- 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
- 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2010]59號(hào)
- 【發(fā)布日期】2010-06-10
- 【生效日期】2010-06-10
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局
- 【所屬類別】政策參考
關(guān)于進(jìn)一步做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作的意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作的意見(jiàn)
(國(guó)稅發(fā)[2010]59號(hào))
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局:
為更好地貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院做出的加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重大決策,進(jìn)一步做好我國(guó)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)稅收服務(wù)與管理工作,,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):?
一,、進(jìn)一步提高對(duì)“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)“走出去”,利用國(guó)際,、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,,是中央做出的重大戰(zhàn)略決策,。黨的十七大報(bào)告指出:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),。最近,,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上指出:加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,。為貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署,,2010年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出:加大對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收政策支持力度。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí),,按照總局的工作要求,,進(jìn)一步做好對(duì)我國(guó)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)的稅收服務(wù)與管理工作,服從和服務(wù)于“走出去”戰(zhàn)略的工作大局,。?
二,、做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作的主要內(nèi)容
(一)完善稅收政策?
1.在企業(yè)所得稅方面,對(duì)于“走出去”企業(yè)的境外所得稅收抵免,,應(yīng)根據(jù)稅法和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕125號(hào))的規(guī)定,,進(jìn)一步明確相關(guān)政策,,盡快制定具體的稅收抵免操作指南。?
2.在進(jìn)出口稅收方面,,要進(jìn)一步完善與企業(yè)境外投資有關(guān)的出口退稅政策,,加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。
3.在其他稅收方面,,要研究完善個(gè)人所得稅法,,解決企業(yè)境外投資中涉及的有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題;根據(jù)企業(yè)境外提供服務(wù)的特點(diǎn),,研究完善有關(guān)的營(yíng)業(yè)稅政策,,避免重復(fù)征稅。?
(二)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)?
1.完善網(wǎng)站建設(shè),。應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)企業(yè)境外投資稅收服務(wù)指南,,在稅務(wù)總局網(wǎng)站設(shè)立各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口,及時(shí)更新包括稅收協(xié)定,、境外投資稅收政策和管理措施,、外國(guó)稅收制度與征管法規(guī)、稅收爭(zhēng)議的解決與應(yīng)對(duì)措施在內(nèi)的有關(guān)內(nèi)容,。
2.政策宣傳咨詢,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要多渠道宣傳稅收政策和提供咨詢,充分利用網(wǎng)站,、報(bào)紙,、刊物、“12366”稅收服務(wù)熱線,、辦稅服務(wù)廳等載體,,拓寬稅收宣傳和涉稅信息的發(fā)布途徑,更好地為企業(yè)境外投資提供全方位,、多領(lǐng)域的稅收政策指引,。?
3.稅收問(wèn)題輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)境外投資企業(yè)的稅收輔導(dǎo),,建立有效的境外投資企業(yè)涉稅問(wèn)題信息反饋機(jī)制,,根據(jù)不同企業(yè)境外投資的特點(diǎn),提高稅收服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,。對(duì)于普遍性問(wèn)題,,應(yīng)在納稅服務(wù)熱線提供可隨時(shí)查詢到的答案;對(duì)于不具有普遍性的問(wèn)題,,應(yīng)在準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上給出有針對(duì)性的解答,,暫時(shí)不能解答的,應(yīng)盡快研究或報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)規(guī)范稅收管理?
1.服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和規(guī)范境外投資企業(yè)管理,,幫助企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)境外投資健康發(fā)展,。?
2.掌握基礎(chǔ)信息,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)各種渠道了解本地區(qū)企業(yè)在境外投資的情況,建立企業(yè)境外投資信息檔案,,并及時(shí)更新,,為做好稅收服務(wù)與管理打好基礎(chǔ)。?
3.完善征管措施,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的納稅登記,、境外所得申報(bào)、稅款繳納和抵免,、關(guān)聯(lián)交易申報(bào),、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整和同期資料準(zhǔn)備的稅收管理,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守投資目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī),,防范國(guó)內(nèi)和國(guó)外的稅法遵從風(fēng)險(xiǎn),。?
