• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)〔2006〕11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-17
• 【生效日期】2006-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定的通知

哈爾濱市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定的通知 

(哈政發(fā)〔2006〕11號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦、局：?



 現(xiàn)將《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》（黑政發(fā)〔2006〕23號(hào),，以下簡稱《決定》）予以轉(zhuǎn)發(fā),，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行,。?



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好《決定》的貫徹落實(shí)工作,。各區(qū),、縣（市）政府要按照《決定》要求，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)貫徹落實(shí)《決定》的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,。要在近期召開依法行政工作會(huì)議，部署工作任務(wù),，明確工作要求,。結(jié)合《哈爾濱市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”法治政府專項(xiàng)規(guī)劃》、《哈爾濱市推進(jìn)依法行政三年計(jì)劃》和本地區(qū)的實(shí)際,，制定貫徹落實(shí)《決定》的具體辦法和措施,，明確依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，并將各項(xiàng)任務(wù)分解到所屬各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處,，確保落到實(shí)處。各區(qū),、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作,，要在6月中旬將本地區(qū)貫徹實(shí)施《決定》的意見報(bào)市政府法制辦，同時(shí)抄送省政府法制辦,。?



 二,、精心籌劃，進(jìn)一步夯實(shí)區(qū),、縣（市）依法行政工作基礎(chǔ),。各區(qū)、縣（市）政府要結(jié)合實(shí)際,，制定本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作年度計(jì)劃,。要以加強(qiáng)區(qū)、縣（市）依法行政基礎(chǔ)性工作為重點(diǎn),，以落實(shí)《哈爾濱市人民政府2006年推進(jìn)依法行政計(jì)劃》為切入點(diǎn),，建立健全本地區(qū)推進(jìn)依法行政的制度、機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,、科學(xué)民主決策、突發(fā)事件預(yù)警與應(yīng)急,、社會(huì)保障,、政務(wù)公開等制度,。按照《決定》要求,，結(jié)合落實(shí)省編委《關(guān)于市（地）縣（市）政府（行署）法制機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整的通知》（黑編〔2004〕33號(hào)文件）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū),、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),，配強(qiáng)班子，配齊人員,，并為法制機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,。定期或不定期地組織開展對所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)的培訓(xùn),，承擔(dān)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)的人員經(jīng)考試合格后方可持證上崗,。定期開展對行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的測試，并將測試情況作為其競爭上崗的重要依據(jù),。?



 三,、典型引路，全面推進(jìn)依法行政工作,。按照《決定》的要求,，市政府將確定依法行政示范區(qū)、縣（市）,，由市政府法制部門與其建立推進(jìn)依法行政工作聯(lián)系制度,，組成工作組,，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）制定規(guī)劃,，落實(shí)措施,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市依法行政工作,。?



 四,、加強(qiáng)考核，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),。建立對區(qū),、縣（市）政府貫徹落實(shí)《決定》工作情況的考評(píng)制度，并將其納入2006年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核體系,，對落實(shí)《決定》情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,，對工作突出的區(qū)、縣（市）給予表彰,，對貫徹落實(shí)不力的予以通報(bào)批評(píng)并限期整改,。



 哈爾濱市人民政府



 二○○六年五月三十一日

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 黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定



 黑政發(fā)〔2006〕23號(hào)



 大興安嶺地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：?



 為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）精神，加強(qiáng)縣級(jí)政府（含縣級(jí)市,、市轄區(qū)政府,，下同）法治建設(shè)步伐，夯實(shí)我省依法行政工作基礎(chǔ),，特作如下決定：?



 一,、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策能力和水平?



 （一）完善政府決策程序,，建立健全政府決策機(jī)制,。要逐步建立并完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,。凡是涉及本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證；凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會(huì)廣泛征求意見,；行政決策公布實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的合法性審查,。?



 （二）規(guī)范行政決策行為,，完善監(jiān)督和責(zé)任追究制度。行政決策必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序,。要堅(jiān)持民主集中制原則,，完善行政首長負(fù)責(zé)制與重大決策集體討論研究制度,；按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全行政決策后的跟蹤落實(shí),、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責(zé)任追究制度,。?



