- 【發(fā)布單位】云南省峨山彝族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-07-17
- 【生效日期】2006-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省峨山彝族自治縣自治條例(2006修正)
云南省峨山彝族自治縣自治條例(2006修正)
(1987年3月21日云南省峨山彝族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過 1987年5月7日云南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年2月18日云南省峨山彝族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂 2006年5月25日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 2006年7月17日云南省峨山彝族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,結(jié)合峨山彝族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn),,制定本條例。
第二條 自治縣是彝族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,屬云南省玉溪市管轄,。自治縣內(nèi)還居住著漢族、哈尼族,、回族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依法行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐雙江鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,結(jié)合自治縣的實(shí)際,采取特殊政策和靈活措施,,加速自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,自力更生,、艱苦奮斗,,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,逐步把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)和諧,、人民富裕的民族自治地方。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,發(fā)展教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)。對(duì)各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義和民族政策教育,,培育有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),完善村民自治制度和社區(qū)民主管理制度,,保障各族人民的合法權(quán)益,。依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等,,享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,,保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑,、僑眷、海外僑胞和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,。
第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)防教育,,重視民兵和預(yù)備役建設(shè),做好擁軍優(yōu)屬工作,,增強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié),。
第十三條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守和執(zhí)行本條例。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十四條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會(huì)的代表,,根據(jù)法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,彝族成員所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例相適應(yīng),,并有彝族公民擔(dān)任主任或者副主任,。
第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和玉溪市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
第十六條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任等組成,。自治縣縣長(zhǎng)由彝族公民擔(dān)任。自治縣人民政府組成人員中,,彝族成員所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例相適應(yīng),,其他少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),,使用漢語言文字,,根據(jù)需要可以同時(shí)使用彝語。
第十八條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)的印章,、牌匾,、文件版頭應(yīng)當(dāng)冠以自治縣全稱,印章,、牌匾應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用漢文和彝文,。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣的人民法院和人民檢察院,應(yīng)當(dāng)有彝族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。檢察官、法官和其他工作人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備彝族和其他少數(shù)民族人員,。
第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。制作法律文書使用漢字。
第二十一條 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)公正司法,,依法維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,打擊各種違法犯罪活動(dòng),,為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十二條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為支撐,,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)改革和完善所有制結(jié)構(gòu),制定政策措施,,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。在保證糧食安全的前提下,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,開展多種經(jīng)營(yíng),,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,,增加農(nóng)民收入,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)土地資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用。按照土地利用總體規(guī)劃,,實(shí)施土地用途管制,,嚴(yán)格保護(hù)耕地,禁止亂占耕地和濫用土地,。承包地,、自留地、宅基地屬集體所有,,任何單位和個(gè)人不得侵占,。農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn),。未經(jīng)批準(zhǔn),承包土地不得作為宅基地和非農(nóng)業(yè)用地,。
自治縣農(nóng)村的房屋建設(shè)用地,,必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,盡量利用原有宅基地,、空閑地,、劣質(zhì)地,嚴(yán)格控制占用耕地,。村民建蓋住房的人均占地標(biāo)準(zhǔn),,由自治縣人民政府依法制定。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)國(guó)土資源的管理,,土地利用納入全縣總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)管理和合理開發(fā)利用森林資源。森林資源實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理,,保護(hù)和營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,、水土保持林和風(fēng)景林,大力發(fā)展商品用材林和經(jīng)濟(jì)林,。對(duì)不宜耕種的陡坡地逐步退耕還林還草,,加強(qiáng)水土保持,提高森林覆蓋率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資開發(fā)林業(yè),,對(duì)投資者營(yíng)造的商品用材林,優(yōu)先辦理采伐手續(xù),,可以進(jìn)入市場(chǎng)交易,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)格控制森林采伐量,。嚴(yán)防山林火災(zāi),,嚴(yán)禁毀林開墾和盜伐濫伐林木。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,,保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物,、植物。
自治縣的自治機(jī)關(guān)大力推廣節(jié)能環(huán)保型燃灶和替代能源,,減少林木消耗量,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用育林基金,專項(xiàng)用于林業(yè)發(fā)展,。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展畜牧業(yè),,建立健全良種繁育、疫病防治、飼料加工,、產(chǎn)品銷售等服務(wù)體系,,提高畜產(chǎn)品的商品率。保護(hù)天然草場(chǎng),,扶持發(fā)展人工種草,。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)管理和合理開發(fā)利用水資源。加強(qiáng)對(duì)猊江,、練江,、綠汁江等主要河流的治理。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)和使用各類水利設(shè)施,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行水資源有償使用和取水許可制度,,收取的水資源費(fèi),享受上繳省級(jí)的比例低于一般地區(qū)和市全額返還自治縣的照顧,。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)管理和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對(duì)可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,自治縣優(yōu)先開發(fā)利用,。對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)以外的礦產(chǎn)資源,,自治縣享受優(yōu)先取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的照顧,。
