• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教師函〔2006〕3號
• 【發(fā)布日期】2006-12-31
• 【生效日期】2006-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關于做好2007年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃工作的通知

教育部關于做好2007年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃工作的通知

(教師函〔2006〕3號)





湖北,、廣西,、海南、重慶,、四川,、貴州、云南,、陜西,、甘肅,、寧夏、新疆,、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委）,，新疆生產建設兵團教育局：



 根據(jù)《教育部,、財政部、人事部,、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》（教師[2006]2號）精神,，結合2006年“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”（以下簡稱“計劃”）實施情況，現(xiàn)將2007年“計劃”實施工作的有關事宜通知如下：



 一,、高度重視,，進一步加強領導，切實做好2007年“計劃”實施工作



 實施“計劃”是中央支持西部農村教育的一項重要舉措,，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果,，緩解農村師資結構性矛盾，而且對于完善農村義務教育保障機制,，創(chuàng)新教師補充機制,，從根本上提高農村教育質量具有重大意義。各地要在省級政府統(tǒng)籌下,，切實加強對這項工作的領導,，做到認識到位、政策到位,、組織到位,、工作到位。各有關部門要明確職責,，組織專門力量,，密切配合，共同推動工作,。各級教育行政部門要積極與財政,、人事、編制等部門進行協(xié)調,，爭取有關部門的支持和配合,；要加強與有關縣（市）的溝通，幫助和指導其做好“計劃”實施各個環(huán)節(jié)的工作,。特別是要認真細致地做好崗位設置,、公開招聘、配套保障等工作。要通過扎實有效的工作,，將這項大事,、好事切實抓好。



 二,、認真總結2006年工作情況,，有針對性地改進和加強“計劃”實施工作



 2006年“計劃”實施工作總體進展順利，但由于“計劃”啟動較晚,，在崗位設置,、宣傳動員、公開招聘,、落實配套政策等方面,，工作時間較緊，各地實際進展情況差別較大,。有的地區(qū)對崗位需求底數(shù)不清,，政策宣傳不充分，招聘結果未能完全達到預期目標,；有的地區(qū)特設崗位教師分布區(qū)域和學科不盡合理，崗前培訓效果有待提高,；有的地方未能按規(guī)定嚴格掌握招聘條件,；有的地方配套政策不完善等。各地要認真總結2006年試點工作經驗,，結合本地工作實際,，采取有針對性的措施，進一步改進和加強“計劃”實施工作,。特別是要認真做好崗位設置工作,，要充分考慮當?shù)亟處熽犖檎w超缺編情況和學科結構分布等因素，做到以初中為主,，按需合理配置,，防止盲目設崗和隨意設崗。要立足當前,，著眼長遠,，嚴格掌握用人標準，以應屆本科生為主,，防止產生隨意放寬招聘條件的現(xiàn)象,。要加強對擬聘教師的崗前培訓，在其上崗前免費進行教師資格認定,，發(fā)放教師資格證書,。要認真核查特崗教師實際招聘人數(shù)，如有變化，應據(jù)實報告,。



 三,、積極探索，努力創(chuàng)新,，逐步形成農村教師補充保障的長效機制



 各地要根據(jù)教育部,、財政部、人事部,、中央編辦印發(fā)的《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》的要求,，研究制定2007年“計劃”具體實施方案，進一步明確實施范圍,、崗位設置標準,、公開招聘辦法、配套保障政策措施等內容,。



 要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,，逐步形成農村教師補充保障的長效機制。今后城市,、縣鎮(zhèn)學校教師崗位空缺需補充人員時,，應優(yōu)先聘用特設崗位教師。要采取多種方式,，將招聘特設崗位教師計劃與縣城以上學校新教師補充計劃有效結合起來,，將當?shù)匦落浻霉珓諉T、高校新聘青年教師下基層鍛煉與“計劃”實施工作有機結合起來,。有條件的地區(qū)可探索由上一級政府或教育行政部門適當集中掌握教師崗位空缺編制,，有針對性、有重點地向農村學校傾斜,，合理調整,、配置區(qū)域內學校教師資源。要創(chuàng)新教師補充機制,，切實加強農村師資力量,。要采用特殊辦法補充緊缺學科教師。中央鼓勵和支持各地的改革探索,。



 四,、加大支持力度，進一步完善相關配套政策



 根據(jù)《教育部,、財政部,、人事部、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》,，中央財政負責及時核撥專項資金,，用于特設崗位教師的工資性支出,。各地要負責統(tǒng)籌落實資金，用于解決特設崗位教師的地方性補貼,、必要的交通補助,、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應的社會保障待遇（政府不安排商業(yè)保險）應繳納的相關費用,，以及特設崗位教師崗前集中培訓和招聘的相關工作等費用,。



 要特別注意做好特設崗位教師三年后的去留工作。特設崗位教師享受《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)
<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>
的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號）,、人事部等部門《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教,、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號）和《財政部,、教育部關于印發(fā)〈高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法〉的通知》（財教〔2006〕133號）中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策,。相關省（區(qū),、市）要盡快研究制定具體落實政策和措施,。



 要堅持以人為本，切實加強特設崗位教師的跟蹤管理和服務工作,，特別是要落實好特設崗位教師的工資發(fā)放,、住房安排等其他相關生活待遇保障工作，努力為特設崗位教師創(chuàng)造必要的工作和生活條件,，妥善解決特設崗位教師的后顧之憂,。



 五、加大宣傳和動員工作力度,，吸引更多優(yōu)秀大學生從事農村教育工作



 各地要采取多種方式，加大宣傳工作力度,。要充分利用廣播電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,，宣傳實施“計劃”的方針政策,，向社會發(fā)布相關信息。要建立和完善用于特設崗位教師招聘的網(wǎng)站,，并與中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務信息網(wǎng)（www.myjob.edu.cn）鏈接,。



 要組織高等學校尤其是高等師范院校采取有力措施，動員和鼓勵更多的優(yōu)秀畢業(yè)生積極報名應聘特設崗位教師,。要嚴格把握招聘政策,，堅持以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆畢業(yè)生為主。逐年提高招聘本科畢業(yè)生的比例,。



 要將特設崗位教師招聘工作與引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)結合起來,。有條件的省（區(qū)、市）要采取更積極有效的政策和辦法,，鼓勵和支持優(yōu)秀高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)農村中小學任教,。



 六、抓緊做好2007年特設崗位計劃申報工作



 根據(jù)教育部,、財政部,、人事部、中央編辦發(fā)布的《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》,，2007年“計劃”的實施范圍和規(guī)模與2006年相同,。各地要進行深入細致的調查研究，在摸清擬設崗縣教師隊伍實際情況和需求的基礎上,，認真研究提出實施“計劃”的縣（市）,、學校和特設崗位教師數(shù)量。教育部,、財政部將根據(jù)各地教師隊伍實際情況,、各省2006年“計劃”執(zhí)行總體情況和2007年申報數(shù)等核定設崗計劃。



 為進一步完善“計劃”,，相關?。▍^(qū)、市）在2007年應選擇確定一批辦學條件較好的縣城以上學校,，對其新錄用的教師先安排進“計劃”,，去縣以下農村學校任教，3年服務期滿后回原聘用的縣城以上學校執(zhí)教,。



 請相關?。▍^(qū)、市）在認真總結2006年試點工作的基礎上,，按照本通知和《教育部,、財政部、人事部,、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》精神,，結合當?shù)貙嶋H情況，抓緊制訂本?。▍^(qū),、市）2007年具體實施方案，于2007年3月5日前報教育部,、財政部審核備案后組織實施,。



二○○六年十二月三十一日