 （三）認(rèn)真組織實(shí)施《黑龍江省政府信息公開規(guī)定》,。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全新聞發(fā)言人制度,，建立和完善政府網(wǎng)站,，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式及時(shí),、準(zhǔn)確,、真實(shí)地向社會(huì)公開政府信息，保障公民的知情權(quán),。?



 二,、理順行政執(zhí)法體制，提高行政執(zhí)法效能?



 （四）依法界定政府部門的職能,。要明確職責(zé)分工,，按照“精簡、統(tǒng)一,、效能”與權(quán)責(zé)一致的原則,，依法規(guī)范政府部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)職能,、機(jī)構(gòu)和編制法定化,，減少行政機(jī)關(guān)職能交叉和重疊,，降低行政成本,，提高行政效率。?



 （五）認(rèn)真清理本地行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法主體,。結(jié)合行政執(zhí)法主體資格審查和執(zhí)法依據(jù)梳理工作,，對沒有法律、法規(guī)明確授權(quán)和法定委托執(zhí)法依據(jù)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),，要結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,，取消其行政執(zhí)法職能；對職權(quán)交叉,、多頭執(zhí)法,，或者因執(zhí)法力量過散過弱，影響執(zhí)法效率的執(zhí)法領(lǐng)域,，要合并相關(guān)機(jī)構(gòu),。?



 （六）積極開展相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,。要在城市管理領(lǐng)域積極開展相對集中行政處罰權(quán)工作，2006年要在全省縣（市,、區(qū)）逐步推開,。要在文化、交通,、農(nóng)業(yè),、資源環(huán)境等適合開展綜合執(zhí)法工作的領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，在行政執(zhí)法部門內(nèi)部只設(shè)一支統(tǒng)一承擔(dān)本部門各項(xiàng)行政處罰和日常監(jiān)管任務(wù)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,。?



 （七）完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,，建立健全集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制。具有合法依據(jù)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),，統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障,，并實(shí)行國庫集中支付；統(tǒng)一清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,，并向社會(huì)公布,；堅(jiān)決取消違法收費(fèi)項(xiàng)目，取締行政機(jī)關(guān)設(shè)立的任何形式的“小金庫”,；嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收繳分離”制度,，非稅收入必須全部上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線,，收支不得以任何形式掛鉤,。?



 三、建立預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定?



 （八）積極探索預(yù)防和解決社會(huì)矛盾的新路子,。要暢通社情民意反映渠道，綜合運(yùn)用政策,、法律,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、協(xié)商,、調(diào)解、聽證等方法,，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,，重點(diǎn)解決因企業(yè)改制、房屋拆遷,、土地征用及“三農(nóng)”問題引發(fā)的涉及群體利益的社會(huì)矛盾,。縣級(jí)政府及其所屬部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自閱批群眾來信,、接待群眾重要來訪,，研究解決群眾提出的合理訴求,，切實(shí)將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層,，從源頭上預(yù)防矛盾和糾紛的激化,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。?



 （九）建立健全公共安全的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制,。要建立并完善對自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的預(yù)警預(yù)測,、應(yīng)急指揮處置,、搶險(xiǎn)救援與物資保障體系，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng),，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,。?



 （十）認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》，加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請,，必須依法及時(shí)受理；審理行政復(fù)議案件,，要重依據(jù),、重證據(jù)、重程序,，公正作出行政復(fù)議決定,，堅(jiān)決糾正違法和明顯不當(dāng)?shù)男姓袨椋Ｗo(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,；任何領(lǐng)導(dǎo)都不允許非法干擾行政復(fù)議案件的受理和審理工作；對不履行法定行政復(fù)議職責(zé),，有案不受或違法辦案,、拒不執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，要依法追究責(zé)任,。省,、市兩級(jí)政府要加強(qiáng)對縣級(jí)政府行政復(fù)議工作的監(jiān)督指導(dǎo),，幫助其解決行政復(fù)議工作中的困難和問題,。?



