• 【發(fā)布單位】浙江省麗水市
• 【發(fā)布文號】麗水市人民政府令〔2006〕44號
• 【發(fā)布日期】2006-08-14
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】麗水市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定

麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定

(麗水市人民政府令〔2006〕44號)





 《麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年10月1日起施行,。



二○○六年八月十四日





麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定




第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃管理,促進(jìn)戶外廣告業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理?xiàng)l例》,、《
戶外廣告登記管理規(guī)定》、《
浙江省廣告管理若干規(guī)定》,、《
浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及麗水市城市總體規(guī)劃和《麗水市區(qū)戶外廣告管理辦法》，特制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于麗水市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置和監(jiān)督管理,。




第三條 根據(jù)城市不同區(qū)域的功能、地理環(huán)境,、文化氛圍和商業(yè)特點(diǎn),，將城區(qū)戶外廣告的設(shè)置區(qū)域劃分為：



 （一）禁止設(shè)置區(qū)域：市行政中心區(qū)、靈山寺風(fēng)景區(qū),、三巖寺風(fēng)景區(qū),、南明山風(fēng)景區(qū)、白云山森林公園,、塔下名勝公園,、醬園弄譚宅、中共浙江省委機(jī)關(guān)舊址,、南明門,、古城墻等國家機(jī)關(guān)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)單位及建筑控制地帶,。



 （二）控制設(shè)置區(qū)域：各類廣場,、文教園區(qū)、江濱公園,、萬象山公園,、處州公園、中心公園,、麗陽門公園,、古城島公園,、枇杷嶼旅游公園、植物園,、省道國道入口等區(qū)域及建設(shè)控制地帶,。



 （三）一般設(shè)置區(qū)域：除禁止、控制區(qū)域以外的區(qū)域,。



 今后,，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展，由相關(guān)職能部門制定戶外廣告設(shè)置區(qū)域劃分調(diào)整方案,，經(jīng)麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議審議后執(zhí)行,。




第四條 主要戶外廣告設(shè)置區(qū)域規(guī)劃



 （一）城區(qū)出入口地域：戶外廣告設(shè)置要與城市入口景觀元素有機(jī)結(jié)合，綜合考慮城市戶外廣告的社會(huì)效應(yīng),，注重戶外廣告景觀設(shè)計(jì)布局的藝術(shù)化、風(fēng)格化,。



 （二）甌江兩岸區(qū)域：戶外廣告設(shè)置要注重整體效果,，與自然景觀、人文景觀和諧相處,、相得益彰,。鼓勵(lì)使用霓虹燈、電氣招牌廣告,。使廣告與城市燈光夜景等達(dá)到和諧統(tǒng)一,，展示城市的安定、康樂,、繁榮,。



 （三）文教園區(qū)：戶外廣告設(shè)置要圍繞增強(qiáng)人文氣息加以布局和設(shè)計(jì)，使城市戶外廣告景觀與文化有機(jī)融合在一起,。以具有文化品位的公益廣告為主,，展現(xiàn)文教區(qū)清靜、高雅,、整潔,、文明之風(fēng)采。



 （四）重點(diǎn)商業(yè)區(qū)塊：戶外廣告設(shè)置要充分考慮現(xiàn)代商業(yè)文化氛圍的營造,。戶外廣告以步行者為主要宣傳對象,，要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形式新穎,，品質(zhì)精良,，內(nèi)容健康。鼓勵(lì)使用霓虹燈,、內(nèi)顯燈箱,、櫥窗等廣告形式,，以發(fā)揮戶外廣告塑造與豐富城市景觀的獨(dú)特作用。



 （五）水閣,、天寧工業(yè)園區(qū),、富嶺規(guī)劃工業(yè)用地和繞城公路：該區(qū)域宜設(shè)置適量的企業(yè)形象和品牌廣告，形式上以雙面高炮廣告為主,，以塑造我市馳著名商標(biāo)企業(yè)形象和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、品牌形象。




第五條 禁止利用以下交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置規(guī)劃戶外廣告：



 （一）交通指路牌,；



 （二）交通標(biāo)志標(biāo)牌；



 （三）交通信號設(shè)施,；



 （四）交通執(zhí)勤崗位設(shè)施,；



 （五）車行道隔欄；



 （六）人行道隔欄,；



 （七）道路綠化隔離帶護(hù)欄,；



 （八）人行天橋護(hù)欄；



 （九）道路,、橋梁,、隧道收費(fèi)口防撞墻；



 （十）其他交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志標(biāo)牌,。




第六條 有以下情形影響市政公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施，交通標(biāo)志標(biāo)牌使用的,，禁止設(shè)置規(guī)劃戶外廣告：



