• 【發(fā)布單位】四川省北川羌族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-15
• 【生效日期】2006-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北川羌族自治縣自治條例

北川羌族自治縣自治條例
 
（2006年2月18日北川羌族自治縣第一屆人民代表大會第五次會議通過 2006年7月28日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準 2006年8月15日北川羌族自治縣人民代表大會常務委員會公告第3號公布 自2006年10月25日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律的規(guī)定,，結(jié)合北川羌族自治縣的政治、經(jīng)濟,、文化等特點,，制定本條例。




第二條 北川羌族自治縣（以下簡稱自治縣）是四川省綿陽市管轄區(qū)域內(nèi)北川羌族人民實行區(qū)域自治的地方,，境內(nèi)除羌族外,，還居住有漢族、藏族,、回族等民族,。



 自治縣的自治機關（以下簡稱自治機關）駐曲山鎮(zhèn)。



 自治縣的區(qū)域界線如需變動,，由上級國家機關的有關部門與自治機關充分協(xié)商擬定,，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。




第三條 自治機關是國家的一級地方政權(quán)機關。



 自治機關依法行使縣級地方國家機關的職權(quán),，同時依法行使自治權(quán),。




第四條 自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,，集中力量進行現(xiàn)代化建設,，逐步把自治縣建設成為團結(jié)、民主,、文明,、富裕的民族自治地方。




第五條 自治機關維護國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。




第六條 自治機關根據(jù)自治縣的實際情況，在不違背憲法,、法律和行政法規(guī)的原則下,，有權(quán)制定特殊政策和采取靈活措施，加速經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。



 上級國家機關的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實際情況的,，自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第七條 自治機關堅持以人為本,，重視人的全面發(fā)展，提高各民族公民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),。




第八條 自治機關發(fā)展社會主義民主,，健全社會主義法制，堅持依法辦事,，實行依法治縣,。



 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等，享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,，履行公民應盡的義務,。




第九條 自治機關維護和發(fā)展平等、團結(jié),、互助,、和諧的社會主義民族關系，禁止民族歧視和制造民族分裂、破壞民族團結(jié)的行為,。



 自治機關保障自治縣公民有信仰宗教或者不信仰宗教的自由,，依法保護正常的宗教活動，禁止非法宗教活動,。



 自治縣各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由,，都有保持或改革本民族風俗習慣的自由。



 自治縣推廣全國通用的普通話,。




第二章 自治機關




第十條 自治機關是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。



 自治機關實行民主集中制的原則,。



 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關,。



 自治縣人民代表大會常務委員會是自治縣人民代表大會的常設機關,，對自治縣人民代表大會負責并報告工作,，并根據(jù)工作需要設立辦事機構(gòu),。



 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關,，是自治縣的地方國家行政機關。



 自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級人民政府負責并報告工作,，在自治縣人民代表大會閉會期間,，對自治縣人民代表大會常務委員會負責并報告工作,。




第十一條 自治縣人民代表大會中，羌族和其他民族代表的名額和比例,，由四川省人民代表大會常務委員會決定。




第十二條 自治縣人民代表大會常務委員會的組成人員中,，羌族公民所占比例應與其人口比例相適應,，應當有羌族公民擔任主任或者副主任。




第十三條 自治縣縣長由羌族公民擔任,。自治縣人民政府的其他組成人員中應當合理配備羌族和其他民族公民。



 自治縣人民政府實行縣長負責制,。



 自治縣人民政府應當依法行政,，推動自治縣經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,。




第十四條 自治縣境內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)，可以依法建立民族鄉(xiāng),。民族鄉(xiāng)人民政府的鄉(xiāng)長應當由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族的公民擔任,；其他組成人員也應當合理配備其他民族公民。



 自治機關重視加強鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政權(quán)建設。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府指導、支持和幫助村民委員會,、社區(qū)居民委員會的工作。




第十五條 自治縣人民代表大會根據(jù)自治縣的政治、經(jīng)濟,、文化特點，制定自治條例和單行條例，報四川省人民代表大會常務委員會批準后生效,。




第十六條 自治機關根據(jù)精簡、統(tǒng)一,、效能的原則,，對自治縣行政機構(gòu)和事業(yè)單位的設置,、人員編制,，制定具體方案,，按規(guī)定程序報批。



 自治縣在錄用公務員時,，對羌族和其他少數(shù)民族應按高于其人口比例的標準確定名額,，擇優(yōu)錄用,；自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位在招收或聘用人員時,，同等條件下,，應當優(yōu)先招收和聘用少數(shù)民族公民,。




