• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商援發(fā)〔2006〕413號
• 【發(fā)布日期】2006-08-22
• 【生效日期】2006-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部關(guān)于對外援助項目評標(biāo)結(jié)果公示和質(zhì)疑處理的規(guī)定（試行）

商務(wù)部關(guān)于對外援助項目評標(biāo)結(jié)果公示和質(zhì)疑處理的規(guī)定（試行）

(商援發(fā)〔2006〕413號)





各省、自治區(qū),、直轄市商務(wù)主管部門,，各援外項目實施企業(yè)、勘察設(shè)計單位,、施工監(jiān)理單位和咨詢服務(wù)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)對外援助項目（以下簡稱援外項目）招標(biāo)工作的行政監(jiān)督管理,，切實貫徹“公平、公正,、公開”的原則,，我部制訂了《商務(wù)部關(guān)于對外援助項目評標(biāo)結(jié)果公示和質(zhì)疑處理的規(guī)定》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，自2006年9月1日起施行,。



 我部負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理援外項目評標(biāo)結(jié)果公示質(zhì)疑的部門和聯(lián)系方式如下：



 受理部門：商務(wù)部對外援助司



 地址：北京市東安門大街82號

 商務(wù)部東安門辦公區(qū)6層

 聯(lián)系電話：010-85226617、85226649

 傳 真：010-65129350



 特此通知,。



 中華人民共和國商務(wù)部

 二○○六年八月二十二日





商務(wù)部關(guān)于對外援助項目評標(biāo)結(jié)果公示和質(zhì)疑處理的規(guī)定（試行）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)對外援助項目（以下簡稱援外項目）招標(biāo)的行政監(jiān)督管理,，貫徹落實“公正、公平,、公開,、擇優(yōu)”的原則，強(qiáng)化招評標(biāo)結(jié)果的公信力,商務(wù)部決定試行援外項目評標(biāo)結(jié)果公示和質(zhì)疑處理制度,，規(guī)定如下：



 一,、凡采取競爭性招標(biāo)方式確定實施單位的援外項目均列入評標(biāo)結(jié)果公示范圍，具體包括援外成套項目施工任務(wù),、考察設(shè)計任務(wù)和施工監(jiān)理任務(wù)以及援外物資項目（含單項設(shè)備項目）,。



 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況需要擴(kuò)大公示范圍的，由商務(wù)部作出補(bǔ)充規(guī)定并予以公布,。



 二,、援外項目評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在決標(biāo)后、正式下達(dá)授標(biāo)通知書前進(jìn)行公示,。公示期限一般為5個工作日,，特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可為3個工作日。具體公示期限由商務(wù)部在決標(biāo)通知中明確規(guī)定,。



 公示期滿無質(zhì)疑或質(zhì)疑均已處理完畢的,，商務(wù)部向中標(biāo)企業(yè)下達(dá)授標(biāo)通知書。



 三,、商務(wù)部通過“對外援助招標(biāo)專用網(wǎng)”將以下規(guī)定內(nèi)容向投標(biāo)企業(yè)公示：



 （一）評標(biāo)報告的主要內(nèi)容，包括各有效送達(dá)投標(biāo)的有效性驗證,、定性判定,、定量得分和主要扣分理由

 （二）決標(biāo)結(jié)果

 （三）指定解釋評標(biāo)報告內(nèi)容的咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

 （四）質(zhì)疑途徑和質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)



 四,、投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)通過招標(biāo)專用網(wǎng)自行查閱評標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容。如對評標(biāo)報告內(nèi)容有疑問,，投標(biāo)企業(yè)可以首先要求商務(wù)部指定的咨詢聯(lián)系人進(jìn)行技術(shù)性解釋和說明,。



 五、對公示結(jié)果有異議的投標(biāo)企業(yè)（以下簡稱質(zhì)疑人）可以在公示期內(nèi)對以下問題提出質(zhì)疑：



 （一）招標(biāo)程序的違法違規(guī)行為,；

 （二）評標(biāo)組織工作的違法違規(guī)行為,；

 （三）評標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為。



 六,、質(zhì)疑必須由質(zhì)疑人填寫《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》（詳見附件）,，經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽章后連同相關(guān)證據(jù)材料在公示期內(nèi)一并送達(dá)質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)方為有效；在公示期內(nèi)未能送達(dá)的,，質(zhì)疑人應(yīng)在公示期內(nèi)先將《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》和相關(guān)證據(jù)材料以書面?zhèn)髡嫘问剿瓦_(dá)質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu),，正本材料在隨后2個工作日內(nèi)補(bǔ)送方為有效。



 七,、質(zhì)疑人必須保證其提供的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料的真實性及來源的合法性并承擔(dān)法律責(zé)任,。



 經(jīng)核實，質(zhì)疑人提供了虛假質(zhì)疑但非主觀故意且未造成嚴(yán)重后果的,，商務(wù)部對質(zhì)疑人提出書面批評和警示,；質(zhì)疑人主觀故意提供虛假質(zhì)疑或虛假質(zhì)疑對招標(biāo)項目的正常實施造成不利影響和經(jīng)濟(jì)損失的，商務(wù)部將視情節(jié)輕重在1-2年內(nèi)暫停邀請其參加援外項目的投標(biāo),。



 八,、商務(wù)部（對外援助司）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理質(zhì)疑人有關(guān)援外項目評標(biāo)公示結(jié)果的質(zhì)疑，開通專門電話和傳真,。



 九,、有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理：

 1、未按本規(guī)定有效送達(dá)的,；

 2,、由非投標(biāo)人提出的；

 3,、《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)函件無投標(biāo)人合法簽章的,；

 4、無明確內(nèi)容,、線索或相關(guān)證據(jù)材料的,；

 5、未提供任何證據(jù)的情況下單純針對決標(biāo)結(jié)果的,。



 十,、商務(wù)部在受理質(zhì)疑之日起10個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑處理結(jié)果告知質(zhì)疑人,。



 質(zhì)疑處理結(jié)果分維持原評標(biāo)結(jié)果,、變更中標(biāo)人,、宣布招標(biāo)無效三種，其中,，變更中標(biāo)人的,，應(yīng)通過“對外援助招標(biāo)專用網(wǎng)”公布新的中標(biāo)人并按本規(guī)定的期限進(jìn)行公示；宣布招標(biāo)無效的,，應(yīng)重新組織招標(biāo)或另行確定招標(biāo)方式,。



 十一、質(zhì)疑人對質(zhì)疑處理結(jié)果仍持異議的,，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,。



 十二、本規(guī)定未盡事宜由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,。



 本規(guī)定自2006年9月1日起試行,。





 中華人民共和國商務(wù)部

 二○○六年八月一日