- 【發(fā)布單位】最高人民法院
- 【發(fā)布文號(hào)】法〔2011〕154號(hào)
- 【發(fā)布日期】2011-04-12
- 【生效日期】2011-04-12
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
- 【所屬類別】政策參考
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》的通知
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》的通知
(法〔2011〕154號(hào))
各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,,解放軍軍事法院,,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為積極開展好2011年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動(dòng),,深入貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳的力度,,充分展示人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的成就,,努力營(yíng)造有利于人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍,我院決定發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》,。
《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)》全面回顧總結(jié)了人民法院2010年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,,充分展示了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就,彰顯了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的決心和信心,。全國(guó)各級(jí)人民法院要以此為契機(jī),,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),,切實(shí)發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為不斷開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作新局面而努力。
特此通知,。
二○一一年四月十二日
中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2010年)
前言
2010年,人民法院在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大有力監(jiān)督下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),,大力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,積極主動(dòng)服務(wù)大局,,深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),,較好地完成了各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判任務(wù),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障,。
2010年,,中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階,。
一、依法履行憲法和法律職責(zé),,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作有新進(jìn)展
2010年,,人民法院嚴(yán)格依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé),始終堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù),,重視研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn),,突出審判重心,創(chuàng)新審判方式,,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),,集中精力審理案件,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判水平,,公正高效審理好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,,司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,。
一年來,人民法院審理的案件覆蓋所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域,,民事審判,、行政審判及刑事審判的職能得到全面發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):案件數(shù)量不斷增多,,新類型案件不斷增多,,重大復(fù)雜疑難案件不斷增多,涉外案件不斷增多,,案件審理難度不斷加大,,社會(huì)關(guān)注度不斷提高等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用繼續(xù)發(fā)揮,。2010年,,人民法院以貫徹實(shí)施侵權(quán)責(zé)任法、新修訂的專利法及其司法解釋,、新修訂的著作權(quán)法,、反壟斷法等法律為契機(jī),圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,,加強(qiáng)專利保護(hù),;圍繞促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)益保護(hù),;圍繞促進(jìn)新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮,,加強(qiáng)著作權(quán)的保護(hù);圍繞完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)案件的審判,;圍繞營(yíng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境,加強(qiáng)平等保護(hù),。人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件繼續(xù)迅猛增長(zhǎng),,司法解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的主渠道作用更加明顯。全國(guó)地方法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件42931件和41718 件,,比上年增長(zhǎng)40.18%和36.74%,,新收一審案件訴訟標(biāo)的總金額達(dá)到794801.33萬元。其中,,新收專利案件5785件,,比上年增長(zhǎng)30.82%;商標(biāo)案件8460 件,,比上年增長(zhǎng)22.50%,;著作權(quán)案件24719件,,比上年增長(zhǎng)61.54%,;技術(shù)合同案件670件,,比上年下降10.31%,;競(jìng)爭(zhēng)案件1131件(其中壟斷民事一審案件33件),,比上年下降11.78% ,;其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1966件,比上年增長(zhǎng)14.17%,。全年共審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件 1369 件,,比上年增長(zhǎng)0.59%;審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件278 件,,同比上年下降21.25%,;審結(jié)壟斷民事一審案件23件,。全年共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件6522 件和6481件,,分別比上年增長(zhǎng)22.13%和18.01%,;再審案件111件和109件,,分別比上年增長(zhǎng)11%和1.87%,。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件313件和317件,,其中新收申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?98件,,審結(jié)206件(含舊存),,切實(shí)維護(hù)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的統(tǒng)一,。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審判質(zhì)量和效率不斷提高,。全國(guó)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審結(jié)案率從2009年的85.04%上升到2010年的86.39%,;上訴率從2009年的48.82%上升到2010年的49.65%,;再審率從2009年的0.33%下降到2010年的0.27%,;上訴案件改判發(fā)回重審率從2009年的6.00%下降到2010年的4.57%,。全國(guó)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件審限內(nèi)結(jié)案率由2009年的97.38% 上升到2010年的97.93%,。
