• 【發(fā)布單位】教育部、國家語言文字工作委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】教語信〔2007〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-22
• 【生效日期】2007-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法（2007）

國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法（2007）

(教語信〔2007〕1號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）、語委、民語委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,、語委：



 2001年8月，教育部,、國家語委印發(fā)了《國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)文件（見教語信〔2001〕1號(hào)）,。今年2月12日，國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組換屆,，并對(duì)上述文件進(jìn)行修訂完善?，F(xiàn)將修訂后的《國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法》、《國家語言文字工作委員會(huì)科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)與構(gòu)成》等文件印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。2001年所發(fā)文件同時(shí)廢止。



 附件：1．國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法（2007年修訂）



 2．國家語言文字工作委員會(huì)科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)與構(gòu)成



 3．國家語言文字工作委員會(huì)21世紀(jì)第二屆科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



教育部,、國家語言文字工作委員會(huì)

二○○七年五月二十二日





附件1：國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法（2007）




第一章 總則




第一條 為深入貫徹《
中華人民共和國國家通用語言文字法》,，加強(qiáng)國家語言文字工作委員會(huì)（以下簡稱國家語委）立項(xiàng)的語言文字應(yīng)用科研項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目研究質(zhì)量,，特制定本辦法,。




第二條 國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全國語言文字應(yīng)用的科學(xué)研究工作,。國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱國家語委科研辦）負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則,，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)，布置項(xiàng)目中期檢查及驗(yàn)收結(jié)項(xiàng),，負(fù)責(zé)重大,、重點(diǎn)項(xiàng)目的成果鑒定等工作。




第二章 項(xiàng)目類別與項(xiàng)目申報(bào)




第三條 國家語委科研項(xiàng)目主要面向普通高等學(xué)校,、科研院所及語委系統(tǒng)征集,。項(xiàng)目類別包括：重大攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,。




第四條 項(xiàng)目申報(bào)條件：



 1．項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有良好的政治素養(yǎng)和獨(dú)立開展及組織科研工作的能力,，身體健康，能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作,。



 2．申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,。重點(diǎn)以上項(xiàng)目申請(qǐng)者一般應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般不超過55周歲,。



 3．原則上應(yīng)組成課題組申報(bào),。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)校,、跨地區(qū),、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢科研力量,，開展實(shí)質(zhì)性合作研究。



 4．申請(qǐng)人所在單位積極支持,，承諾提供良好的研究條件,。




第三章 項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)




第五條 國家語委科研辦負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查，視不同情況分別組織通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審,。



 1．通訊評(píng)審實(shí)行匿名評(píng)審,。評(píng)審專家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出是否立項(xiàng)建議并簡要說明理由,。



 2．會(huì)議評(píng)審公開進(jìn)行,。專家評(píng)審組在經(jīng)過充分評(píng)議后，進(jìn)行無記名差額投票,，獲三分之二以上多數(shù)票通過的申報(bào)課題方能立項(xiàng),。



 對(duì)于涉及國家機(jī)密或需要緊急決策的特殊項(xiàng)目，由國家語委科研辦提出并報(bào)國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。




第六條 項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競爭,、擇優(yōu)資助的原則。項(xiàng)目評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是：



 1．課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值,、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義,。



 2．課題具有學(xué)術(shù)前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果,。鼓勵(lì)有針對(duì)性的應(yīng)用研究課題,，鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題。



 3．課題研究方向正確,，內(nèi)容充實(shí),，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確,，研究思路清晰,，研究方法科學(xué)、可行,。



 4．課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ),；有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備；有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件,。



 5．申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。




第四章 項(xiàng)目過程管理




第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目申請(qǐng)書中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求（含研究內(nèi)容,、研究方法,、完成期限和成果形式等）及國家語委科研辦的審批意見，組織課題組開展研究工作,。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不得擅自改變,；確需改變的,，須由課題負(fù)責(zé)人所在單位審查簽署意見后報(bào)國家語委科研辦審核批準(zhǔn)。




第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須按年度檢查的要求及時(shí)向科研辦報(bào)告項(xiàng)目研究進(jìn)展和管理工作情況以及科研經(jīng)費(fèi)的使用情況（一年內(nèi)完成的項(xiàng)目,，需提交中期報(bào)告）,，并對(duì)如何按期完成后續(xù)工作做出說明。項(xiàng)目進(jìn)行中遇有重要問題和意外情況須及時(shí)報(bào)告,。國家語委科研辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對(duì)項(xiàng)目的研究和管理工作提出意見或建議。




