關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見 

(國食藥監(jiān)食[2010]172號(hào))





 各省,、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）,，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管分局,、建設(shè)局：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號(hào)）,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2010〕17號(hào)）要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作，確保廣大建筑工人飲食安全,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的重要性



 近年來，各地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，密切合作,，不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度，建筑工地食堂食品安全管理水平進(jìn)一步提高,。但有些建筑施工單位負(fù)責(zé)人和食堂從業(yè)人員還存在食品安全意識(shí)不強(qiáng),、管理制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位等問題,，食品安全事件時(shí)有發(fā)生,。建筑工地食堂食品安全關(guān)系廣大建筑工人身心健康，關(guān)系社會(huì)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定,。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把建筑工地食堂食品安全擺在突出位置,，貫徹落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé),、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求,，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，強(qiáng)化建筑企業(yè)主體責(zé)任，做到日常監(jiān)管與集中整治,、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,，進(jìn)一步提高建筑工地食堂食品安全管理水平。



 二,、嚴(yán)格規(guī)范建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可



 各地食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可管理,，按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序，審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》,。對(duì)于申請(qǐng)開辦食堂的建筑工地,，應(yīng)當(dāng)要求其提供符合規(guī)定的用房、科學(xué)合理的流程布局,，配備加工制作和消毒等設(shè)施設(shè)備,，健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員和取得健康合格證明的從業(yè)人員,。不符合法定要求的,，一律不發(fā)許可證。對(duì)未辦理許可證經(jīng)營的,，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理,。



 三、切實(shí)加強(qiáng)建筑工地食堂日常監(jiān)督管理



 各地食品藥品監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作,。要督促建筑工地食堂落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和采購索證索票制度,，不得采購和使用《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，減少加工制作高風(fēng)險(xiǎn)食品,；要按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,，嚴(yán)防食品交叉污染；要加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管,，加強(qiáng)廚房設(shè)施,、設(shè)備的檢查；要針對(duì)建筑工地食堂加工制作的重點(diǎn)食品品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),，及時(shí)了解食品安全狀況,，認(rèn)真解決存在的突出問題，防止不安全食品流入工地食堂,。



 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂食品安全措施落實(shí)情況的巡查工作,，并將建筑工地食堂食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容,。



 四、督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任



 建筑施工企業(yè)是建筑工地食堂食品安全的責(zé)任主體,。建筑工地應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,，建筑工地食堂要配備專職或者兼職食品安全管理人員，明確相關(guān)人員的責(zé)任,，建立相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，確保食品安全責(zé)任落實(shí)到位,。要建立健全食品安全管理制度,，建立從業(yè)人員健康管理檔案，食堂從業(yè)人員取得健康證明后方可持證上崗,。對(duì)于從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒,、甲型病毒性肝炎,、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核,、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位,。建筑工地食堂要依據(jù)食品安全事故處理的有關(guān)規(guī)定,，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控食品安全事故能力和水平,。發(fā)生食品安全事故時(shí),，要迅速采取措施控制事態(tài)的發(fā)展并及時(shí)報(bào)告，積極做好相關(guān)處置工作,，防止事故危害的擴(kuò)大,。



 五,、暢通投訴舉報(bào)渠道



 各地食品藥品監(jiān)管部門要與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門密切配合,，建立健全建筑工地食堂食品安全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通投訴舉報(bào)渠道,，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，依法查處建筑工地食堂違法違規(guī)經(jīng)營行為,。



 六,、加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)



 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑工地食堂食品安全事故信息通報(bào)制度，暢通報(bào)送渠道,，及時(shí)通報(bào)建筑工地食堂餐飲服務(wù)許可、監(jiān)督檢查和巡查,、違法違規(guī)行為查處以及建筑工地食堂食品安全事件處理等情況，共同強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,。



 七、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為



 各地食品藥品監(jiān)管部門要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例,，以及《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,，嚴(yán)厲查處建筑工地食堂無證經(jīng)營、采購和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為,，對(duì)性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的違法案件，要依法加大處罰力度,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。



 國家食品藥品監(jiān)督管理局



 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部



 二○一○年四月三十日

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