• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例

浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例

(浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào))





 《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于2006年7月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年11月1日起施行,。



 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2006年7月28日





浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例






第一章 總 則




第一條 為改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，引導(dǎo)中小企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，自主創(chuàng)新，健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱中小企業(yè)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的符合國家有關(guān)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的各種所有制和各種形式的企業(yè),。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持國家實(shí)行的積極扶持,、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù),、依法規(guī)范,、保障權(quán)益的方針，將促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，確定扶持的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，制定相應(yīng)政策措施，為促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù),。




第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門（以下簡稱中小企業(yè)工作部門）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r,，確定扶持重點(diǎn)，做好對(duì)中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作,。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)有關(guān)政策措施,。




第五條 省統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同省中小企業(yè)工作部門建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，制定中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確反映中小企業(yè)發(fā)展運(yùn)行狀況,。




第六條 中小企業(yè)享有法律,、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)的合法權(quán)益,。



 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),，堅(jiān)持合法經(jīng)營、照章納稅,、誠實(shí)守信,、公平競爭，遵守國家有關(guān)勞動(dòng)用工,、安全生產(chǎn),、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障,、資源利用,、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量,、財(cái)政金融等法律,、法規(guī)，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益,，不得侵犯職工合法權(quán)益,。




第二章 創(chuàng)業(yè)扶持




第七條 保護(hù)中小企業(yè)依法參與市場公平競爭的權(quán)利，不得限制中小企業(yè)進(jìn)入國家法律,、行政法規(guī)沒有明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營,。




第八條 引導(dǎo)創(chuàng)辦科技型、資源綜合利用型,、環(huán)保節(jié)能型、農(nóng)產(chǎn)品加工型等中小企業(yè),，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)的,、具有成長性的中小企業(yè)。




第九條 支持利用民間資本和境外資本依法創(chuàng)辦中小企業(yè),。



 創(chuàng)業(yè)人員可以用貨幣出資,，也可以依法用勞務(wù)或者實(shí)物,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng)辦中小企業(yè),。




第十條 中小企業(yè)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作,，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢,、融資指導(dǎo),、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范,、企業(yè)診斷等方面的信息和服務(wù),。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中安排必要的中小企業(yè)建設(shè)用地，采取利用原有存量建設(shè)用地,、閑置廠房和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)等多種形式,，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所,。




第十二條 支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，引導(dǎo)小企業(yè)集聚發(fā)展，扶持小企業(yè)創(chuàng)業(yè),。



 引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,，出租或者轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè)使用。



 建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和多層標(biāo)準(zhǔn)廠房以及承租多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的,，可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。




第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅,、融資,、人才檔案、戶籍管理,、子女入學(xué),、住房、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和便利措施,，提高服務(wù)質(zhì)量,。




第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策,，在稅收上對(duì)中小企業(yè)給予扶持,。符合條件的中小企業(yè)，可以按照國家規(guī)定適用相關(guān)稅收政策,。




第三章 創(chuàng)新推動(dòng)




第十五條 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需要,，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新主體作用，增加技術(shù)創(chuàng)新投入,，采用先進(jìn)技術(shù),、工藝和設(shè)備,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,。




第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為科研開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)條件和公共服務(wù),，增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的綜合能力,。




第十七條 鼓勵(lì)中小企業(yè)積極引進(jìn)人才，依法設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心,、科研實(shí)驗(yàn)基地,、博士后科研工作站或者與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu),、大企業(yè)合作建立產(chǎn),、學(xué)、研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)構(gòu),。



行業(yè)協(xié)會(huì)或者自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)可以建立或者帶動(dòng)中小企業(yè)建立共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),。



 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)建立的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)資金、建設(shè)用地,、人才引進(jìn),、科技項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。




第十八條 鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)和科技人員創(chuàng)辦各類科技企業(yè)孵化器和科技型中小企業(yè),。



 科技企業(yè)孵化器和科技型中小企業(yè)可以適用高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。




第十九條 中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用以及用于研發(fā)的儀器和設(shè)備,，按照國家和省的規(guī)定在稅收和固定資產(chǎn)折舊等方面適用相關(guān)政策,。



 中小企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù),、新工藝,、新材料開發(fā)新產(chǎn)品的，可以適用國家和省規(guī)定的相關(guān)政策,。




第二十條 支持中小企業(yè)通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。



 工商、專利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)或者國內(nèi)外專利提供咨詢輔導(dǎo)和資金支持,，為中小企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供服務(wù),。




第二十一條 引導(dǎo)中小企業(yè)制度創(chuàng)新，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平,，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。




第四章 市場開拓




第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息、物流等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),，引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)協(xié)作配套,，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統(tǒng)。




第二十三條 加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)自主品牌保護(hù),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,。