有效發(fā)揮訴前臨時(shí)措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特作用,。2010年,,人民法院準(zhǔn)確把握訴前停止侵權(quán)和訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件,依法穩(wěn)妥地裁定采取措施,。全國(guó)地方法院依法慎重受理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴前臨時(shí)禁令申請(qǐng)案件,,共計(jì)55件,裁定支持率89.74%,;受理訴前證據(jù)保全申請(qǐng)案件294件,,裁定支持率97.46%,。注意依法積極采取證據(jù)保全措施,切實(shí)減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān),。受理訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)案件126件,,裁定支持率97.41%。如福建省福州市中級(jí)人民法院在涉臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中慎用訴前禁令等措施,,幫助臺(tái)灣企業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,,做到“不影響生產(chǎn)、不影響形象,、不影響穩(wěn)定”,,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
人民法院審理的不少案件,,不僅涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的具體法律適用問題,,還涉及到相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域的價(jià)值判斷和司法導(dǎo)向問題,。這些案件較為典型地反映了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件影響力大,、審理難度大、法律適用爭(zhēng)議大,、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn),。如伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司侵犯發(fā)明專利權(quán)糾紛案、王群訴上海世博會(huì)法國(guó)館侵犯發(fā)明專利權(quán)糾紛案,、程潤(rùn)昌訴龔舉東等侵犯實(shí)用新型專利權(quán)糾紛案,、陳建訴富順萬普印務(wù)有限公司著作權(quán)糾紛案、微軟公司訴大眾保險(xiǎn)股份有限公司侵犯著作財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛案,、(法國(guó))拉科斯特股份有限公司訴(新加坡)鱷魚國(guó)際機(jī)構(gòu)私人有限公司等侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛案,、中國(guó)天府可樂集團(tuán)公司(重慶)訴重慶百事天府飲料有限公司等侵犯技術(shù)秘密糾紛案、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司訴中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司青島市分公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,、林金山訴福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹所等植物新品種權(quán)屬糾紛,、華潤(rùn)矽威科技公司訴南京源之峰科技公司侵犯集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛案等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判支持和監(jiān)督依法行政的功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。2010年,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審收結(jié)案數(shù)大幅上升,主要集中在商標(biāo)行政案件,。全國(guó)地方法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2590件,,同比上升25%,;審結(jié)2391件,,同比上升21.31%。其中,,新收專利案件551件,,同比下降17.51%,;商標(biāo)案件2026件,同比上升47.23%,;著作權(quán)案件2件,,同比下降 50%;其他案件11件,。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件60件和56件,。商標(biāo)行政案件上升的主要原因是申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審案件大幅上升、評(píng)審案件起訴率升高以及商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)集中清理積壓案件等,。在審結(jié)的案件中,,維持1776件,占74.28%,;撤銷330件,,占13.80%;撤訴162件,,占6.78%;駁回訴訟請(qǐng)求87件,,占3.64%,;駁回起訴30件;移送4件,,以其他方式結(jié)案1件,。
一審涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件大幅上升,,共計(jì)1004件,,占知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審結(jié)案的41.99%。其中,,審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件815件,,涉港案件98件,涉澳案件11件,,涉臺(tái)案件80件,。
二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件數(shù)量增幅較大。全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件394件,,審結(jié)240件,,其中維持原裁判206件,改判20件,,發(fā)回重審1件,,撤訴9件,駁回4件,。產(chǎn)生較大社會(huì)影響的案件有日本本田技研株式會(huì)社與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì),、石家莊雙環(huán)汽車股份有限公司等外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效行政糾紛案,、山西杏花村汾酒廠股份有限公司與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、第三人安徽杏花村集團(tuán)有限公司“杏花村”商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案等,。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾犯罪的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,。2010年,一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增幅較大,,全國(guó)法院新收一審案件3992件,,同比上升9.58%。其中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪1294件(假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯注冊(cè)商標(biāo)案件1153件),,同比上升26.99%;生產(chǎn),、銷售偽劣商品罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的596件,,同比下降6.73%;非法經(jīng)營(yíng)罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2078件,,同比上升6.62%,;其他案件24件。