自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,享受上繳省級(jí)的比例低于一般地區(qū)和市全額留自治縣的照顧,,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用,。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依托資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展礦冶,、化工、建筑,、建材,、鑄造、釀酒和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,促進(jìn)生物資源開發(fā),。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展多種所有制形式的商業(yè)、供銷和民族貿(mào)易企業(yè),,促進(jìn)商品流通,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民、城鎮(zhèn)人員到山區(qū)創(chuàng)辦各種產(chǎn)業(yè),,發(fā)展個(gè)體運(yùn)銷戶和合作商業(yè),,并在稅收、貸款等方面給予照顧和支持。經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的優(yōu)惠照顧,。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金,、稅收,、土地、科技等方面給予優(yōu)惠和扶持,,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的非公有制企業(yè),,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)從非公有制經(jīng)濟(jì)繳納的屬于地方的稅收中,,劃出一定比例作為扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金,。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持下,,加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)、村公路建設(shè),,提高公路等級(jí)和運(yùn)輸能力,,加強(qiáng)路政管理和公路養(yǎng)護(hù)。
自治縣內(nèi)的縣,、鄉(xiāng),、村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金,享受市給予高于一般地區(qū)的照顧,。收取的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi),,其留成比例享受市高于一般地區(qū)的照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視電力,、郵政,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等公益性建設(shè)項(xiàng)目,,需要自治縣配套資金的,,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予免除配套資金的照顧。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的建設(shè),,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。按照合理布局、節(jié)約用地的原則,制定城鎮(zhèn)規(guī)劃,,完善城鎮(zhèn)功能,,建設(shè)具有民族特色、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視生態(tài)建設(shè),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的綜合治理工程,,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
任何組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)開發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時(shí),,必須采取有效措施,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,。
自治縣征收的排污費(fèi),享受市全額返還自治縣的照顧,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定和完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快旅游設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,,開發(fā)具有民族特色的商品和自然風(fēng)景等旅游資源,。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,保障勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)氣象和防震減災(zāi)事業(yè),,采取有效措施,,強(qiáng)化防震,、防洪、抗旱減災(zāi)工作,。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把貧困鄉(xiāng)村列為扶持發(fā)展的重點(diǎn),在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,加大資金投入,,完善扶貧措施,,開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源,加快脫貧致富步伐,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村低收入貧困人口實(shí)行最低生活保障,,并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的補(bǔ)助。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政管理體制,,自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入,,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
自治縣享受國(guó)家和省,、市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,,享受上級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付計(jì)算系數(shù)高于一般地區(qū)的照顧,。
第四十條 自治縣因執(zhí)行國(guó)家和省、市調(diào)整工資,、增加津貼等政策增加財(cái)政支出的,,享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧。
自治縣享受國(guó)家和省,、市規(guī)定的津貼和其他各項(xiàng)補(bǔ)貼,。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)需要從稅收上給予照顧和鼓勵(lì)的,按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后給予減免,。
自治縣因執(zhí)行國(guó)家和省的稅收減免政策造成財(cái)政減收的,,享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧。
自治縣享受上劃中央每年增值稅增量部分返還的照顧,。對(duì)中央每年增值稅增量的直接返還部分,,享受全額返還的照顧。
自治縣征收的所得稅增量部分,,享受市全額返還自治縣的照顧,。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)改革和完善財(cái)政管理體制,開源節(jié)流,,增收節(jié)支,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,提高資金使用效益,。
第四十三條 自治縣的財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族機(jī)動(dòng)金和民族專項(xiàng)資金,,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,,任何部門不得扣減,、截留和挪用,。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例,,應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,確保學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)支出,??h財(cái)政支出有困難時(shí),享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助的照顧,。
第四十五條 自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行中確需部分調(diào)整,,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
第六章 自治縣的社會(huì)事業(yè)
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃、管理和發(fā)展自治縣的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育等社會(huì)事業(yè),。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,根據(jù)國(guó)家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,制定教育發(fā)展規(guī)劃,,決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模,、辦學(xué)形式,、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固和提高九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的成果,,發(fā)展高中教育和職業(yè)技術(shù)教育,,重視成人教育和學(xué)前教育。鼓勵(lì)自學(xué)成才,。鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人捐資助學(xué),、辦學(xué)。
