宣傳,、貫徹國家有關(guān)保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化的法律、法規(guī)和方針,、政策,；



 （二）會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，并組織實(shí)施,；



 （三）對(duì)民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；



 （四）管理民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。




第七條 州,、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。




第二章 搶救與保護(hù)




第八條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)搶救民族民間文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,，制定名錄，并向社會(huì)公布,。




第九條 州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織本地區(qū)民族民間文化遺產(chǎn)的普查、搜集,、整理,、出版和研究，并歸類建檔,、保存,。




第十條 州、縣（市）人民政府文化行政主管部門對(duì)于瀕危的有重要價(jià)值的民族民間文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民族事務(wù)等有關(guān)部門及時(shí)組織搶救,。




第十一條 州,、縣（市）民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)中心依法接受社會(huì)團(tuán)體、組織或個(gè)人對(duì)保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的捐贈(zèng)。




第十二條 鼓勵(lì)民族和文化藝術(shù)研究機(jī)構(gòu),、其他學(xué)術(shù)團(tuán)體,、單位和個(gè)人，從事民族民間文化遺產(chǎn)考察,、收集,、整理和研究。



 屬于私人或集體所有的民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物的征集,，應(yīng)當(dāng)以自愿為原則,，合理作價(jià)，并由征集部門發(fā)給證書,。



 鼓勵(lì)擁有民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物的單位和個(gè)人將資料和實(shí)物捐贈(zèng)給國家收藏,，受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)給證書,。




第十三條 列入民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的傳統(tǒng)工藝,、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝，需要保密的,，由州,、縣（市）人民政府的文化行政主管部門商保密部門確定密級(jí)。



 納入保密范圍的傳統(tǒng)工藝,、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝,，必須依法進(jìn)行傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓,。




第十四條 民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物,，未經(jīng)所有者同意，不得攝影,、錄音,、錄像；限制攝影,、錄音,、錄像的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志,。




第三章 認(rèn)定與傳承




第十五條 州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民族事務(wù)等有關(guān)部門編制本級(jí)民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，報(bào)同級(jí)人民政府公布,。



 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,。



 州,、縣（市）人民政府對(duì)列入本級(jí)民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目,，可以命名傳承人或傳承單位。




第十六條 符合下列條件之一的公民,，可以申請(qǐng)或者被推薦為民族民間文化遺產(chǎn)傳承人：



 （一）本地區(qū),、本民族群眾公認(rèn)為通曉民族民間文化活動(dòng)內(nèi)涵,、形式,、組織規(guī)程的代表人物；



 （二）熟練掌握某種民族民間傳統(tǒng)技藝,，在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的,；



 （三）形成了只有本人或徒弟才有的獨(dú)門技藝的；



 （四）保存某一民族民間文化的原始文獻(xiàn),、資料和實(shí)物,，并且有一定研究成果的。




第十七條 符合下列條件之一的組織或團(tuán)體,，可以申請(qǐng)命名為民族民間文化遺產(chǎn)傳承單位：



 （一）對(duì)民族民間文化表現(xiàn)形式進(jìn)行研究的,；



 （二）經(jīng)常開展民族民間文化活動(dòng)的；



 （三）收藏,、保存一定數(shù)量民族民間文化資料或?qū)嵨锏摹?



第十八條 傳承人或傳承單位由州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門會(huì)同民族事務(wù)等有關(guān)部門確認(rèn)，并予以公示,。對(duì)公示的傳承人或傳承單位有異議的,，應(yīng)當(dāng)于公示之日起六十日內(nèi)向發(fā)布公示的人民政府文化行政主管部門提出；文化行政主管部門應(yīng)會(huì)同民族事務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)行審核,，對(duì)沒有異議或者經(jīng)審核異議不成立的,，報(bào)同級(jí)人民政府公告、命名,、頒牌,，并報(bào)上一級(jí)人民政府文化行政主管部門備案。




第十九條 傳承人,、傳承單位享有以下權(quán)利：



 （一）開展傳藝,、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng),；



 （二）有償提供其掌握的知識(shí)和技藝以及有關(guān)的原始資料,、實(shí)物、建筑物,、場(chǎng)所,；



 （三）經(jīng)濟(jì)困難的傳承人或傳承單位，可以獲得縣級(jí)以上地方人民政府的資助,。



 本條第三項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難的資助辦法由命名傳承人和傳承單位的地方人民政府制定,。




第二十條 傳承人,、傳承單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）保存有關(guān)的原始資料、實(shí)物,、建筑物,、場(chǎng)所；



 （二）按照師承形式或者其他方式選擇,、培養(yǎng)新的傳承人,；



 （三）依法開展傳播、展示活動(dòng),。




第二十一條 符合下列條件的,，州人民政府可以劃定為民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū)：



 （一）居住相對(duì)集中，民族,、語言相同,；



 （二）傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式相同或者相近,；



 （三）傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格以及民俗相同或者相近,；



 （四）傳統(tǒng)文化藝術(shù)以及手工工藝技術(shù)一脈相承。




第二十二條 符合下列條件的,，州人民政府可以命名為民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)：