全國(guó)法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一審刑事案件 3942 件,,同比上升7.7%,;判決發(fā)生法律效力6001人,其中有罪判決6000人,。在審結(jié)案件中,以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件1254件,,生效判決人數(shù)1966人,同比分別上升24.53%和22.49%,;以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處案件609件,,生效判決人數(shù)926人;以非法經(jīng)營(yíng)罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處的案件2054件,,生效判決人數(shù)3068人,;以其他犯罪判處的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件25件,,生效判決人數(shù)41人,。在以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件中,以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判決的案件585件,生效判決人數(shù)1028人,;以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判決的案件345件,,生效判決人數(shù)459人;以非法制造,、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪判決的案件182件,生效判決人數(shù)253人,;以假冒專利罪判決的案件2件,,生效判決人數(shù)3人;以侵犯著作權(quán)罪判決的案件85件,,生效判決人數(shù)142人,;以銷售侵權(quán)復(fù)制品罪判決的案件5件,生效判決人數(shù)10人,;以侵犯商業(yè)秘密罪判決的案件50件,,生效判決人數(shù)71人。其中劉兆龍假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等案件引起社會(huì)的普遍關(guān)注,。
強(qiáng)化案件調(diào)解,,注重矛盾化解。人民法院認(rèn)真執(zhí)行最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》,。在案件審理中,堅(jiān)持合法自愿原則,,對(duì)依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解,、調(diào)解處理效果更好的案件,,首先選擇調(diào)解方式解決糾紛。注重規(guī)范調(diào)解工作,,正確處理調(diào)判關(guān)系,,對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判,。堅(jiān)持在拓展調(diào)解領(lǐng)域,、規(guī)范司法調(diào)解程序、注重調(diào)解質(zhì)量和提高調(diào)解效率上下功夫,。
2010年,,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟調(diào)解工作朝制度化、規(guī)范化,、理性化方向發(fā)展,,訴訟調(diào)解工作上了一個(gè)新的水平。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到66.76%,同比上升5.68個(gè)百分點(diǎn),。最高人民法院成功調(diào)撤知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件24起,。如法國(guó)拜爾農(nóng)科股份公司訴安徽華星化工股份有限公司涉外專利侵權(quán)案、西安強(qiáng)生公司與上海強(qiáng)生公司商標(biāo)侵權(quán)糾紛案等,,這些案件的成功調(diào)解不僅使當(dāng)事人滿意,,而且在社會(huì)上產(chǎn)生了非常好的反響。上海,、天津等地高級(jí)人民法院出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛調(diào)解的指導(dǎo)性意見,。廣東、河北,、四川,、河南、廣西,、貴州等地省高級(jí)人民法院以及北京市第二中級(jí)人民法院,、福建省福州市中級(jí)人民法院等不斷探索和總結(jié)出了一整套規(guī)范化的調(diào)解方法。
以公開促公正,,以公正贏公信,。人民法院堅(jiān)持“陽(yáng)光司法”,通過公開確保公正,。進(jìn)一步明確立案,、庭審、執(zhí)行,、聽證,、文書、審務(wù)六個(gè)方面必須公開的內(nèi)容,、程序和方法,,創(chuàng)造性地通過新聞發(fā)布會(huì)制度、法院開放日活動(dòng),、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的透明度,,促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公正,規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法自由裁量權(quán)的行使,,贏得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公信力,,真正做到“陽(yáng)光司法”。最高人民法院在“12?4”公眾開放日首次選定旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審,。湖南省法院系統(tǒng)建立人大代表旁聽庭審和庭審網(wǎng)絡(luò)直播長(zhǎng)效機(jī)制,,定期邀請(qǐng)人大代表旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審。遼寧省法院系統(tǒng)普遍配備了信息化,、智能化程度較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭,,將庭審互聯(lián)網(wǎng)直播進(jìn)行常態(tài)化管理,。福建、云南等地高級(jí)人民法院以及福州,、昆明等地中級(jí)人民法院通過網(wǎng)絡(luò)直播讓更廣泛的民眾能夠及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的庭審情況,。
推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書制度,全面展示人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判工作,。2010年4月,,最高人民法院首度發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2009年)》白皮書(中英文),在對(duì)改革開放30年以來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的同時(shí),,全面回顧總結(jié)了人民法院2009年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,,充分展示了中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就,彰顯了中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的決心和信心,。這是最高人民法院首次以白皮書的形式向國(guó)內(nèi)外全面公開介紹人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況,,是人民法院進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重要舉措。天津,、重慶,、山東、廣西,、四川,、甘肅、河北等地高級(jí)人民法院發(fā)布2009年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書,,江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布2009年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書,,這些白皮書(藍(lán)皮書)的公布對(duì)當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的介紹,讓全社會(huì)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,,接受社會(huì)的檢驗(yàn)和監(jiān)督,,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公平正義。
最高人民法院在繼續(xù)辦好“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”的同時(shí),, “知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)子網(wǎng)站” 在最高人民法院官方網(wǎng)站上正式開通,,這兩個(gè)網(wǎng)站成為人民法院司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)。通過這兩個(gè)網(wǎng)站,,社會(huì)公眾可以及時(shí)了解和掌握人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的動(dòng)態(tài)和信息。截至2010年底,,已經(jīng)有41696份生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書通過“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”公開,。各地法院繼續(xù)通過地方法院網(wǎng)及時(shí)公開各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作信息。
二,、關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法需求,,貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有新突破
