國務(wù)院關(guān)于海南省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）的批復(fù)

國務(wù)院關(guān)于海南省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）的批復(fù)
國函〔2012〕181號

海南省人民政府,、海洋局：
 海南省人民政府關(guān)于審批海南省海洋功能區(qū)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
 一、原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《區(qū)劃》）,。
 二,、海南是我國唯一的熱帶海洋省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，戰(zhàn)略地位重要。全省管轄海域遼闊,，海洋資源豐富,，海洋環(huán)境優(yōu)越，海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣,。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則,，合理配置海域資源,，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現(xiàn)規(guī)劃用海,、集約用海,、生態(tài)用海、科技用海,、依法用海,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
 三,、通過實施《區(qū)劃》,，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?1150公頃以內(nèi),，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于40萬公頃，海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的5%以上,，近岸海域海洋保護(hù)區(qū)面積占到11%以上,，近岸海域保留區(qū)面積比例不低于10%，自然岸線保有率不低于55%,，整治修復(fù)海岸線長度不少于200公里,，功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率在95%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂?，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排?？偭康玫娇刂?，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,。
 四,、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),，一經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區(qū)劃》范圍,、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,，由海南省人民政府提出修改方案,，報國務(wù)院批準(zhǔn)。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,，應(yīng)當(dāng)符合《區(qū)劃》的要求,。要盡快完成沿海市、縣（市）海洋功能區(qū)劃編制批報工作,。
 五,、要認(rèn)真落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施，不斷完善海域管理的體制機制,，嚴(yán)格執(zhí)行項目用海預(yù)審,、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權(quán)市場機制,。堅持陸海統(tǒng)籌方針,，切實加強海洋環(huán)境保護(hù)，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復(fù),。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度,，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督,。
 國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理,，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

 國務(wù)院
 2012年11月1日

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