• 【發(fā)布單位】青島市
• 【發(fā)布文號(hào)】青教字[2002]142號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-12-22
• 【生效日期】2002-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

公民個(gè)人舉辦托幼機(jī)構(gòu)管理辦法

公民個(gè)人舉辦托幼機(jī)構(gòu)管理辦法

（青島市教育局衛(wèi)生局物價(jià)局公安局2002年12月22日青教字[2002]142號(hào)文件發(fā)布）






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人舉辦幼兒班,、托兒班（以下簡(jiǎn)稱個(gè)體托）的管理，提高保育和教育質(zhì)量,，根據(jù)國家,、省的有關(guān)法規(guī)和《青島市托幼管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的個(gè)體托為：公民個(gè)人舉辦的不足三個(gè)班的托幼機(jī)構(gòu)。主要以招收三歲以上幼兒為主的登記注冊(cè)為幼兒班,，以招收三歲以下嬰幼兒為主的登記注冊(cè)為托兒班,。個(gè)體托班額應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。




第三條 公民個(gè)人舉辦的個(gè)體托,，需經(jīng)登記注冊(cè)后方可開辦,。未經(jīng)登記注冊(cè)，任何個(gè)人均不得舉辦,。經(jīng)登記注冊(cè)的個(gè)體托,，每年由審批機(jī)關(guān)定期復(fù)核審驗(yàn)一次。審驗(yàn)不合格者,，限期改進(jìn),，到期仍不合格者，停止辦學(xué),。




第四條 教育行政部門是個(gè)體托登記注冊(cè)的主管部門。公民個(gè)人舉辦個(gè)體托,，由所在區(qū)（市）教體局（科教局）的學(xué)前教育管理部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批,。




第五條 個(gè)體托的房屋必須為獨(dú)立建筑或居民樓,、其他建筑一樓（含平臺(tái)上一樓）。房屋必須獨(dú)門獨(dú)戶,，有單獨(dú)出口,，不與住戶交叉，并且向陽,、明亮,、干燥、安全,，結(jié)構(gòu)合理,，周圍環(huán)境良好，符合辦學(xué)條件,、消防規(guī)定,。室內(nèi)活動(dòng)面積每人平均2平方米以上，戶外活動(dòng)場(chǎng)地每人平均4平方米以上,。



 個(gè)體托應(yīng)配備與招生對(duì)象年齡與人數(shù)相適宜的必要的設(shè)施和玩教具,。




第六條 個(gè)體托工作人員任職條件：



 （一）個(gè)體托舉辦者必須任負(fù)責(zé)人。舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,，有本市常住戶口并應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷,，取得園所長(zhǎng)任職資格；舉辦者和保教工作人員為非在職職工,，年齡不超過50歲,，且經(jīng)體格檢查取得健康證明；



 （二）個(gè)體托教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒教師資格,；



 （三）保育員應(yīng)當(dāng)具有高中及其以上學(xué)歷,，并經(jīng)過區(qū)（市）以上保育職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書,；



 （四）衛(wèi)生保健員,，應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過市級(jí)以上幼兒衛(wèi)生保健職業(yè)培訓(xùn),，取得任職資格證書（可兼職）,；



 （五）財(cái)會(huì)人員（可兼職）、炊事人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,。



 個(gè)體托保教工作人員與嬰幼兒比例符合國家有關(guān)規(guī)定,。




第七條 申請(qǐng)舉辦個(gè)體托的個(gè)人，應(yīng)在設(shè)置前兩個(gè)月向所在區(qū)（市）教育行政部門提出申請(qǐng),，并提供以下材料：



 （一）申辦報(bào)告,；



 （二）舉辦者的資格證明；



 （三）擬聘任幼兒教師及工作人員的資格證明,、健康證明,、福利待遇材料,、聘任合同等；



 （四）擬辦幼兒班,、托兒班的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件,；



 （五）擬辦幼兒班、托兒班的章程和發(fā)展目標(biāo),；



 （六）非獨(dú)立建筑的房屋四臨戶主同意舉辦材料以及居委會(huì)或小區(qū)物業(yè)管理部門允許使用社區(qū)公用場(chǎng)地的證明材料,；



 （七）公安消防部門提供的消防安全證明；



 （八）審批部門要求提供的其它材料,。



 聯(lián)合舉辦個(gè)體托的,，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。




第八條 區(qū)（市）教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料三日內(nèi)給予登記,，準(zhǔn)予填寫《青島市幼兒園,、托兒所登記注冊(cè)申請(qǐng)書》，登記內(nèi)容應(yīng)包括個(gè)體托的名稱,、法定代表人,、詳細(xì)地址、投資資金數(shù)額,、招生對(duì)象,、范圍和規(guī)模、班額,、保教人員情況等等,。