2010年,人民法院始終堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn),,緊緊圍繞國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障,。
始終堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)能動(dòng)司法理念,,積極服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)大局。黨的十七大提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)之后,,2010年7月,,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》。該《意見》明確提出要妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,,保障和服務(wù)推動(dòng)自主創(chuàng)新,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,維護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,,促進(jìn)文化創(chuàng)新,,繁榮文化市場(chǎng)等。
2010年2月,,為積極應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判出現(xiàn)的新情況,、新挑戰(zhàn),最高人民法院組織召開“后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)”,,深入研究如何充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能,,減弱和化解國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的不利影響。4月,,為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,最高人民法院在河南洛陽(yáng)召開全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì),,認(rèn)真研究部署新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,,明確新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的主要任務(wù)和工作措施。會(huì)后,,全國(guó)各高級(jí)人民法院結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,,迅速召開會(huì)議部署貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
為確保上海世博會(huì),、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)的順利開展,,人民法院積極主動(dòng)為這些重大活動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障和服務(wù),。最高人民法院組成專門調(diào)研組,,赴上海市高級(jí)人民法院和上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局就世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問題進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)相關(guān)地方法院妥善審理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,。上海市高級(jí)人民法院出臺(tái)了專門的關(guān)于審理涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用法律的指導(dǎo)意見,,明確涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn),制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障世博工作方案,。廣州市中級(jí)人民法院與亞組委及其法律顧問單位舉辦“加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)”,,全面了解亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求,并就加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出司法建議,。
人民法院積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院組織的“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項(xiàng)行動(dòng),,加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度。加強(qiáng)與檢察,、公安,、工商,、版權(quán)、海關(guān)等部門的合作,,形成合力,,共同促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法建議工作,,為其他部門更好地落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供參考,。如山東、湖南等地高級(jí)人民法院針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公證保全證據(jù)的司法建議,。廣東省高級(jí)人民法院在審判中發(fā)現(xiàn)一些外國(guó)企業(yè)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為遏制競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)工具,,打壓、遏制中國(guó)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的現(xiàn)象,,向相關(guān)單位發(fā)出司法建議,,提出應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對(duì)和維權(quán)援助機(jī)制,。山東省高級(jí)人民法院就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作如何保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了具體意見,,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的定位及重點(diǎn)領(lǐng)域。四川省高級(jí)人民法院出臺(tái)專門意見,,指導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展,。
積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善,。人民法院不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革意識(shí),,繼續(xù)抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)于人民法院工作的貫徹落實(shí),積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制的改革和完善,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系進(jìn)一步優(yōu)化,。
穩(wěn)步推進(jìn)由人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件(即“三審合一”)的試點(diǎn)工作,。2010年7月,,最高人民法院在江蘇省昆山市召開“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作座談會(huì)”,,來自中央有關(guān)部門和部分開展“三審合一”試點(diǎn)法院的代表參加了會(huì)議,。最高人民法院新增批準(zhǔn)福州市中級(jí)人民法院、廈門市中級(jí)人民法院,、深圳市,、佛山市、中山市兩級(jí)人民法院以及福州市鼓樓區(qū)人民法院,、廈門市思明區(qū)人民法院開展“三審合一”試點(diǎn)工作,。截至2010年12月底,全國(guó)已有5個(gè)高級(jí)法院、49個(gè)中級(jí)法院和42個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn),。
繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局,,進(jìn)一步優(yōu)化審判資源配置。2010年1月,,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整地方各級(jí)人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》,,全面調(diào)整和統(tǒng)一明確了各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格控制技術(shù)類案件和馳名商標(biāo)案件管轄權(quán)法院的同時(shí),,適當(dāng)增加管轄一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院,,鼓勵(lì)中、基層法院開展跨地區(qū)劃片集中管轄,,探索指定部分基層法院管轄部分專利案件。最高人民法院批復(fù)同意江蘇省昆山市人民法院開展試點(diǎn)審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件,。至此,,已有兩個(gè)基層人民法院開展了審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件的試點(diǎn)工作。截至2010年12月底,,具有專利,、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件和涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分別為76個(gè),、44個(gè),、46個(gè)和41個(gè),具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)到101個(gè),。
相關(guān)地方法院根據(jù)司法改革的精神,,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,制定細(xì)化方案,,切實(shí)抓好民事,、行政、刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作以及審判工作,。如浙江,、內(nèi)蒙古等地高級(jí)人民法院加強(qiáng)與檢察院、公安廳協(xié)調(diào),,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”試點(diǎn)工作中刑事司法保護(hù)問題出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見,,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度創(chuàng)新,,努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法水平,。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),,最高人民法院始終重視建立和完善司法鑒定,、專家證人、技術(shù)調(diào)查等相關(guān)訴訟制度,同時(shí)鼓勵(lì)與指導(dǎo)有條件的法院在專利等技術(shù)性案件審判中積極探索開展技術(shù)調(diào)查的有效方式和具體做法,。
2010年4月,,最高人民法院與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄,為最高人民法院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的操作平臺(tái),,建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家?guī)?,袁隆平、鐘南山?1位兩院院士受聘擔(dān)任最高人民法院科學(xué)技術(shù)咨詢專家,。最高人民法院注重發(fā)揮科技專家在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宏觀政策咨詢,、提供案件科技專業(yè)問題的智力支持和協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的作用。該項(xiàng)措施作為大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判改革的一項(xiàng)重大舉措,,標(biāo)志著人民法院在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平方面又上了一個(gè)新臺(tái)階。上海,、江蘇,、青海、河北,、浙江,、廣西、山西等地高級(jí)人民法院積極探索建立和完善案件技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,,建立技術(shù)專家咨詢庫(kù),,試行專家陪審員和專家證人制度,這些機(jī)制和制度的建立在解決專業(yè)技術(shù)難題方面發(fā)揮了重要作用,,提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量,。廈門市中級(jí)人民法院嘗試建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的保密令制度,較好地解決了訴訟中商業(yè)秘密保護(hù)問題,,解除當(dāng)事人維權(quán)的后顧之憂,。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳力度,打造“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周平臺(tái),。人民法院以“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),,努力打造“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周平臺(tái),采取切實(shí)可行的方式,,立體,、多視角地廣泛宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就,充分展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的風(fēng)采,,努力樹立中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好形象,。2010年“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周期間,最高人民法院召開了新聞發(fā)布會(huì),,首度發(fā)布了《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2009年)》白皮書(中英文),,發(fā)布了2009年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案例和50件典型案例,、《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2009)》、《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法文件,,與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄等,。全國(guó)地方法院也都根據(jù)最高人民法院的要求,在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,,既注重宣傳的內(nèi)容,,又注重宣傳的形式,既重視發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳方式的作用,,又注意新型宣傳方式的利用,,既發(fā)揮中央媒體的作用,也發(fā)揮地方和國(guó)外媒體的作用,,充分利用報(bào)紙,、電視臺(tái)、電臺(tái),、廣播,、網(wǎng)站、書刊,、標(biāo)語等載體,組織法官大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重大意義,、司法政策和所取得的新成就,對(duì)于社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)起到了積極的作用,。江蘇省法院系統(tǒng)成功舉辦了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判十五周年紀(jì)念大會(huì)暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益平衡研討會(huì),,出版《創(chuàng)新與發(fā)展――江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十五年成果集》、《輝煌的歷程美好的未來紀(jì)念畫冊(cè)》,。浙江省高級(jí)人民法院召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會(huì),,回答了來自40家境內(nèi)外新聞媒體中外記者的提問。湖北省高級(jí)人民法院與《科技與法律》媒體合作,,開辟宣傳司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專欄,。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院在活動(dòng)期間,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問答卷6000份,,展出展板60多塊,。海南、西藏等地法院也都采取各種方式,,廣泛宣傳人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成就,。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作,提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力,。