• 【發(fā)布單位】湖南省湘西土家族苗族自治州
• 【發(fā)布文號】湘西土家族苗族自治州人大常委會公告第9號
• 【發(fā)布日期】2006-06-01
• 【生效日期】2006-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例
 
（2006年3月29日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議通過 2006年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn) 2006年6月1日湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自2006年6月10日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)，繼承弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),，繁榮發(fā)展民族文化事業(yè),，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)活動的任何單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所保護(hù)的民族民間文化遺產(chǎn)是指：



 （一）土家族,、苗族等少數(shù)民族的語言、文字,；



 （二）民族民間神話,、傳說、故事,、歌謠,、諺語、禮詞,、長篇敘事詩等,；



 （三）民族民間音樂、舞蹈,、戲劇,、曲藝等；



 （四）民族民間工藝美術(shù)和特色飲食及其制作技藝,、工具和代表作,；



 （五）民族民間祭祀圖騰,、歲時節(jié)慶、人生禮儀等民俗活動和游藝競技,；



 （六）民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥醫(yī)學(xué)和保健知識,、技能；



 （七）反映土家族,、苗族等少數(shù)民族生產(chǎn),、生活習(xí)俗的用具、器皿和民居,、服飾等,；



 （八）有民族民間傳統(tǒng)文化特色的代表性建筑、設(shè)施,、標(biāo)識和特定的自然場所,；



 （九）有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的手稿,、經(jīng)卷、典籍,、文獻(xiàn),、譜牒、碑碣,、楹聯(lián)等,；



 （十）民族民間原生性文化生態(tài)區(qū)；



 （十一）民族民間文化遺產(chǎn)的其他表現(xiàn)形式,。




第四條 民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作堅持保護(hù)為主,、搶救第一、合理利用,、傳承發(fā)展的方針和政府主導(dǎo),、社會參與的原則。




第五條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,，予以保障,。




第六條 州、縣（市）人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,，其職責(zé)是：



 （一）宣傳,、貫徹國家有關(guān)保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化的法律、法規(guī)和方針,、政策,；



 （二）會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,，并組織實(shí)施；



 （三）對民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；



 （四）管理民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi),。




第七條 州、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。




第二章 搶救與保護(hù)




第八條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)搶救民族民間文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,，制定名錄,，并向社會公布。




第九條 州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織本地區(qū)民族民間文化遺產(chǎn)的普查,、搜集、整理,、出版和研究,，并歸類建檔、保存,。




第十條 州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門對于瀕危的有重要價值的民族民間文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)會同民族事務(wù)等有關(guān)部門及時組織搶救。




第十一條 州,、縣（市）民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)中心依法接受社會團(tuán)體,、組織或個人對保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的捐贈。




第十二條 鼓勵民族和文化藝術(shù)研究機(jī)構(gòu),、其他學(xué)術(shù)團(tuán)體,、單位和個人，從事民族民間文化遺產(chǎn)考察,、收集,、整理和研究。



 屬于私人或集體所有的民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物的征集,，應(yīng)當(dāng)以自愿為原則,，合理作價，并由征集部門發(fā)給證書,。



 鼓勵擁有民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物的單位和個人將資料和實(shí)物捐贈給國家收藏,，受贈單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予獎勵，并發(fā)給證書,。




第十三條 列入民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的傳統(tǒng)工藝,、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝，需要保密的，由州,、縣（市）人民政府的文化行政主管部門商保密部門確定密級,。



 納入保密范圍的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝,，必須依法進(jìn)行傳播,、傳授和轉(zhuǎn)讓。




第十四條 民族民間文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物,，未經(jīng)所有者同意,，不得攝影、錄音,、錄像,；限制攝影、錄音,、錄像的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。




第三章 認(rèn)定與傳承




第十五條 州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同民族事務(wù)等有關(guān)部門編制本級民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,，報同級人民政府公布。



 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織單位和個人申報省級,、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。



 州,、縣（市）人民政府對列入本級民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目,，可以命名傳承人或傳承單位。




第十六條 符合下列條件之一的公民,，可以申請或者被推薦為民族民間文化遺產(chǎn)傳承人：



 （一）本地區(qū),、本民族群眾公認(rèn)為通曉民族民間文化活動內(nèi)涵、形式,、組織規(guī)程的代表人物,；



 （二）熟練掌握某種民族民間傳統(tǒng)技藝，在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的,；



 （三）形成了只有本人或徒弟才有的獨(dú)門技藝的,；



 （四）保存某一民族民間文化的原始文獻(xiàn),、資料和實(shí)物,，并且有一定研究成果的。




第十七條 符合下列條件之一的組織或團(tuán)體,，可以申請命名為民族民間文化遺產(chǎn)傳承單位：



 （一）對民族民間文化表現(xiàn)形式進(jìn)行研究的；



 （二）經(jīng)常開展民族民間文化活動的；



 （三）收藏,、保存一定數(shù)量民族民間文化資料或?qū)嵨锏摹?



