• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第219號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-13
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省肥料登記和使用辦法

浙江省肥料登記和使用辦法

(浙江省人民政府令第219號(hào))





 《浙江省肥料登記和使用辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行,。



 二○○六年七月十三日





浙江省肥料登記和使用辦法




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范肥料登記和使用,，保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理,，適用本辦法,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料工作的管理，增加資金投入,，組織有關(guān)部門和單位采取措施,，促進(jìn)肥料應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣。




第四條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記和使用的監(jiān)督管理,。



 縣級(jí)以上其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與肥料管理有關(guān)的工作,。




第二章 肥料登記




第五條 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)下列肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)肥料登記：



 （一）有機(jī)肥料,、配方肥,、床土調(diào)酸劑；



 （二）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆柿稀?


 床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,，用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度的制劑,。




第六條 對(duì)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定免予登記的肥料產(chǎn)品,，肥料生產(chǎn)企業(yè)要求登記的,，肥料登記部門應(yīng)當(dāng)予以登記。




第七條 申請(qǐng)登記的肥料產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)按照肥效試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程，在不同作物,、土壤類型中經(jīng)過(guò)完整的生長(zhǎng)周期對(duì)比試驗(yàn),，證明其對(duì)作物生長(zhǎng)具有顯著效果,。




第八條 申請(qǐng)肥料登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：



 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 （二）生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工藝資料,；



 （三）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）依法取得肥料檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,；



 （五）法定機(jī)構(gòu)出具的田間試驗(yàn)報(bào)告,；



 （六）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)式樣和使用說(shuō)明書,；



 （七）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議聲明,。



 肥料登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。




第九條 有下列情形之一的,，肥料登記申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供由法定機(jī)構(gòu)出具的毒性檢驗(yàn)報(bào)告：



 （一）用工業(yè)廢料,、生活垃圾,、污泥作為肥料生產(chǎn)原料的,；



 （二）在生產(chǎn)工藝流程中，可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,；



 （三）直接施用在水果、蔬菜表面的專用肥料,。




第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)田間試驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗(yàn),、試驗(yàn),，客觀、公正,、及時(shí)地出具檢驗(yàn),、試驗(yàn)結(jié)果，并對(duì)其檢驗(yàn),、試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。




第十一條 肥料登記申請(qǐng)人可以通過(guò)信函,、電報(bào),、電傳、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出登記申請(qǐng)。




第十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門受理申請(qǐng)后,，對(duì)所報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條 件的,，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)肥料登記證,，并予以公告,；對(duì)不符合規(guī)定條 件的,，不予核發(fā)肥料登記證，書面通知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明理由,。




第十三條 肥料登記證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱,、產(chǎn)品名稱,、證書編號(hào),、產(chǎn)品形態(tài),、產(chǎn)品成分主要指標(biāo),、適用范圍、發(fā)證日期,、有效期等內(nèi)容。




第十四條 肥料登記證有效期為5年,。肥料登記證有效期滿后，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)在肥料登記證有效期屆滿3個(gè)月前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展登記。登記機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》
第五十條 的有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù),。




第十五條 在肥料登記證有效期內(nèi),，肥料生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)品適用范圍發(fā)生變化的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),，并提供變更內(nèi)容的相關(guān)證明文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。




第十六條 在肥料登記證有效期內(nèi),，肥料產(chǎn)品的有效成分,、含量或者產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記,。




第十七條 按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料,，肥料登記的程序依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。




第三章 質(zhì)量保障




第十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,，所需的原料,、輔料應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)要求,并對(duì)其生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。



 肥料產(chǎn)品出廠前,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，合格的肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。不合格的肥料產(chǎn)品不得出廠,。




第十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)將畜禽糞便,、城鎮(zhèn)垃圾,、淤泥,、工業(yè)廢棄物等直接加工成為肥料產(chǎn)品或者作為肥料生產(chǎn)原料的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無(wú)害化處理,。




第二十條 分裝肥料不得改變?cè)柿袭a(chǎn)品成分和含量,，并應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明分裝單位的名稱和地址,。




第二十一條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在肥料產(chǎn)品包裝上載明包括下列內(nèi)容的肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：