第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和協(xié)調(diào),，把承擔(dān)的項(xiàng)目納入本單位科研計(jì)劃,，在人、財(cái),、物等方面給予積極支持,。研究工作實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制，要加強(qiáng)項(xiàng)目自我管理,，以保證研究任務(wù)保質(zhì)保量,、按時(shí)完成。




第十條 成果形式為國家語委語言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的科研項(xiàng)目,，須同時(shí)遵照《國家語言文字工作委員會(huì)語言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）管理辦法》執(zhí)行,。




第五章 經(jīng)費(fèi)管理




第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行,。




第十二條 回執(zhí)所填賬戶必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的賬戶,，由財(cái)務(wù)部門填寫。項(xiàng)目組使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)本單位科研管理部門審核,，接受財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督,。賬戶發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)書面通知國家語委科研辦,。




第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍



 1．設(shè)備及耗材費(fèi)：用于購買項(xiàng)目研究所需設(shè)備及耗材的支出,；



 2．資料費(fèi)：用于購買項(xiàng)目研究所需圖書、資料等支出,；



 3．會(huì)議費(fèi)：用于召開項(xiàng)目研討會(huì),、座談會(huì)、鑒定會(huì)等所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,；



 4．差旅費(fèi)：用于項(xiàng)目研究所發(fā)生的出差,、調(diào)研等支出；



 5．勞務(wù)費(fèi)：包括項(xiàng)目研究所需人工費(fèi)用和專家審定費(fèi)等支出,；



 6．管理費(fèi)：不超過年度科研經(jīng)費(fèi)的5%,，用于日常科研管理工作,；



 7．其他支出：項(xiàng)目研究需要但未列入以上各項(xiàng)的其他有關(guān)支出,。




第十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般在研究工作開始撥付50%,，階段成果檢查合格后撥付40%，其余10%在項(xiàng)目全部完成后撥付,。




第十五條 出現(xiàn)下列情形之一者,，暫停撥付下期經(jīng)費(fèi)；情況嚴(yán)重的,，國家語委科研辦有權(quán)終止合約,，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。



 1．不提交或不按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展情況和科研經(jīng)費(fèi)使用情況書面報(bào)告的,；



 2．擅自將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪作他用的,；



 3．經(jīng)審查，科研階段性成果未達(dá)到預(yù)定要求的,；



 4．無正當(dāng)理由而未按規(guī)定期限完成研制任務(wù)的,。




第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化




第十六條 項(xiàng)目完成后，均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng),，履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù),。



 1．一般項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托單位組織，鑒定專家主要由外單位同行專家組成,；成果鑒定合格者方可申請(qǐng)結(jié)項(xiàng),，并提交由鑒定專家簽名的鑒定證明材料報(bào)國家語委科研辦備案。



 2．重大攻關(guān)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目最終成果鑒定工作由國家語委科研辦組織,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可選擇通訊鑒定或會(huì)議鑒定方式進(jìn)行,。



 3．申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)須填寫《國家語委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請(qǐng)書》，提供最終成果鑒定證明及成果原件,、成果摘要報(bào)告(含電子版),，經(jīng)依托單位審核同意后向國家語委科研辦報(bào)送。



 4．國家語委語言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的科研項(xiàng)目,，鑒定,、審定工作須遵照《國家語言文字工作委員會(huì)語言文字規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）管理辦法》執(zhí)行。



 5．國家語委科研辦對(duì)通過驗(yàn)收,、確認(rèn)可以結(jié)項(xiàng)者,，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的其余部分,，并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布,。




第十七條 逐步建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系，注重成果質(zhì)量,，注重實(shí)際價(jià)值,。



 1．最終成果形式可以是標(biāo)準(zhǔn)文本、論文,、專著,、咨詢報(bào)告、軟件,、數(shù)據(jù)庫,、專利等；除學(xué)術(shù)成果本身外,，項(xiàng)目責(zé)任人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè),、教材編寫、辭書,、科普文章,、學(xué)術(shù)報(bào)告、咨詢服務(wù)及其實(shí)際效果和社會(huì)影響等,，一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮,。