中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立品牌意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，創(chuàng)造自主品牌,，增強(qiáng)品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力。




第二十四條 引導(dǎo)中小企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力,。



 縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)跟蹤研究國際標(biāo)準(zhǔn),、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及本省主要出口國家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易措施，及時(shí)為中小企業(yè)提供信息和服務(wù),。




第二十五條 引導(dǎo)中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，開展網(wǎng)上交易和電子商務(wù)等活動(dòng)，開拓國內(nèi)外市場,，降低交易成本,。




第二十六條 縣級(jí)以上人民政府采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息，為中小企業(yè)獲得采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù),。



 政府采購應(yīng)當(dāng)按照公開,、公平、同等優(yōu)先的原則,購買中小企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,。自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄由省財(cái)政部門會(huì)同其他有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)確定,。



 同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中小企業(yè)工作部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。




第二十七條 有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場信息,、展覽展銷,、稅務(wù)、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、進(jìn)出口信貸等方面提供指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)中小企業(yè)拓展貨物進(jìn)出口,、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易,，支持有條件的中小企業(yè)到境外投資、開辦企業(yè)或者設(shè)立經(jīng)營銷售和研發(fā)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，幫助中小企業(yè)參加國際國內(nèi)各種產(chǎn)品,、技術(shù)的展銷展覽活動(dòng),。




第二十八條 建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測分析進(jìn)出口異常情況,，為中小企業(yè)及時(shí)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施提供服務(wù),，保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。




第五章 資金支持




第二十九條 省級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，并根據(jù)年度財(cái)政收入情況適當(dāng)增長,。



 市、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。



 有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或者以其他方式為中小企業(yè)發(fā)展提供支持,。



 扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體管理使用辦法,，由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)工作部門制定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的,，應(yīng)當(dāng)制定具體管理使用辦法,。




第三十條 各級(jí)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、專業(yè)化發(fā)展及與大企業(yè)協(xié)作配套,、信用擔(dān)保體系建設(shè),、支持小企業(yè)融資貸款、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),、培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù),。



 省級(jí)財(cái)政用于扶持企業(yè)發(fā)展的其他各項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)向中小企業(yè)傾斜，并逐步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,。




第三十一條 中國人民銀行在本省的分支機(jī)構(gòu)和國家銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在本省的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職能推進(jìn)和完善金融服務(wù)體系建設(shè),，增加和延伸中小企業(yè)信貸渠道，加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo),，綜合運(yùn)用貨幣政策工具和窗口指導(dǎo)等措施,，引導(dǎo)信貸投向，推動(dòng)信貸制度改革和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,，改善中小企業(yè)融資環(huán)境,。




第三十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),，建立符合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的體制機(jī)制,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量,，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,。




第三十三條 中小企業(yè)工作部門可以向金融機(jī)構(gòu)推薦財(cái)務(wù)制度健全、發(fā)展?fàn)顩r和信用記錄良好的中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)融資合作,。




第三十四條 中小企業(yè)貸款需要進(jìn)行抵押登記的,，有關(guān)登記部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)提供服務(wù)，不得強(qiáng)行要求對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估,，也不得指定評(píng)估機(jī)構(gòu),。




第三十五條 加快發(fā)展資本市場，引導(dǎo)有條件的中小企業(yè),，通過股權(quán)融資、項(xiàng)目融資,、債券融資,、租賃融資、境內(nèi)外上市等途徑,，依法開展直接融資,。




第三十六條 鼓勵(lì)民間資本和境外資本依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。省人民政府和有條件的市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，通過參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),。



 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行投資的,，按照國家和省的規(guī)定適用相關(guān)的稅收政策。




第六章 信用擔(dān)保




第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè),，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集,、信用評(píng)價(jià)、信用風(fēng)險(xiǎn)防范和失信追究等信用制度,。鼓勵(lì)信用中介機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)信用信息征集,、信用評(píng)價(jià)、信用信息查詢等服務(wù),。



 加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),，逐步建立部門之間聯(lián)合的數(shù)據(jù)共享體系，依法為信用中介機(jī)構(gòu)提供中小企業(yè)有關(guān)信用信息,。




第三十八條 鼓勵(lì)企業(yè)資本,、民間資本和境外資本多元投資建立多種形式的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定比例,，用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的下列事項(xiàng)：



 （一）政府出資或者參股設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者再擔(dān)保機(jī)構(gòu),；



 （二）對(duì)商業(yè)性和互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)資助；



 （三）對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,。




第三十九條 中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場化運(yùn)作,、企業(yè)化管理，建立健全擔(dān)保業(yè)務(wù)的事前評(píng)估,、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制,，有效防范與控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。