2010年,,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化,、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國(guó)際化進(jìn)程不斷加快的大背景下,人民法院牢固樹立國(guó)際眼光,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作,,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平,注重提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好國(guó)際形象,。通過外事活動(dòng),,積極回應(yīng)外方的關(guān)注,澄清有關(guān)誤解,,宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就,,維護(hù)國(guó)際形象。最高人民法院派員參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議,、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議,、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議,積極參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目二期的有關(guān)活動(dòng),,全面展示我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的成果,,表明中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的立場(chǎng)和決心,維護(hù)國(guó)家利益,。人民法院繼續(xù)通過中美,、中歐、中瑞(士),、中俄,、中日、中巴等之間的對(duì)話及專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組機(jī)制和日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)官民聯(lián)合訪華團(tuán)等渠道,,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官共接待日本、美國(guó)等高層代表團(tuán)近百人來訪,,同時(shí)在全國(guó)法院系統(tǒng)范圍內(nèi)根據(jù)工作需要組織優(yōu)秀法官對(duì)美國(guó),、日本、歐洲等國(guó)進(jìn)行考察訪問,,選派法官前往這些國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)和交流,。浙江省高級(jí)人民法院接待了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律協(xié)會(huì)成員和美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院法官,與他們就感興趣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)行了深入交流,。
三,、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用尺度,審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有新推進(jìn)
法律適用統(tǒng)一是法律面前人人平等的內(nèi)在要求,,是司法公正和權(quán)威的必然體現(xiàn),,是法治國(guó)家的根本特征。2010年,,人民法院始終高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用的統(tǒng)一,,抓準(zhǔn)影響裁判公正和司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的突出問題,,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步健全審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作機(jī)制和制度,,切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公正和統(tǒng)一,。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策調(diào)控,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判裁量權(quán)行使,。最高人民法院根據(jù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同特點(diǎn)和保護(hù)需求,,明確了分門別類、區(qū)別對(duì)待和寬嚴(yán)適度的宏觀司法政策,,進(jìn)一步明晰和細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法政策并通過各種方式保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法政策的貫徹和落實(shí),,有效地發(fā)揮了司法政策的宏觀調(diào)控作用,推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的規(guī)范化和統(tǒng)一性,。
2010年4月,,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》。這是最高人民法院首次以規(guī)范性文件的方式,,對(duì)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的若干司法審查標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見,。該意見明確了相關(guān)法律界限,統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于人民法院正確履行司法審查職責(zé)和規(guī)范商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為,,具有重要意義。同年11月,,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于做好涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件審判工作的通知》,。該通知針對(duì)涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件中存在的突出問題,及時(shí)明確了該類案件的審理原則和具體標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)依法保護(hù)當(dāng)事人的著作權(quán),有效制止侵權(quán)行為,,促進(jìn)信息傳播和規(guī)范傳播秩序,,推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度,,及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,。人民法院始終高度重視典型案例在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的重要示范作用,將典型案例的挑選和推廣作為一項(xiàng)重要工作,,努力加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作的規(guī)范化,、制度化和長(zhǎng)效化建設(shè)。2010年4月,,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2009)》,。在對(duì)2009年最高人民法院審結(jié)的已有最終結(jié)論性意見的典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,挑選出其中的37件典型案例,,總結(jié)出典型案例裁判文書中已經(jīng)明確的44個(gè)典型法律適用問題,,以年度報(bào)告的形式向社會(huì)集中公布,。發(fā)布年度報(bào)告,是最高人民法院對(duì)自身審理的典型案件的集中展示,,是創(chuàng)新審判指導(dǎo)方式的探索和嘗試,,也是推進(jìn)司法公開、接受各界監(jiān)督的重大舉措,。發(fā)布2009年度全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件和50個(gè)典型案例,,充分發(fā)揮案例示范效應(yīng)。10大案件和50件典型案例覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事三大訴訟領(lǐng)域,,包含了專利權(quán)、植物新品種權(quán),、著作權(quán),、商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等幾乎全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型。這些典型案件生動(dòng)地向社會(huì)展現(xiàn)了人民法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,、維護(hù)權(quán)利人合法利益,、合理確定權(quán)利界限的職能作用,有助于社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念,,推動(dòng)了自主創(chuàng)新和誠(chéng)信守法的競(jìng)爭(zhēng)文化的形成,。