第十七條 自治機關采取各種措施引進人才，培養(yǎng)各民族干部和各種專業(yè)技術人才,，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術人才,。




第十八條 自治縣的機關和事業(yè)單位工作人員及離退休（職）人員享受國家和省政策規(guī)定的各項工資、福利與待遇,。




第三章 人民法院和人民檢察院




第十九條 自治縣人民法院,、人民檢察院的組織、職能和工作,，依照法律的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 自治縣人民法院、人民檢察院中,，應當有羌族公民擔任院長,、檢察長或者副院長、副檢察長,。工作人員中,，應當有羌族公民。




第二十條 自治縣人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務委員會負責,。自治縣人民檢察院并對上級人民檢察院負責,。




第二十一條 自治縣人民法院、人民檢察院應當公正司法,，依法履行職責,，為自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。




第二十二條 自治縣人民法院和人民檢察院在履行審判和檢察職能時,，除執(zhí)行國家法律,、行政法規(guī)和四川省地方性法規(guī)外，還應執(zhí)行本條例和自治縣單行條例的有關規(guī)定,。



 自治縣人民法院和人民檢察院應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和辦理案件,，法律文書使用漢文。各民族公民都有使用本民族語言進行訴訟的權(quán)利,。自治縣人民法院和人民檢察院對于不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言的訴訟參與人,，應當為他們提供翻譯。




第四章 經(jīng)濟建設和財政管理




第二十三條 自治機關根據(jù)法律規(guī)定,，按照國家產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自治縣經(jīng)濟發(fā)展的特點，制定本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,，面向國內(nèi)外市場,，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,。




第二十四條 自治縣堅持以農(nóng)業(yè)為基礎,，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，綜合開發(fā)并合理利用水力、礦藏,、森林和旅游等資源,。



 自治縣大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。




第二十五條 自治縣依照法律法規(guī)規(guī)定,，自主地管理和保護境內(nèi)的土地、森林,、礦藏,、水流、荒山,、草山草坡等自然資源,，依法確定和保障其所有權(quán)和使用權(quán)。



 自治機關根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，優(yōu)先合理開發(fā)利用境內(nèi)的自然資源,。



 自治機關根據(jù)法律規(guī)定和市場需求，在合理開發(fā)利用資源時,，享受國家在民族自治地方優(yōu)先安排資源開發(fā)項目的照顧和中央財政建設資金,、國債資金、其他專項建設資金,、政策性銀行貸款等政策優(yōu)惠,。




第二十六條 自治機關按照自愿互利原則和發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，因地制宜地優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，支持鼓勵企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)科學技術,，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,。



 自治機關在堅持土地公有制的前提下,，穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,；開展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營,；鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿,、有償流轉(zhuǎn),，提高土地使用效益，但未經(jīng)批準不得改變其用途,。




第二十七條 自治機關統(tǒng)一管理和監(jiān)督自治縣內(nèi)土地資源的保護和開發(fā)利用,，實行土地用途管制制度,、土地有償使用制度，建立規(guī)范的土地資本營運機制,。



 自治機關征收的新增建設用地的土地有償使用費除上繳國家部分外,，其余部分由自治縣專項用于耕地開發(fā)。




第二十八條 自治機關加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,，堅持以營林為基礎,，普遍護林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用，科學合理地實施天然林保護工程,。深化森林分類經(jīng)營管理,，建立比較完備的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系。



 自治縣鼓勵各種社會主體,、采取多種形式的綠化造林,，實行誰造誰有，合造共有,，長期不變,。



 農(nóng)村居民在房前屋后、自留山,、自留地或者承包地退耕還林種植的林木歸個人所有,，可以依法繼承和有償轉(zhuǎn)讓。



 森林,、林木和林地使用權(quán)可以依法繼承,、抵押、入股和作為合資,、合作的出資或者條件,。



 自治機關貫徹落實扶持林業(yè)的財政政策、稅收政策和金融政策,。在自治縣轄區(qū)內(nèi)收取的育林基金由自治縣全額留用,。因工程建設、開發(fā)項目征占用林地征收的森林植被恢復費,，自治縣享受比一般地區(qū)更多的返還照顧,。