 （一）產(chǎn)品通用名稱,；



 （二）生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址,；



 （三）產(chǎn)品登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào),；



 （四）產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；



 （五）產(chǎn)品有效成分的名稱,、含量,、凈含量,；



 （六）生產(chǎn)日期或者產(chǎn)品批號(hào),，有產(chǎn)品有效期的,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期,；



 （七）對(duì)貯運(yùn)和使用有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說(shuō)明。



 肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與肥料登記時(shí)核定的內(nèi)容相一致。




第二十二條 肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有載明適用范圍、施用方法和注意事項(xiàng)的使用說(shuō)明書。




第二十三條 肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，查驗(yàn)肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí),、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,、肥料登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào),；銷售肥料產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明肥料產(chǎn)品的性能,、用法,、用量和注意事項(xiàng)，并提供銷售憑證,。




第二十四條 肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立肥料銷售檔案,，記錄購(gòu)入肥料產(chǎn)品的名稱,、數(shù)量和銷售情況,。肥料銷售檔案保存期限不得低于2年。




第二十五條 其他省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的，肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將登記情況以信函,、傳真等方式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,，也可以委托肥料經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案。




第二十六條 肥料生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得從事下列行為：



 （一）生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、銷售的肥料；



 （二）生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿希?


 （三）假冒,、偽造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證和肥料登記證號(hào),；



 （四）在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)肥料時(shí)，以假充真,、以次充好,。




第二十七條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,，并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)登記的,，應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,。



 廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)有關(guān)材料。肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)登記的,，應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布肥料廣告,。




第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān),、工商等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)肥料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，及時(shí)受理和處理肥料產(chǎn)品質(zhì)量投訴,，依法查處違反肥料產(chǎn)品質(zhì)量和登記管理的行為。




第二十九條 從事肥料登記,、檢驗(yàn),、監(jiān)督管理的組織及其工作人員不得參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不得以其名義推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷肥料產(chǎn)品。




第四章 安全使用




第三十條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善土壤地力和肥料施用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，開展監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境評(píng)價(jià),，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。




第三十一條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照施肥技術(shù)規(guī)范,，建立農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡管理系統(tǒng),。針對(duì)土壤類型、作物種類,、氣候條 件的差異,，組織推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),。



 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展施肥技術(shù)基礎(chǔ)性研究，為推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥提供技術(shù)支持,。




第三十二條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥生產(chǎn),，積造和施用有機(jī)肥料,，提高土壤有機(jī)質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)田地力,。




第三十三條 肥料購(gòu)買者在購(gòu)買肥料時(shí)應(yīng)當(dāng)查看肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí),、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào),，不得購(gòu)買國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、銷售、使用的肥料產(chǎn)品,。




第三十四條 肥料使用者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué),、安全、高效的原則,，合理使用肥料,，防止造成農(nóng)田污染和地力衰退。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 對(duì)違反本辦法的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十六條 肥料登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）對(duì)不符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品準(zhǔn)予登記的；



 （二）對(duì)符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品不予登記或者不在規(guī)定期限內(nèi)準(zhǔn)予登記的,；



 （三）未依照規(guī)定受理,、處理肥料產(chǎn)品投訴的；



 （四）參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、推薦,、監(jiān)制、監(jiān)銷,，或者在辦理肥料登記,、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物的,；



 （五）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第三十七條 肥料登記申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得肥料登記證的,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以撤銷。




第三十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品,，或者假冒,、仿造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證,、肥料登記證號(hào)的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品有效成分或者含量與肥料登記證內(nèi)容明顯不符，或者在肥料登記證有效期滿未經(jīng)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。




第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān),、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布違反肥料管理的重大違法行為及處理情況，并將有關(guān)情況依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》的規(guī)定記入該企業(yè)信用信息,。




第六章 附 則




第四十一條 以下產(chǎn)品不屬于本辦法登記范圍：



 （一）肥料與農(nóng)藥混合物,，以農(nóng)藥功能為主的；



 （二）農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥,。




第四十二條 本辦法自2006年9月1日起施行,。