4.政策執(zhí)行到位。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)執(zhí)行促進(jìn)企業(yè)境外投資的有關(guān)稅收政策,,特別是關(guān)于境外所得稅收抵免和進(jìn)出口退稅等方面的規(guī)定,,規(guī)范具體操作規(guī)程,增加確定性,,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。?
(四)做好協(xié)定工作?
1.稅收協(xié)定的談簽。稅收協(xié)定是協(xié)調(diào)國(guó)家間稅收管轄權(quán)的法律依據(jù),,其主要目的是避免重復(fù)征稅,、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)了解企業(yè)在稅收協(xié)定談簽方面的需求,,對(duì)于“走出去”企業(yè)希望中國(guó)與其投資目的地國(guó)家或地區(qū)談簽稅收協(xié)定的,各地要及時(shí)向稅務(wù)總局反應(yīng),,為稅務(wù)總局制訂稅收協(xié)定談簽計(jì)劃提供依據(jù),。?
2.稅收協(xié)定的解釋。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)稅收協(xié)定的規(guī)定和稅務(wù)總局關(guān)于稅收協(xié)定條款的解釋,,做好對(duì)企業(yè)的稅收協(xié)定宣傳和輔導(dǎo)工作,,使稅收協(xié)定各條款的具體內(nèi)容切實(shí)為企業(yè)所熟悉、掌握和使用,。對(duì)于企業(yè)提出的有關(guān)問(wèn)題,,應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)解答,不清楚的應(yīng)盡快上報(bào)稅務(wù)總局予以明確。?
3.居民身份證明的開(kāi)具,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步做好中國(guó)稅收居民身份證明開(kāi)具工作,,使“走出去”企業(yè)能夠在外國(guó)及時(shí)享受到有關(guān)稅收協(xié)定待遇。各地要根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)具稅收居民身份證明的規(guī)定,,認(rèn)真做好申請(qǐng)的受理,、居民身份的確認(rèn)、證明的開(kāi)具和統(tǒng)計(jì)匯總工作,。企業(yè)投資目的地國(guó)家或地區(qū)對(duì)稅收居民身份證明的開(kāi)具有不同要求的,,各地應(yīng)及時(shí)研究解決,以保證“走出去”企業(yè)及時(shí)享受到應(yīng)有的稅收協(xié)定待遇,。?
4.跨國(guó)稅收爭(zhēng)議的解決,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)向納稅人宣傳、解釋稅收協(xié)定相關(guān)條款以及稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民(國(guó)民)提起稅務(wù)相互協(xié)商程序的規(guī)定,。對(duì)于我國(guó)企業(yè)認(rèn)為外國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)違反稅收協(xié)定規(guī)定進(jìn)行征稅而提起相互協(xié)商的,,各地要及時(shí)為企業(yè)辦理申請(qǐng)受理、初審,、上報(bào)等手續(xù),,以便稅務(wù)總局盡快與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商。在相互協(xié)商過(guò)程中,,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)總局的要求提供必要的協(xié)助,。?
三、做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作的幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理,涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部多個(gè)部門,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要從稅收服務(wù)于國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局的高度出發(fā),,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)部門職責(zé),,明確分工合作。國(guó)際稅務(wù)管理部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起牽頭職責(zé),,各相關(guān)部門應(yīng)積極配合,,共同做好工作。?
(二)部門配合,,主動(dòng)協(xié)調(diào),。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)、發(fā)改委等部門,,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和溝通,,實(shí)現(xiàn)信息共享,,建立有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將稅收服務(wù)與管理結(jié)合起來(lái),,更好地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)境外投資與經(jīng)營(yíng),。?
(三)不斷總結(jié),完善服務(wù),。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取措施,,掌握所管轄企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)、境外取得所得和納稅等情況,,并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,,根據(jù)企業(yè)境外投資特點(diǎn)、發(fā)展變化趨勢(shì)以及稅收風(fēng)險(xiǎn),,研究完善相關(guān)稅收政策,、稅收征管以及稅收服務(wù),探索有效服務(wù)方法和手段,,不斷提高對(duì)“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作水平,。
二○一○年六月十日
收藏
分享
“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-