第二十九條 自治機關加強森林資源的保護和管理，禁止亂砍濫伐林木和毀林開墾,、毀林采石,。保護珍稀野生動植物，防治森林病蟲害。預防森林火災,。加強對境內(nèi)小寨子溝,、片口自然保護區(qū)的建設和管理，并依法合理開發(fā)利用,。




第三十條 自治機關重視畜牧業(yè)發(fā)展,，科學規(guī)劃，合理發(fā)展畜牧業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈,。加強畜禽疫病防治和品種改良,，發(fā)展飼料和畜產(chǎn)品加工，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。




第三十一條 自治機關依法對水資源進行保護和管理，發(fā)揮自治縣水力資源優(yōu)勢,，支持和鼓勵縣內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人按全縣水電發(fā)展規(guī)劃,，采取多種形式投資建設電站。



 自治機關實行取水許可制度和有償使用水資源制度,。依法征收的水資源費作為自治縣水資源的涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理專項資金,，專款專用,。



 自治機關加強水利基礎設施建設和管理,，強化水土保持；鼓勵農(nóng)民興修水利,，改良土壤,。



 自治機關加強漁政管理。鼓勵公民,、法人和其他組織充分利用河流,、水面發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。




第三十二條 自治機關保護,、管理并合理開發(fā)本地方的礦產(chǎn)資源,，支持各類經(jīng)濟組織依法興辦采礦企業(yè)，依法開采礦產(chǎn),。



 自治機關征收的礦產(chǎn)資源補償費除上繳國家部分外,，其余部分由自治縣專項用于礦產(chǎn)資源的保護和山地災害的治理,。




第三十三條 自治機關按規(guī)劃開發(fā)旅游資源,，保護歷史文化和自然生態(tài)景觀，發(fā)展具有禹羌文化特色的旅游產(chǎn)業(yè),。



 自治機關鼓勵國內(nèi)外投資者到自治縣興辦旅游業(yè),。




第三十四條 自治機關在國家計劃的指導下，根據(jù)自治縣的條件和需要安排基本建設項目。



 自治縣的交通,、能源,、水利、通訊,、城鄉(xiāng)建設等基礎設施建設項目,，享受上級國家機關優(yōu)先安排基礎設施建設項目和減少或者免除配套資金的照顧。




第三十五條 自治縣在上級國家機關的幫助下,，大力發(fā)展交通運輸業(yè),。加大干線公路和鄉(xiāng)村公路建設、養(yǎng)護投入的力度,。鼓勵經(jīng)濟組織和個人捐資興修公路和興辦交通運輸業(yè),。



 自治縣干線公路和鄉(xiāng)村公路建設、養(yǎng)護,，享受上級國家機關專項扶持和對民族地區(qū)的特殊政策優(yōu)惠照顧,。




第三十六條 自治機關加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度,，強化安全事故責任追究,，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保護勞動者的合法權(quán)益,。




第三十七條 自治機關在上級國家機關的指導和幫助下,，發(fā)展郵政、電信,、通訊事業(yè),，加強郵電通訊網(wǎng)絡建設，更新改造城鄉(xiāng)通訊設施,。




第三十八條 自治機關堅持對外開放,，加強對外交流和合作，充分利用國家賦予的優(yōu)惠政策,，搞好招商引資,。鼓勵公民、法人和其他組織投資興辦企業(yè),，并為其提供方便和給予優(yōu)惠,。



 自治機關應當為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境,，健全面向企業(yè)的社會化服務體系,，促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和技術進步機制。




第三十九條 自治機關依法加強市場建設和監(jiān)督管理,，維護消費者的合法權(quán)益,，保護國家、集體和個體、私營經(jīng)濟等經(jīng)濟組織的合法的權(quán)利和利益,。



 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯,。




第四十條 自治機關根據(jù)國家民族貿(mào)易政策和實際需要，爭取上級國家機關對自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè)在投資,、金融、稅收等方面的扶持,。



 自治機關在上級國家機關的幫助和支持下,，積極發(fā)展少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)和深加工項目，以滿足少數(shù)民族生產(chǎn)和生活的需要,。




第四十一條 自治機關應當把生態(tài)平衡,、環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。不斷改善生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境,。發(fā)展地方氣象事業(yè),，強化防震,、防洪、抗旱減災措施,，防治水土流失,、環(huán)境污染和其他公害。