 （一）交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志標(biāo)牌10米范圍之內(nèi)的,；



 （二）遮擋交通信號、交通標(biāo)志標(biāo)牌的,；



 （三）距離除公交車候車亭外的公交站牌,、路名牌、消防栓,、出租汽車招牌等公用設(shè)施5米范圍之內(nèi)的,；



 （四）在工程管線、高壓電力架空線安全運(yùn)行用地范圍之內(nèi)的,；



 （五）距離城市道路,，公路的停車線10米范圍以內(nèi)的；



 （六）其他影響公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志標(biāo)牌使用的情形。




第七條 有以下情形妨礙生產(chǎn)或居民生活,，以及損害市容,、市貌或建筑形象的禁止設(shè)置規(guī)劃戶外廣告：



 （一）跨越城市道路,、公路設(shè)置的；



 （二）在寬度不足4米的人行道上設(shè)置的,；



 （三）在建筑物外墻,、頂部設(shè)置實(shí)物廣告的；



 （四）設(shè)置廣告遮擋窗口的（重點(diǎn)商業(yè)區(qū)塊且二,、三樓為商業(yè)用房的除外）,；



 （五）在建筑物上附設(shè)戶外廣告的設(shè)置有損建筑物形體輪廓線和建筑立面形象的；



 （六）在透空圍墻上設(shè)置的,；



 （七）在坡屋頂建筑物或具有藝術(shù)特色的建筑物頂部設(shè)置的,；



 （八）在十八層或50米以上的建筑物或構(gòu)筑物屋頂上設(shè)置的；



 （九）在建筑主體三層以上的層與層之間的窗間墻上設(shè)置的,；



 （十）在騎樓的立柱上設(shè)置的,；



 （十一）在店門及店門外的立柱上張貼的；



 （十二）利用空氣動(dòng)力傘,、滑翔機(jī)進(jìn)行廣告宣傳的,；



 （十三）其他妨礙生產(chǎn)或居民生活，及損害市容,、市貌或建筑形象的情形。




第八條 禁止利用行道樹或綠地設(shè)置規(guī)劃戶外廣告：



 （一）依附于行道樹設(shè)置或戶外廣告設(shè)置可能影響行道樹生長的,；



 （二）戶外廣告設(shè)置嚴(yán)重遮擋綠化景觀的,；



 （三）其他利用行道樹或毀損綠地的情形。




第九條 其他禁止設(shè)置規(guī)劃的情形：



 （一）在城區(qū)各商場（店）,、賓館（旅社）,、酒店、寫字樓,、住宅,、道路、橋梁,、綠化帶,、建筑工地等處懸掛巨幅布幔的；



 （二）利用通訊,、電力設(shè)施設(shè)置的（經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大活動(dòng)除外）,；



 （三）設(shè)置、發(fā)布鐵皮油漆廣告的,；



 （四）利用跨江大橋設(shè)置的,；



 （五）在未規(guī)劃設(shè)計(jì)廣告位的建筑物上設(shè)置大型戶外廣告的；



 （六）在城市大型公共建筑,、標(biāo)志性建筑上設(shè)置的;



 （七）在公共廣告欄以外的建（構(gòu)）筑物,、樹木,、電桿、燈桿等處張貼廣告或散發(fā)印刷品廣告的,。




第十條 大型戶外廣告的界定標(biāo)準(zhǔn)為30平方米（含30平方米）以上,。




第十一條 實(shí)物造型戶外廣告設(shè)施設(shè)置僅限于商業(yè)步行街、廣場,，或面積較大的綠地,。




第十二條 在已制定街景規(guī)劃的路段設(shè)置戶外廣告的，必須符合街景規(guī)劃要求,。




第十三條 對批量設(shè)置的戶外廣告,，在發(fā)布戶外廣告的相同時(shí)間內(nèi)和同等質(zhì)量上，其公益廣告的面積比例不得少于10%,。




第十四條 大型展銷展示活動(dòng),、文體活動(dòng)的戶外廣告設(shè)置，必須編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案,；活動(dòng)結(jié)束后,，按誰組織主辦、誰負(fù)責(zé)拆除的原則,，在24小時(shí)內(nèi)自行拆除,。




第十五條 原經(jīng)過許可設(shè)置的戶外廣告在期限內(nèi)不得空置，必須及時(shí)發(fā)布經(jīng)審批同意的同等質(zhì)量公益廣告或予以拆除,；期滿后必須重新經(jīng)過審批,。




第十六條 建立麗水市城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議制度；各職能部門的具體職責(zé)分工按照市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度的文件規(guī)定執(zhí)行,，市工商行政管理局做好聯(lián)席會(huì)議的牽頭和日常管理工作,。