 中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法對(duì)中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款,、票據(jù)貼現(xiàn),、融資租賃等融資方式提供擔(dān)保或者再擔(dān)保,；不得從事存,、貸款金融業(yè)務(wù)及財(cái)政信用業(yè)務(wù)。




第四十條 鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)向高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供的信用擔(dān)保額超過其擔(dān)?？傤~百分之七十的，可以按照規(guī)定適用高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策,。




第四十一條 符合國家規(guī)定的中小企業(yè)信用擔(dān)保,、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)依法批準(zhǔn),，其從事中小企業(yè)信用擔(dān)保經(jīng)營業(yè)務(wù)的收入,，按照國家規(guī)定適用相關(guān)稅收政策。




第四十二條 中小企業(yè)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和服務(wù),，完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制,，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系規(guī)范、有序,、健康發(fā)展,。




第七章 員工培訓(xùn)




第四十三條 加強(qiáng)中小企業(yè)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供政策法規(guī),、經(jīng)營管理,、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理,、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)服務(wù),。




第四十四條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育或者深造，提高經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)能力,。?



 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的自主培訓(xùn),。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)在職員工,、新錄用員工的職業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),，不斷提高員工的從業(yè)素質(zhì)。




第四十五條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的比例足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),，專項(xiàng)用于職工的教育和培訓(xùn),，不得挪用。提取職工教育經(jīng)費(fèi)可以按照規(guī)定在企業(yè)所得稅前列支。




第八章 社會(huì)服務(wù)




第四十六條 政府扶持建立的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向中小企業(yè)提供免費(fèi)或者低收費(fèi)的公益性服務(wù),，聯(lián)系和引導(dǎo)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。




第四十七條 中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)信息網(wǎng),，依法公開政策法規(guī),、市場動(dòng)態(tài)、中小企業(yè)信用等級(jí)等各類信息,，為中小企業(yè)提供信息服務(wù)和形象宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。




第四十八條 各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)準(zhǔn)則,，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、信息咨詢、技術(shù)支持,、人才引進(jìn)、員工培訓(xùn),、風(fēng)險(xiǎn)投資,、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易,、產(chǎn)品開發(fā),、質(zhì)量認(rèn)證、申請(qǐng)專利,、市場開拓,、展覽展銷、財(cái)務(wù)代理和權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù),。




第四十九條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、高等院校開展面向中小企業(yè)的科技服務(wù)、項(xiàng)目研發(fā),，培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員,，提高中小企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平,。




第五十條 中小企業(yè)可以自主建立或者自愿參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織,，加強(qiáng)自我約束、自我管理,、自我服務(wù),、自我發(fā)展。?



 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)反映中小企業(yè)的建議和要求,，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端,，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。




第九章 權(quán)益保護(hù)




第五十一條 中小企業(yè)及其出資人的合法投資和合法收益受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得非法改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，不得非法占有或者無償使用企業(yè)財(cái)產(chǎn),。




第五十二條 任何機(jī)關(guān)或者單位不得在法律、法規(guī)規(guī)定和權(quán)限部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外,，向中小企業(yè)收取費(fèi)用,。




第五十三條 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制中小企業(yè)提供贊助、訂購報(bào)刊雜志,、加入?yún)f(xié)會(huì),、購買產(chǎn)品或者接受有償服務(wù)，不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制要求中小企業(yè)參加培訓(xùn),、評(píng)比、考核等活動(dòng),。




第五十四條 有關(guān)部門在履行管理職責(zé)時(shí),，不得為中小企業(yè)指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià),、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),。




第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織中小企業(yè)工作部門、財(cái)政,、價(jià)格和其他有關(guān)部門,，建立健全中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制度，對(duì)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益情況予以監(jiān)測督促,。




第五十六條 中小企業(yè)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為,，有權(quán)拒絕，并可以向有關(guān)部門或者中小企業(yè)工作部門投訴或者舉報(bào),。



 有關(guān)部門或者中小企業(yè)工作部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴或者舉報(bào)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并予答復(fù),。




第五十七條 政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違法改變中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的,；



 （二）違法對(duì)中小企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的；



 （三）違法向中小企業(yè)收費(fèi)的,；



 （四）截留,、挪用扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或者其他扶持資金的；



 （五）強(qiáng)制要求中小企業(yè)提供贊助,、訂購報(bào)刊雜志,、加入?yún)f(xié)會(huì),、購買產(chǎn)品或者接受有償服務(wù)的；



 （六）違法要求中小企業(yè)參加培訓(xùn),、評(píng)比,、考核等活動(dòng)的；



 （七）其他損害中小企業(yè)合法權(quán)益的違法行為,。



 因前款行為給中小企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第十章 附 則




第五十八條 本條例自2006年11月1日起施行,。