 （一）文化藝術(shù)歷史悠久,、民族或地方特色鮮明；



 （二）文化藝術(shù)種類獨(dú)特,，并有群眾基礎(chǔ)和旅游,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值；



 （三）具有代表性的民族建筑和典型的民居建筑群,。




第二十三條 符合下列條件的,，縣（市）人民政府可以命名為民俗文化村（寨）：



 （一）自然生態(tài)環(huán)境整體保存較好；



 （二）具有民族民間傳統(tǒng)文化特征,；



 （三）具有代表性的民族建筑和典型的民居建筑群,。




第二十四條 劃定民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng),，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，并由所在地的縣（市）人民政府文化行政主管部門會(huì)同民族事務(wù)部門申報(bào)，經(jīng)縣（市）人民政府同意,，報(bào)州人民政府命名,。



 民俗文化村（寨）由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報(bào)，縣（市）人民政府命名,，并報(bào)州人民政府文化行政主管部門備案,。




第四章 管理與利用




第二十五條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,。專項(xiàng)資金由政府撥款和依法接受的社會(huì)捐贈(zèng)構(gòu)成,，主要用于：



 （一）民族民間文化遺產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和研究,；



 （二）民族民間文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物的搜集、整理,、保存和征集,、收購；



 （三）搶救瀕危的民族民間文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,；



 （四）對(duì)傳承單位和傳承人的資助,；



 （五）對(duì)民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和民俗文化村（寨）的資助,；



 （六）民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他事項(xiàng),。




第二十六條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)重視民族民間文化遺產(chǎn)研究人才的培養(yǎng),，發(fā)揮各級(jí)民族民間文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)在征集、收藏,、研究,、展示民族民間文化遺產(chǎn)中的作用，并為其開展工作提供條件,。




第二十七條 州人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)編寫民族民間文化常識(shí)讀本,，列入地方課程，作為中小學(xué)校素質(zhì)教育和繼承民族傳統(tǒng)文化教育的選用教材,。



 高等院?？梢蚤_設(shè)民族民間文化課程，培養(yǎng)民族民間文化的專門人才,。




第二十八條 鼓勵(lì)傳承人或傳承單位選擇,、培養(yǎng)新的傳承人和依法開展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作,、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng),。




第二十九條 州、縣（市）人民政府對(duì)民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和民俗文化村（寨）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予扶持,，民族、財(cái)政,、發(fā)展改革,、交通、國土,、建設(shè),、教育、規(guī)劃,、旅游,、宗教等部門應(yīng)當(dāng)給予支持,。




第三十條 州、縣（市）人民政府鼓勵(lì),、支持公民,、法人和其他組織與境內(nèi)外的組織和個(gè)人依法開展民族民間文化合作和交流。




第三十一條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,，合理利用民族民間文化遺產(chǎn)項(xiàng)目：



 （一）有民族特色的民族民間傳統(tǒng)工藝品、服飾,、器皿,、食品等旅游商品；



 （二）有民族民間傳統(tǒng)文化特色的民居,、設(shè)施,、場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃進(jìn)行修繕和恢復(fù),，并對(duì)游人開放,；



 （三）各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）內(nèi)新建建筑物,，應(yīng)體現(xiàn)民族建筑特色,，保持青瓦屋面、馬頭墻,、吊腳樓等建筑形式,；



 （四）發(fā)掘具有民族特色的民俗活動(dòng)表演項(xiàng)目，組織民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的展演及其他活動(dòng),；



 （五）鼓勵(lì)民族民間傳統(tǒng)文化的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng),；



 （六）運(yùn)用多種形式，擴(kuò)大民族民間傳統(tǒng)文化的對(duì)外宣傳,；



 （七）有重點(diǎn),、有選擇地做好民族民間原始經(jīng)卷、典籍,、文獻(xiàn)的翻譯,、校閱、出版等工作,。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第三十二條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,，州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）組織實(shí)施本條例成績顯著的,；



 （二）從事民族民間文化遺產(chǎn)搶救,、發(fā)掘、收集,、整理,、出版,、研究工作成績顯著的；



 （三）對(duì)民族民間文化遺產(chǎn)的傳承做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）集體或個(gè)人將其收藏的珍貴的民族民間文化資料或?qū)嵨锞栀?zèng)給國家的,；



 （五）與破壞、損毀民族民間文化遺產(chǎn)行為作斗爭成績突出的,；



 （六）利用民族民間文化遺產(chǎn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的,。




第三十三條 傳承人、傳承單位,、民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、民俗文化村（寨）喪失命名條件的,，由命名的人民政府予以撤銷,。




第三十四條 國家工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，致使國家和集體所有的民族民間文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物受到損毀、被竊和遺失的,，視其情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十五條 本條例所指的民族民間文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物,、建筑物和場(chǎng)所,，已被確定為文物或文物保護(hù)單位的，適用文物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,。




第三十六條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。