第十七條 市工商、建設(shè)規(guī)劃,、公安,、城管執(zhí)法、交通,、環(huán)保,、水利、林業(yè)等行政執(zhí)法部門,，要依照國家法律,、法規(guī)和省政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依法履行對戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃管理和監(jiān)督檢查,。



 對違反本規(guī)定的行為,，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)予以監(jiān)管和查處。




第十八條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行,。





 附件：麗水市城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范



 麗水市城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范



 本技術(shù)規(guī)范適用于麗水規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的設(shè)計(jì),、安裝以及相關(guān)維護(hù)管理活動(dòng)的具體要求,。



 1．制定技術(shù)規(guī)范引用的法律、法規(guī)依據(jù)



 1.1《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第101號令）,。



 1.2《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告,、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定》（建設(shè)部1996年文件）。



 1.3《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部〔1986〕306號令）,。



 1.4《浙江省廣告管理若干規(guī)定》（省政府第125號令）,。



 1.5《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》（省政府51號令）。



 1.6《麗水市區(qū)戶外廣告管理辦法》（市政府第6號令）,。



 2．戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求



 2.1城市道路,、廣場、城市綠地及街頭空地等公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的基本要求,。



 2.1.1戶外廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到數(shù)量適當(dāng),、間距合理、美觀大方,，不妨礙道路交通安全與暢通,，并與道路景觀及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；



 2.1.2人行道寬度不足4m不宜設(shè)置廣告設(shè)施,，廣告設(shè)施沿人行道的縱向間距不得小于20m,，廣告設(shè)置寬度不得大于人行道寬度的五分之一；



 2.1.3道路上的戶外廣告設(shè)施嚴(yán)禁遮擋交通指示牌,、信號燈,、路牌等交通設(shè)施，并不得使用與交通設(shè)施易混淆的色彩,；不得影響市政、交通設(shè)施和殘疾人設(shè)施的使用,；



 2.1.4大型綠地上設(shè)置廣告設(shè)施不得影響綠化生長,，不得遮擋綠化景觀；



 2.1.5綠化帶,、路燈桿,、電桿、交通牌桿,、城市橋梁（主橋和引橋）等公共設(shè)施上不得設(shè)置廣告設(shè)施,；



 2.1.6實(shí)物造型戶外廣告設(shè)置占地面積應(yīng)≤1m2，寬度不大于人行道寬度的五分之一,，高度應(yīng)與寬度相協(xié)調(diào),；



 2.1.7依附于公交車亭的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求；



 a) 廣告牌面不得設(shè)在候車亭的頂部,；



 b) 廣告牌單幅面積應(yīng)≤4.5m2,；



 c) 不得有礙乘客觀看站牌,，不得影響人流交通的順暢和道路視覺的通透。



 2.1.8立桿式戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,；



 a) 立桿桿徑應(yīng)≥0.08m及≤0.15m,；



 b) 立桿外沿距人行道側(cè)石外沿應(yīng)≥0.4m；



 c) 牌面外沿距人行道側(cè)石外沿應(yīng)≥0.2m,；



 d) 牌面底部離人行道地面高度應(yīng)≥2.5m,；



 e) 牌面（單面）面積應(yīng)≤2m2，單邊長度應(yīng)≤2m,。



 2.2依附于建筑物（構(gòu)筑物）的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,。



 2.2.1外挑式廣告設(shè)置的基本要求；



 a) 廣告設(shè)置高度不宜超過12m,，嚴(yán)禁超過建筑物頂部高度,，厚度應(yīng)≤0.3m；



 b) 廣告設(shè)置底部離地面的凈空高度應(yīng)≥3m,；



 c) 外挑式廣告設(shè)施,，外挑距離應(yīng)≤1.2m，板面寬度應(yīng)≤1m,，與高度比例相協(xié)調(diào),，牌面不得超出經(jīng)營場所范圍，外挑部嚴(yán)禁對周邊單位及個(gè)人造成妨礙,。



 2.2.2附著式貼面戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,；



 a) 廣告設(shè)施上沿不得超過屋頂高度，寬度不超過建筑物兩側(cè),；



 b) 廣告設(shè)置凸出墻面距離不得超過0.3m,；



 c) 在建筑物外墻設(shè)置廣告嚴(yán)禁遮擋窗口以及不影響建筑物整體造型。



 2.2.3建筑物頂部戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,；



 a) 不得妨礙相鄰建筑的單位及個(gè)人的日照,，高度應(yīng)≤5m；



 b) 坡屋頂,、屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部嚴(yán)禁設(shè)置廣告設(shè)施,。