 （十一）依法處理社會(huì)矛盾糾紛。凡是符合行政復(fù)議立案條件的,，縣級(jí)信訪機(jī)構(gòu)要及時(shí)告知信訪人到行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法申請行政復(fù)議,；對不屬于行政復(fù)議范圍的信訪案件，有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理后,，要及時(shí)告知信訪人到本級(jí)人民政府或上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)查復(fù)核,，防止重復(fù)越級(jí)上訪,。?



 （十二）實(shí)行行政復(fù)議人員資格制度，加快行政復(fù)議隊(duì)伍職業(yè)化,、專業(yè)化建設(shè),。要認(rèn)真組織行政復(fù)議工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加由省政府統(tǒng)一組織的資格考試,，未取得行政復(fù)議資格的人員不得上崗,；要根據(jù)工作實(shí)際，不斷充實(shí)行政復(fù)議人員隊(duì)伍,，保證行政復(fù)議工作的需要,。?



 四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?



 （十三）深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。要清理,、取消不符合法律規(guī)定,、妨礙公平競爭和市場開放的行政許可事項(xiàng)，對依法保留的行政許可事項(xiàng)實(shí)行目錄管理并向社會(huì)公布,；嚴(yán)格遵守行政許可的條件,、程序、期限和收費(fèi)規(guī)定,，積極推行行政許可集中辦理制度,，提高辦事效率。?



 （十四）堅(jiān)持“少而精”原則,，嚴(yán)格控制并精簡行政規(guī)范性文件,。要嚴(yán)格控制行政規(guī)范性文件的制發(fā)數(shù)量，必須制發(fā)的,，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,；加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，確保有件必備,、有備必審,、有錯(cuò)必糾；逐步實(shí)行規(guī)范性文件網(wǎng)上電子備案,，建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),，定期向社會(huì)公布文件目錄；對本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件,，每2年進(jìn)行一次評(píng)估和清理,，并適時(shí)修改或廢止不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的規(guī)范性文件。?



 （十五）進(jìn)一步健全行政處罰、行政許可,、行政強(qiáng)制,、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序性制度和案件評(píng)查制度，建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,，約束行政裁量行為,，減少執(zhí)法的隨意性；采取有效措施減少和杜絕行政權(quán)力與部門或者個(gè)人利益掛鉤的現(xiàn)象,，嚴(yán)禁任何行政執(zhí)法部門下達(dá)罰款指標(biāo),。?



 （十六）進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于全面推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)要求,，確保所有縣級(jí)政府所屬行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處普遍建立和實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，并將其考核情況納入本級(jí)政府目標(biāo)考核體系,；要逐步加大考核分值,，使縣級(jí)以下各級(jí)行政機(jī)關(guān)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況真正同其行政首長的政績、獎(jiǎng)懲掛鉤,。?



 （十七）積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),。要利用廣播電視、報(bào)刊雜志,、專題講座,、咨詢服務(wù)等多種形式，及時(shí)將法律,、法規(guī),、規(guī)章和黨的方針政策送到基層，增強(qiáng)全民重法,、守法的觀念,，提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識(shí)和能力。?



 （十八）各行署,、市政府要統(tǒng)一調(diào)度所屬縣級(jí)政府和有關(guān)部門的監(jiān)督力量,，通過明查暗訪的方式對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中執(zhí)法頻率高、任務(wù)重的領(lǐng)域開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,。國家和省實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的縣級(jí)單位也要自覺接受所在地縣級(jí)政府對其行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)同配合,，定期通報(bào)情況,，聯(lián)合開展檢查，形成監(jiān)督合力,。?五,、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育,，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)?



 （十九）教育和督促行政執(zhí)法人員牢固樹立以人為本,、執(zhí)政為民的觀念,，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。嚴(yán)把行政執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān)。對擬進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員一律實(shí)行公開招錄,，凡不符合招錄條件的,，不得錄用為行政執(zhí)法人員；對具有公務(wù)員身份從其他崗位調(diào)整到行政執(zhí)法崗位的人員,，要進(jìn)行法律素質(zhì)測試,，測試不合格的，不得安排在行政執(zhí)法崗位工作,；嚴(yán)禁聘用臨時(shí)工,、合同工等從事行政執(zhí)法活動(dòng)。2006年年底前,，要對行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓,，堅(jiān)決清退所有超編配備的執(zhí)法人員。?