第十八條 傳承人或傳承單位由州,、縣（市）人民政府文化行政主管部門會同民族事務(wù)等有關(guān)部門確認(rèn)，并予以公示,。對公示的傳承人或傳承單位有異議的,，應(yīng)當(dāng)于公示之日起六十日內(nèi)向發(fā)布公示的人民政府文化行政主管部門提出；文化行政主管部門應(yīng)會同民族事務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)行審核,，對沒有異議或者經(jīng)審核異議不成立的,，報同級人民政府公告、命名,、頒牌,，并報上一級人民政府文化行政主管部門備案,。




第十九條 傳承人,、傳承單位享有以下權(quán)利：



 （一）開展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作,、學(xué)術(shù)研究等活動,；



 （二）有償提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物,、建筑物,、場所；



 （三）經(jīng)濟(jì)困難的傳承人或傳承單位,，可以獲得縣級以上地方人民政府的資助,。



 本條第三項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難的資助辦法由命名傳承人和傳承單位的地方人民政府制定。




第二十條 傳承人,、傳承單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）保存有關(guān)的原始資料,、實(shí)物、建筑物,、場所,；



 （二）按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新的傳承人,；



 （三）依法開展傳播、展示活動,。




第二十一條 符合下列條件的,，州人民政府可以劃定為民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū)：



 （一）居住相對集中，民族,、語言相同,；



 （二）傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式相同或者相近,；



 （三）傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格以及民俗相同或者相近,；



 （四）傳統(tǒng)文化藝術(shù)以及手工工藝技術(shù)一脈相承,。




第二十二條 符合下列條件的，州人民政府可以命名為民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)：



 （一）文化藝術(shù)歷史悠久,、民族或地方特色鮮明；



 （二）文化藝術(shù)種類獨(dú)特,，并有群眾基礎(chǔ)和旅游,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值；



 （三）具有代表性的民族建筑和典型的民居建筑群,。




第二十三條 符合下列條件的，縣（市）人民政府可以命名為民俗文化村（寨）：



 （一）自然生態(tài)環(huán)境整體保存較好,；



 （二）具有民族民間傳統(tǒng)文化特征,；



 （三）具有代表性的民族建筑和典型的民居建筑群。




第二十四條 劃定民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?，并由所在地的縣（市）人民政府文化行政主管部門會同民族事務(wù)部門申報,，經(jīng)縣（市）人民政府同意，報州人民政府命名,。



 民俗文化村（寨）由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報，縣（市）人民政府命名,，并報州人民政府文化行政主管部門備案,。




第四章 管理與利用




第二十五條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金由政府撥款和依法接受的社會捐贈構(gòu)成,，主要用于：



 （一）民族民間文化遺產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和研究,；



 （二）民族民間文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物的搜集,、整理,、保存和征集,、收購,；



 （三）搶救瀕危的民族民間文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目；



 （四）對傳承單位和傳承人的資助,；



 （五）對民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和民俗文化村（寨）的資助；



 （六）民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他事項(xiàng),。




第二十六條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)重視民族民間文化遺產(chǎn)研究人才的培養(yǎng),，發(fā)揮各級民族民間文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)在征集、收藏,、研究,、展示民族民間文化遺產(chǎn)中的作用，并為其開展工作提供條件,。




第二十七條 州人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)編寫民族民間文化常識讀本,，列入地方課程，作為中小學(xué)校素質(zhì)教育和繼承民族傳統(tǒng)文化教育的選用教材,。



 高等院?？梢蚤_設(shè)民族民間文化課程，培養(yǎng)民族民間文化的專門人才,。




第二十八條 鼓勵傳承人或傳承單位選擇,、培養(yǎng)新的傳承人和依法開展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作,、學(xué)術(shù)研討等活動,。




第二十九條 州、縣（市）人民政府對民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和民俗文化村（寨）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予扶持,，民族,、財政、發(fā)展改革,、交通,、國土、建設(shè),、教育,、規(guī)劃、旅游,、宗教等部門應(yīng)當(dāng)給予支持,。




第三十條 州、縣（市）人民政府鼓勵,、支持公民,、法人和其他組織與境內(nèi)外的組織和個人依法開展民族民間文化合作和交流。




第三十一條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,，合理利用民族民間文化遺產(chǎn)項(xiàng)目：



 （一）有民族特色的民族民間傳統(tǒng)工藝品、服飾,、器皿,、食品等旅游商品；



 （二）有民族民間傳統(tǒng)文化特色的民居,、設(shè)施,、場所等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃進(jìn)行修繕和恢復(fù),，并對游人開放,；



 （三）各級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）內(nèi)新建建筑物,，應(yīng)體現(xiàn)民族建筑特色,，保持青瓦屋面、馬頭墻,、吊腳樓等建筑形式,；



 （四）發(fā)掘具有民族特色的民俗活動表演項(xiàng)目，組織民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的展演及其他活動,；



 （五）鼓勵民族民間傳統(tǒng)文化的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,；



 （六）運(yùn)用多種形式，擴(kuò)大民族民間傳統(tǒng)文化的對外宣傳,；



 （七）有重點(diǎn),、有選擇地做好民族民間原始經(jīng)卷、典籍,、文獻(xiàn)的翻譯,、校閱,、出版等工作。




第五章 獎勵與處罰




第三十二條 符合下列條件之一的單位和個人,，州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵：



 （一）組織實(shí)施本條例成績顯著的；



 （二）從事民族民間文化遺產(chǎn)搶救,、發(fā)掘,、收集、整理,、出版,、研究工作成績顯著的；



 （三）對民族民間文化遺產(chǎn)的傳承做出突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）集體或個人將其收藏的珍貴的民族民間文化資料或?qū)嵨锞栀浗o國家的；



 （五）與破壞,、損毀民族民間文化遺產(chǎn)行為作斗爭成績突出的,；



 （六）利用民族民間文化遺產(chǎn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的。




第三十三條 傳承人,、傳承單位,、民族民間原生性文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng),、民俗文化村（寨）喪失命名條件的,，由命名的人民政府予以撤銷。




第三十四條 國家工作人員因玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，致使國家和集體所有的民族民間文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物受到損毀,、被竊和遺失的,，視其情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十五條 本條例所指的民族民間文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物,、建筑物和場所,，已被確定為文物或文物保護(hù)單位的，適用文物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,。




第三十六條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布實(shí)施。