全國(guó)各地法院通過不同形式評(píng)選出當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例和優(yōu)秀案例,天津,、重慶,、山東、安徽,、福建,、湖南、四川,、黑龍江等地省高級(jí)人民法院公布當(dāng)?shù)氐氖蟮湫桶咐?。廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院建立了典型案例指導(dǎo)制度。陜西省西安市中級(jí)人民法院發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)典案例,。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專題調(diào)研,,注重提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋和司法解釋性文件的質(zhì)量。人民法院牢固樹立“以調(diào)研促審判”理念,,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判調(diào)研工作,,為出臺(tái)高質(zhì)量的司法解釋和司法解釋性文件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過召開專題研討會(huì),、請(qǐng)專家講課,、舉辦法官論壇、實(shí)地考察,、撰寫調(diào)研報(bào)告,、出版書籍等形式不斷提高調(diào)研的水平,,注重成果轉(zhuǎn)換。2010年,,最高人民法院組織全國(guó)相關(guān)法院有針對(duì)性地開展了廣泛的專題調(diào)研活動(dòng),,及時(shí)有效地研究解決了司法實(shí)踐出現(xiàn)的突出問題,加強(qiáng)了對(duì)新類型案件適用法律問題的調(diào)查研究,。重點(diǎn)開展了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)司法保護(hù),、專利授權(quán)確權(quán)案件審理標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的調(diào)研,、未經(jīng)行政許可的境外作品的著作權(quán)保護(hù)問題,、網(wǎng)吧的著作權(quán)侵權(quán)問題、商業(yè)秘密司法保護(hù),、“十二五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度研究,、審理壟斷民事糾紛案件適用法律問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判中的法律適用問題,、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院相關(guān)問題等多項(xiàng)調(diào)研,,通過調(diào)研活動(dòng)充分了解和掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),形成了豐富的調(diào)研成果,,在調(diào)研充分成熟的基礎(chǔ)上適時(shí)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋和司法解釋性文件,。其中對(duì)未經(jīng)行政許可的境外作品的著作權(quán)保護(hù)問題、網(wǎng)吧的著作權(quán)侵權(quán)問題以及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件審理標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)提出了專門性的審判指導(dǎo)意見,。各地法院也形成了一批有審判指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研成果,。經(jīng)過多年的養(yǎng)成,注重研究和加強(qiáng)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的職業(yè)素養(yǎng),。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理論專業(yè)委員會(huì)與其他部門共同主辦“紀(jì)念《著作權(quán)法》頒布20周年暨著作權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)理論研討會(huì)”,,編輯出版《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理論研究》(第二輯)。北京市高級(jí)人民法院出版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)典案例》(第5,、6卷)及《網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)經(jīng)典案例》三部專著,。
拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑,切實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),。2010年,上級(jí)人民法院不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑,,通過制定司法解釋,、發(fā)布司法文件、出臺(tái)指導(dǎo)性意見,、開展專項(xiàng)調(diào)研,、召開專業(yè)會(huì)議、進(jìn)行專題培訓(xùn),、創(chuàng)辦內(nèi)部刊物,、發(fā)布指導(dǎo)性案例等多種形式,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對(duì)下級(jí)人民法院進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé),統(tǒng)一了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判尺度,,規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)自由裁量權(quán)的行使,,確保了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公正。最高人民法院總結(jié)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶徟薪?jīng)驗(yàn),,歸納全國(guó)法院在審判中出現(xiàn)的問題,,就重點(diǎn)問題有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)。對(duì)類似案件進(jìn)行研究協(xié)調(diào),,指導(dǎo)相關(guān)法院正確適用法律,。對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范,深入開展認(rèn)定馳名商標(biāo)案件的評(píng)查,,馳名商標(biāo)司法保護(hù)步入規(guī)范化軌道,。上海市高級(jí)人民法院制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中適用法定賠償方法確定賠償數(shù)額的指導(dǎo)性司法文件,明確適用法定賠償方法的若干基本原則,。吉林省高級(jí)人民法院組織優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官到全省各中級(jí)人民法院舉辦巡回講座,。湖南、寧夏等地高級(jí)人民法院建立系列案協(xié)調(diào)解決機(jī)制,。山西省高級(jí)人民法院建立和完善上下級(jí)法院的聯(lián)系報(bào)告制度,。天津市高級(jí)人民法院編輯《2005―2009年天津知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判大事記》以及《天津法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判》。黑龍江,、山西,、甘肅等地高級(jí)人民法院編寫了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判指導(dǎo)等方面的書籍。
四,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè),,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高
隊(duì)伍建設(shè)始終是人民法院工作的根本。2010年,,人民法院緊密結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際,,創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè),,深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),,大力培養(yǎng)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官“公正、廉潔,、為民”的司法核心價(jià)值觀,,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬,、一心為民,、公正廉潔的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍。