 （二十）定期或不定期地對縣級(jí)政府所屬行政執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),。其中承擔(dān)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作人員,，每人每年脫產(chǎn)參加法制培訓(xùn)的時(shí)間不得少于1周，重點(diǎn)學(xué)習(xí)綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí),，經(jīng)考試合格并取得省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件后方可上崗,。?



 （二十一）縣級(jí)政府要定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試，并將測試情況作為其職務(wù)晉升和競爭上崗的重要依據(jù),。2007年年底前,，省政府法制辦、省人事廳要對全省各縣級(jí)政府所屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試,，考試合格的保留其行政執(zhí)法資格,，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的一律收繳行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位,。?



 六,、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮參謀,、助手和顧問作用?



 （二十二）進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),。縣級(jí)政府在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)可以獨(dú)立設(shè)立政府法制辦公室,，規(guī)格為正科級(jí),；如不能獨(dú)立設(shè)置，可與縣級(jí)政府辦公室合署辦公，并根據(jù)實(shí)際工作需要,，配強(qiáng)班子,，配齊人員?？h級(jí)政府所屬部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要指定專人負(fù)責(zé)法制工作。?



 （二十三）縣級(jí)政府要為法制機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督,、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴、法制宣傳和培訓(xùn)等工作提供必要的保障經(jīng)費(fèi),，并實(shí)行?？顚Ｓ茫坏脭D占或挪用,，確保工作正常開展,。?



 （二十四）縣級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，工作人員要努力鉆研業(yè)務(wù),，準(zhǔn)確把握黨和國家的方針政策,，精通相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,，并要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力當(dāng)好政府依法行政的參謀,、助手和顧問,。?



 （二十五）省、市兩級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對縣級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，每年至少組織2次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),，并為其工作交流和學(xué)習(xí)考察創(chuàng)造條件，不斷增強(qiáng)依法行政的能力和水平,。?



 七,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，狠抓落實(shí)?



 （二十六）縣級(jí)政府及其組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政第一責(zé)任人,，要對本地、本部門貫徹執(zhí)行《綱要》,、全面推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí),、逐級(jí)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,?？h級(jí)政府要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)依法行政的規(guī)劃和措施,，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《綱要》和本決定工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),。?



 （二十七）認(rèn)真落實(shí)《綱要》提出的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要結(jié)合實(shí)際工作,，組織政府組成人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針,、政策,、法律,、法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí),，提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì),、公共事務(wù)和解決復(fù)雜社會(huì)問題的能力。每年至少安排2次法律知識(shí)講座,。?



 （二十八）縣級(jí)政府要根據(jù)本決定要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定貫徹落實(shí)的具體意見,，對縣級(jí)政府所屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作提出具體要求,，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,，并在2006年6月底前將實(shí)施意見上報(bào)上一級(jí)政府全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。要自覺接受人大的監(jiān)督，定期向人大常委會(huì)報(bào)告推進(jìn)依法行政工作情況,。?



 （二十九）各行署,、市政府要把貫徹落實(shí)《綱要》和本決定的情況，作為本年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)對縣級(jí)政府依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇2至3個(gè)縣（市,、區(qū)）作為依法行政示范單位,，幫助其制定規(guī)劃、落實(shí)措施,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、解決問題，帶動(dòng)本地區(qū)的依法行政工作,；每年都要召開一次依法行政工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì),，以推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)各縣級(jí)政府的依法行政工作。?



 （三十）省,、市兩級(jí)政府要加強(qiáng)對縣級(jí)政府貫徹落實(shí)《綱要》和本決定工作的監(jiān)督檢查,，對照工作規(guī)劃,、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度，抓好督辦落實(shí),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出或責(zé)令整改,。對工作成績突出的縣級(jí)政府，給予表彰,，對貫徹落實(shí)不力的,，要予以通報(bào)批評(píng)。

 二○○六年四月十七日