 2.2.4店名店牌設(shè)置的基本要求；



 2.2.4.1水平式店名店牌,；



 a) 沿街店名店牌（大型商場除外）原則上實(shí)行“一店一牌”,，鼓勵(lì)設(shè)置霓虹燈和內(nèi)顯式燈箱，不得遮蓋建筑物立面的采光窗及建筑物的整體造型,；



 b) 原則上只能設(shè)置在建筑物二層窗臺(tái)線以下,，高度不超過1.5m，凸出墻面的距離不超過0.5m，牌面長度不得超出外墻面,，要求整齊劃一,，上下平齊，長度,、寬度,、色彩與建筑物相協(xié)調(diào)；



 c) 單層坡屋頂建筑上不得設(shè)置遮擋屋檐的店招店牌,。



 2.2.4.2垂直式店名店牌,；



 a) 牌面的外沿距建筑物立面應(yīng)≤1.2m，下沿距地面應(yīng)≥3m,，戶外店招店牌的厚度應(yīng)≤0.3m,；



 b) 設(shè)置牌面的位置應(yīng)為該店的經(jīng)營場所范圍的外墻內(nèi)與建筑物相協(xié)調(diào)。



 2.3大型立柱戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,。



 2.3.1大型立柱戶外廣告設(shè)施必須采用單柱式兩面體或三面體結(jié)構(gòu),，柱體直徑應(yīng)≥0.5m；



 2.3.2大型立柱戶外廣告設(shè)施宜設(shè)置在城市入口,，高速公路兩側(cè),，過境公路紅線15m以外，城市河道駁坎外側(cè)10m以外,；



 2.3.3大型立柱戶外廣告板面外沿不得侵入人行道,，離建筑物不得小于10m，牌面外沿距離道路紅線應(yīng)大于5m,；



 2.3.4大型立柱戶外廣告設(shè)施設(shè)置總高度不宜超過22m,，單牌面最大尺寸不宜超過6×18m。



 2.4臨時(shí)圍墻戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求,。



 2.4.1緊貼于圍墻設(shè)置的戶外廣告設(shè)施厚度不得超過0.2m,，牌面長度不得超出圍墻外沿，總高度不超過圍墻高度的2/3,；



 2.4.2設(shè)置于施工圍墻內(nèi)的廣告設(shè)施牌面高度應(yīng)≤6m,，總高度應(yīng)≤8m，并不得超出施工場地自身范圍,，建設(shè)項(xiàng)目竣工后須自行拆除；



 2.4.3沿街圍墻設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，其形式,、圖案、色彩應(yīng)與周圍街景,、建筑物相協(xié)調(diào),。



 3．大型戶外廣告設(shè)施制作、設(shè)計(jì),、安裝的規(guī)定



 3.1大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章,。



 3.2大型戶外廣告設(shè)施制作、安裝應(yīng)由具備建筑,、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,。



 4．戶外廣告設(shè)施使用材料及維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定



 4.1戶外廣告設(shè)施必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙加工制作，不得更改制作材料,；不允許使用廢舊材料代替加工原材料,。



 4.2廣告設(shè)施的面板、鋼結(jié)構(gòu)等零部件加工應(yīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)的圖紙和技術(shù)文件制作加工,，使用的焊條,、螺拴、鉚釘?shù)炔牧媳仨毞蠂矣嘘P(guān)規(guī)定,。



 4.3鋼結(jié)構(gòu)戶外廣告設(shè)施構(gòu)件制作完成后必須進(jìn)行防腐處理,。



 4.4戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)防腐保養(yǎng)必須每年進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)有銹蝕,、油漆脫落,、龜裂、風(fēng)化等現(xiàn)象時(shí),，應(yīng)進(jìn)行基底清理,、除銹、修復(fù),、重新涂裝,。



 4.5構(gòu)建連接點(diǎn)（焊縫、螺旋,、錨）應(yīng)每年檢查一次,。發(fā)現(xiàn)焊縫有裂痕、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)時(shí),，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)及堅(jiān)固,。



 4.6對燈光、供電設(shè)備應(yīng)每月維護(hù)一次,，確保用電安全,，對電線絕緣材料損壞，導(dǎo)線外露部分要及時(shí)包扎好,，確保不發(fā)生漏電,、不亮燈現(xiàn)象。燈光照明廣告畫面做到即損即修,，確保市容景觀安好無損,。



 4.7在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)前，應(yīng)對廣告設(shè)施的鋼筋結(jié)構(gòu)、用電設(shè)施進(jìn)行檢查,、加固,，確保安全。