 經(jīng)登記的個(gè)體托，應(yīng)按審批部門確定的籌辦期限進(jìn)行工作,，籌辦期限為兩個(gè)月,，逾期不辦，則由原登記部門撤銷登記,。



 個(gè)體托籌辦結(jié)束后,，須向區(qū)（市）教育行政部門提出審查申請(qǐng)，區(qū)（市）教育行政部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門在30個(gè) 工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格的給予注冊(cè),，并由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《衛(wèi)生保健合格證》，教育行政部門頒發(fā)《青島市幼兒園托兒所辦學(xué)許可證》,。個(gè)體托持《辦學(xué)許可證》到物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,，方可辦學(xué)。對(duì)于不合格的,，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人限期整改,，審批機(jī)關(guān)按時(shí)審查。




第九條 凡登記注冊(cè)的個(gè)體托，教育行政部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類定級(jí),、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、檢查視導(dǎo),、監(jiān)督評(píng)估,。衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)其衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查,、監(jiān)督,；并按規(guī)定對(duì)衛(wèi)生保健人員、保育員,、炊事員進(jìn)行培訓(xùn),；婦幼保健機(jī)構(gòu)或其他指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)個(gè)體托工作人員和嬰幼兒進(jìn)行體檢。




第十條 個(gè)體托保教工作人員上崗前應(yīng)進(jìn)行全面體格檢查,，凡患有衛(wèi)生部門規(guī)定不得從事托幼工作的各類疾病的人員不得從事個(gè)體托工作,，有家庭成員患上述疾病的不得開辦個(gè)體托。




第十一條 各區(qū)（市）教育部門應(yīng)定期對(duì)個(gè)體托保教工作人員進(jìn)行培訓(xùn),，將培訓(xùn)計(jì)劃列入本年工作計(jì)劃,。對(duì)于一年內(nèi)不參加培訓(xùn)的或在培訓(xùn)時(shí)曠課30%以上的，取消舉辦資格,。




第十二條 個(gè)體托應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《三歲前小兒教養(yǎng)大綱》科學(xué)合理安排嬰幼兒一日活動(dòng),，保證嬰幼兒體、智,、德,、美全面和諧發(fā)展，不得使用小學(xué)課本對(duì)嬰幼兒進(jìn)行教育,，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得舉辦各種收費(fèi)興趣班,。




第十三條 個(gè)體托有嬰幼兒專用床鋪及午睡用品（可由嬰幼兒家長(zhǎng)自備），有專用炊具,、餐飲具及消毒設(shè)備,，有專用兒童蹲式廁所及流水洗手設(shè)備。




第十四條 個(gè)體托必須認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)安全工作,。應(yīng)加強(qiáng)電源,、電器管理（室內(nèi)電源插座應(yīng)距地面1.6米以上），無危險(xiǎn)物品,、無危險(xiǎn)環(huán)境等不安全因素,。




第十五條 個(gè)體托通過本市新聞媒介播放或刊登招生廣告的，須經(jīng)教育行政部門審核批準(zhǔn),，其他戶外廣告,，應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假或夸大事實(shí),。




第十六條 個(gè)體托刻制公章,，應(yīng)持《辦學(xué)許可證》和審批機(jī)關(guān)出具的證明,，到所在區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。個(gè)體托應(yīng)當(dāng)將其印章樣式報(bào)審批機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)備案,。




第十七條 個(gè)體托一經(jīng)登記注冊(cè),，不得隨意變更承辦人、搬遷地址,、合辦等,。如確需變更，必須由舉辦人提前三個(gè)月提出書面申請(qǐng),，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查,，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后方可辦理變更手續(xù)。




第十八條 個(gè)體托因故決定停辦時(shí),，舉辦人在提出書面申請(qǐng)的同時(shí)提交資產(chǎn)清理方案,，經(jīng)核準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施并收回《辦學(xué)許可證》及其副本,、《衛(wèi)生保健合格證》,、《收費(fèi)許可證》、公章等,，注銷登記,，并發(fā)布公告。




第十九條 個(gè)體托應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作,，按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度要求設(shè)立財(cái)務(wù)帳,。




第二十條 個(gè)體托所需收費(fèi)票據(jù)由所在區(qū)（市）學(xué)前教育管理部門按規(guī)定集中到市教育行政部門指定的機(jī)構(gòu)購買，票據(jù)由個(gè)體托加蓋財(cái)務(wù)專用章,。個(gè)體托應(yīng)將其托幼收費(fèi)的20%用于添置玩教具及其它教育教學(xué)設(shè)施,。




第二十一條 個(gè)體托伙食費(fèi)應(yīng)獨(dú)立核算，并按要求核算成本,，每月初公布伙食收支情況,。每月盈虧不超過2％。




第二十二條 個(gè)體托違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處罰,；違反衛(wèi)生保健要求的，由衛(wèi)生部門按規(guī)定處罰,。




第二十三條 未經(jīng)登記注冊(cè)開辦或管理混亂的個(gè)體托,，由區(qū)（市）教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定予以撤消，沒收非法所得等處罰,。




第二十四條 依法撤消的個(gè)體托,，由原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)發(fā)文公布并予以公告。




第二十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。