 2．項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同和任務(wù)計(jì)劃書完成了研究任務(wù)；最終成果與立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的“最終成果形式”相符,，不存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭議,；經(jīng)費(fèi)開支合理合法。最終成果須在顯著位置標(biāo)明“國家語委科研項(xiàng)目”字樣,，否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn),。




第十八條 建立項(xiàng)目成果獎(jiǎng)懲制度。對(duì)成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目,，予以通報(bào)表揚(yáng)并作為項(xiàng)目責(zé)任人下次申請(qǐng)項(xiàng)目的重要參考,；對(duì)成果驗(yàn)收為不合格的項(xiàng)目，一律做撤項(xiàng)處理,，項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)國家語委科研項(xiàng)目,。




第十九條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,，充分發(fā)揮項(xiàng)目成果的社會(huì)效益,。



 1．各類項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送3～5千字的成果摘要報(bào)告,，簡述本課題學(xué)術(shù)價(jià)值,、創(chuàng)新內(nèi)容、社會(huì)影響等情況,，經(jīng)依托單位審核后報(bào)國家語委科研辦,。



 2．鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材,、教學(xué)轉(zhuǎn)化,，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)；向決策咨詢轉(zhuǎn)化,，為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù),；向社會(huì)轉(zhuǎn)化,，多做科學(xué)普及工作，為提高全社會(huì)語言文字規(guī)范化水平,、為構(gòu)建和諧語言生活服務(wù),。



 3．項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)采取積極措施，支持和資助項(xiàng)目優(yōu)秀成果的出版,，積極做好項(xiàng)目成果的宣傳,、推廣和應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告,、咨詢報(bào)告,、調(diào)研報(bào)告，在提交有關(guān)部門的之前須報(bào)送國家語委科研辦,。




第二十條 項(xiàng)目成果歸國家語委所有,，以國家語委名義對(duì)外發(fā)布和使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位有將該成果用于科研,、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)國家語委同意賦予的其他權(quán)利,。




第七章 附則




第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，2001年印發(fā)的《
國家語言文字工作委員會(huì)科研項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止,。




第二十二條 本辦法由國家語委科研辦負(fù)責(zé)解釋,。





附件2：

國家語言文字工作委員會(huì)科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)與構(gòu)成



 一、職責(zé)



 1．領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)劃,、部署國家語言文字工作委員會(huì)（簡稱國家語委）的科學(xué)研究工作，擬定國家語言文字工作科研方向和科研規(guī)劃（包括語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中長期規(guī)劃）,。



 2．決定國家語委的重大科研項(xiàng)目（包括重大規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目）的立項(xiàng),。



 3．制訂科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法。



 二,、構(gòu)成



 國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家語委主任擔(dān)任,，副組長由教育部語言文字信息管理司司長、語言文字應(yīng)用管理司司長擔(dān)任,，委員由國家語委各單位推薦一名成員及其他有關(guān)單位有關(guān)專家擔(dān)任,。另聘國家語委咨詢委員會(huì)成員若干名為顧問。



 國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱科研辦）,，科研辦是科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的職能部門,，負(fù)責(zé)日常工作?？蒲修k設(shè)在教育部語言文字信息管理司規(guī)劃協(xié)調(diào)處,。





附件3：

國家語言文字工作委員會(huì)21世紀(jì)第二屆科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 顧問：



 許嘉璐 （全國人大常委會(huì)副委員長、國家語委咨詢委員會(huì)主任）



 朱新均 （原國家語委黨組書記、國家語委咨詢委員會(huì)副主任）



 江藍(lán)生 （中國社會(huì)科學(xué)院副院長,、國家語委咨詢委員會(huì)委員）



 陳章太 （原國家語委副主任,、國家語委咨詢委員會(huì)委員）



 組長：



 趙沁平 （教育部副部長、國家語委主任）



 副組長：



 李宇明 （國家語委副主任,、教育部語言文字信息管理司司長）



 王登峰 （國家語委副主任,、教育部語言文字應(yīng)用管理司司長）



 成員：



 沈家煊 （中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所所長）



 史習(xí)江 （語文出版社社長）



 王鐵琨 （教育部語言文字信息管理司副司長）



 姚喜雙 （語言文字應(yīng)用研究所所長）



 黃 行 （中國社會(huì)科學(xué)院民族所副所長）



 國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：



 陳 敏 （教育部語言文字信息管理司規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長）