始終注重在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法能力上下功夫。不斷提高法官隊(duì)伍的司法能力是保障社會(huì)公平正義的必然要求,。2010年,,人民法院一如既往地將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍司法能力的重要工作抓緊抓好,注重對(duì)法官專業(yè)知識(shí)和審判技巧的提升,,深入開展學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè),,加強(qiáng)審判管理,完善健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,,注重培養(yǎng)一批專業(yè)型,、專家型法官。切實(shí)將基層基礎(chǔ)建設(shè)尤其是基層法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)緊迫的工作任務(wù)抓緊抓好,,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,,除了最高人民法院采取舉辦會(huì)議研討和培訓(xùn)班等措施以外,高,、中級(jí)人民法院也擔(dān)負(fù)起了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的責(zé)任,,創(chuàng)新專業(yè)法官培養(yǎng)方式,增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,,采取集中培訓(xùn),、上下對(duì)口交流、庭審觀摩,、案件評(píng)查等各種形式加強(qiáng)審判指導(dǎo)工作,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),不僅注重學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律新知識(shí),,上級(jí)法院的司法文件和典型案件裁判,,還注重學(xué)習(xí)科技基礎(chǔ)知識(shí)。不少法院特別是案件壓力較大的法院,,注意將具有理工專業(yè)知識(shí)背景的人員充實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍中,。最高人民法院在國(guó)家法官學(xué)院舉辦了兩期全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,近200名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官參加了培訓(xùn),。不少法院組織開展各種形式的崗位標(biāo)兵,、辦案能手評(píng)選活動(dòng)。江西,、青海等中西部地區(qū)法院組織法官到東部發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí),、跟班學(xué)習(xí)。上海,、湖南,、廣東等地高級(jí)人民法院與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)建立人員長(zhǎng)期交流機(jī)制。重慶,、山東,、廣東,、河北,、新疆,、內(nèi)蒙古、廣西,、遼寧等地省高級(jí)人民法院通過各種形式加強(qiáng)對(duì)法官的培訓(xùn),。
始終注重在改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)就是形象,,作風(fēng)就是公信力,。2010年,人民法院繼續(xù)深入推進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè),,開展群眾觀點(diǎn)教育,,樹立司法為民宗旨,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的群眾觀念和意識(shí),,保持優(yōu)良作風(fēng),。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)團(tuán)體等活動(dòng),充分聽取知識(shí)界,、新興產(chǎn)業(yè)界,、企業(yè)界、社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾關(guān)于改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的意見和建議,,密切同人民群眾的聯(lián)系,。山東、江蘇,、遼寧,、四川、內(nèi)蒙古,、貴州,、黑龍江等地省高級(jí)人民法院加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,了解行業(yè)發(fā)展的情況,,提高企業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),。江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心,為企事業(yè)單位和個(gè)人提供免費(fèi)的咨詢,、建議等服務(wù),。天津市和平區(qū)人民法院在和平區(qū)六號(hào)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)建巡回法庭。廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官努力樹立公正,、廉潔,、為民的司法核心價(jià)值觀,不斷提高自身的職業(yè)道德水平,切實(shí)履行好最高人民法院公布的《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,、《法官行為規(guī)范》,、《人民法院文明用語基本規(guī)范》。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,,深入學(xué)習(xí)“群眾信服的好法官”陳燕萍,、“時(shí)代先鋒”全國(guó)優(yōu)秀法官龍進(jìn)品等先進(jìn)典型。北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授予“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)金獎(jiǎng)”,。上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭榮獲“世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”稱號(hào),。
始終注重在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法廉潔上下功夫。司法廉潔是司法公正的職業(yè)道德保障,,事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗,。2010年,人民法院繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍的廉政建設(shè),,制度監(jiān)督和道德約束并重,。進(jìn)一步強(qiáng)化司法廉潔教育,采取更加有效的形式,,避免機(jī)械說教,,集中開展警示教育,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”及各項(xiàng)反腐倡廉制度,,鏟除滋生腐敗的土壤。最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),,強(qiáng)化監(jiān)督制約,,積極完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力促進(jìn)司法公正廉潔,,不斷提高司法公信力,。
結(jié)束語
2011年是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,人民法院將在迎接挑戰(zhàn)中緊緊抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,。人民法院將始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,,突出執(zhí)法辦案這個(gè)重點(diǎn),,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,繼續(xù)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,依法獨(dú)立公正行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判權(quán),,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念,、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),,努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)再上新臺(tái)階,,為促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障!
主題詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)通知
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