自治縣的各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)深化教育改革,,推進(jìn)素質(zhì)教育,,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),,培養(yǎng)德,、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才,。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展民族教育,完善寄宿制,、半寄宿制學(xué)校,,辦好民族中學(xué),、民族小學(xué)和民族班。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,,增加教育投入,,擴(kuò)大對(duì)寄宿制、半寄宿制學(xué)生的補(bǔ)助范圍,,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免費(fèi)提供教科書,并給予生活補(bǔ)助費(fèi),。
自治縣的少數(shù)民族考生,,享受市、縣給予的照顧,。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視師資隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)施教師資格制度,重視教師的在職學(xué)習(xí)和培養(yǎng),,建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,改善教師的工作條件和生活待遇,。對(duì)在教育教學(xué)工作中作出顯著成績(jī)的教育工作者,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)教師到貧困山區(qū)任教,。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,,建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及和推廣科學(xué)適用技術(shù),,加強(qiáng)示范工作,。鼓勵(lì)科技人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包和技術(shù)承包。對(duì)在科學(xué)研究,、先進(jìn)技術(shù)推廣等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)開展各種形式的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班,,重點(diǎn)對(duì)基層干部,、專業(yè)戶和退伍軍人進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用,。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),,弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)民族文化人才,,開展群眾性文化活動(dòng),。鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人投資開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)掘,、搜集,、整理和研究民族文化遺產(chǎn),,保護(hù)歷史文物、革命文物和名勝古跡,。加強(qiáng)檔案的管理和利用,。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,,加強(qiáng)對(duì)地方病,、常見病、多發(fā)病的研究和防治,,重視婦幼和老年保健工作,,開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),,逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立健全疾病預(yù)防控制體系,、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系,,提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人依法辦醫(yī),、行醫(yī),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)道德水平和服務(wù)質(zhì)量,。培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族醫(yī)務(wù)人員,,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到山區(qū)工作。對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作和成績(jī)顯著的醫(yī)務(wù)人員,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)掘、整理和應(yīng)用民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn),,保護(hù)和開發(fā)藥材資源,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品,、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理,。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理人口與計(jì)劃生育工作,提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作,。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),,開展全民健身運(yùn)動(dòng),,增強(qiáng)人民體質(zhì),。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),,培養(yǎng)體育人才,,提高體育競(jìng)技水平。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視就業(yè)和再就業(yè)工作,。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),,拓寬就業(yè)渠道,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視社會(huì)保障體系建設(shè),,建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度,實(shí)行失業(yè)人員基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,,逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人的合法權(quán)益,。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,,積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部,重視培養(yǎng)各民族婦女干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,。
第五十九條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位在配備領(lǐng)導(dǎo)干部、錄用工作人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)合理確定彝族和其他少數(shù)民族的比例和名額,,并適當(dāng)放寬任職資格和錄用條件。
自治縣內(nèi)的世居少數(shù)民族中,,應(yīng)當(dāng)至少有一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,。
自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企事業(yè)單位,在錄用聘用工作人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用聘用當(dāng)?shù)氐囊妥搴推渌贁?shù)民族人員,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。
第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部職工的培養(yǎng)和職業(yè)道德教育,,選送干部職工到上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)掛職鍛煉和到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)進(jìn)修,,提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)每年安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,培養(yǎng)和輪訓(xùn)干部,。
第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)服務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)期在自治縣工作的干部職工和離退休人員,,在待遇上給予適當(dāng)照顧。
第六十二條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,,必須公正廉潔,、忠誠敬業(yè),密切聯(lián)系群眾,,傾聽人民的意見,、建議,接受人民的監(jiān)督,,全心全意為人民服務(wù),。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,提倡各族人民互相尊重,、互相信任,、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,、增強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同建設(shè)民族自治地方。
第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時(shí),,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見。
第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧縣內(nèi)散居民族的特點(diǎn),,維護(hù)其合法權(quán)益,,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步,。
第六十六條 每年5月12日為自治縣成立紀(jì)念日,,全縣放假1天。
每年彝族火把節(jié),,全縣放假3天,。各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。
第九章 附則
第六十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審議通過,,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十八條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
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