 自治縣在生態(tài)平衡,、環(huán)境保護方面做出的貢獻,，享受上級國家機關給予的利益補償。




第四十二條 自治縣加強扶貧開發(fā)工作,，制定扶貧規(guī)劃,，從資金、物資,、技術,、人才、信息等方面支持貧困村和貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。在安排基礎設施建設項目時,，對少數(shù)民族聚居的貧困地方重點傾斜。對失去基本生活條件的農(nóng)村貧困人口實行有計劃的移民扶貧開發(fā),。



 自治機關支持經(jīng)濟組織或者個人依法參與異地開發(fā),。




第四十三條 自治機關科學規(guī)劃，合理布局,，配套建設具有地方民族特色,、環(huán)境優(yōu)美、安全衛(wèi)生的城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和村寨,。




第四十四條 自治縣的財政是地方一級財政,，是國家財政的組成部分。



 自治機關依法管理自治縣的地方財政,，凡是依照國家財政體制屬于自治縣的財政收入,，均由自治機關自主地安排使用。



 自治機關在執(zhí)行財政預算過程中自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。



 自治縣政府的非稅收入是財政收入的重要組成部分,，實行綜合財政預算管理。



 自治機關設立民族機動專項資金和預備費,。




第四十五條 自治縣在全國統(tǒng)一的財政體制下,，通過國家實行的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付和國家、省,、市確定的其他方式財政轉(zhuǎn)移支付及各項補貼的照顧,。同時享受省、市對自治縣共享收入全部返還的照顧,。



 上級國家機關下?lián)茏灾慰h的各項專用資金和臨時性的民族補助?？睿魏尾块T不得扣減,、截留或者挪用,，不得用以頂替自治縣正常的預算收入。




第四十六條 自治機關按照國家規(guī)定的原則,，結(jié)合自治縣的實際情況,，制定各項開支標準、定員定額的補充規(guī)定和具體辦法,，報請省人民政府批準后執(zhí)行,。



 自治縣自有財力達不到同類地區(qū)人均費用標準的，不足部分報請上級財政在財政轉(zhuǎn)移支付中解決,。




第四十七條 自治機關在執(zhí)行財政預算過程中,，由于企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關系的改變,、遭受嚴重自然災害減收和因上級國家機關規(guī)定的政策性增支需要增加支出,，本級財力無力解決時，報請上級人民政府給予補助,。




第四十八條 自治機關逐步增加教育投入,，享受上級財政教育經(jīng)費補助,，使義務教育的財政撥款增長比例，高于自治縣財政經(jīng)常性收入的增長比例,；切實保障農(nóng)村中小學公用經(jīng)費投入,，使在校學生人均的教育費用和公用經(jīng)費逐步增長。




第四十九條 自治機關在經(jīng)濟建設和招商引資中,，需要從地方稅收上給予照顧和鼓勵的,，報經(jīng)四川省人民政府批準，可以實行減稅或免稅,。



 自治縣堅持在資源開發(fā)地注冊開發(fā)公司的原則,，凡到自治縣境內(nèi)開發(fā)土地、水能,、礦藏,、森林、旅游,、野生動植物等資源的企業(yè),，應當在自治縣注冊，并在自治縣繳納稅費和接受自治縣的稅務,、工商等行政部門監(jiān)督管理,。



 自治縣內(nèi)各類經(jīng)濟組織在異地興辦的企業(yè)實現(xiàn)的地方稅收收入，按規(guī)定比例返還自治縣,。




第五十條 自治縣的年度財政預算須經(jīng)自治縣人民代表大會審議通過,，預算調(diào)整和年度財政決算，須經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會審查批準,。



 自治縣人民政府在每一財政預算年度內(nèi),，至少兩次向自治縣人民代表大會常務委員會報告預算執(zhí)行和其他財政收支情況。




第五十一條 自治縣的審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),，對自治縣人民政府和上級審計機關負責并報告工作,。




第五章 社會事業(yè)




第五十二條 自治機關依法管理自治縣的教育、科學,、文化,、藝術、新聞,、出版,、廣播、電影,、電視,、衛(wèi)生、體育,、人口與計劃生育,、社會保障等事業(yè),。




第五十三條 自治機關根據(jù)國家法律規(guī)定，制定適合自治縣實際情況的教育發(fā)展規(guī)劃和教職工的編制方案,，決定各級各類學校的設置,、辦學形式和招生辦法。



 自治機關加快教育事業(yè)的發(fā)展,，鼓勵多種形式的社會辦學，加強基礎教育,、職業(yè)技術教育,、成人教育。



 自治機關保障教育投入,，多渠道籌集教育資金,，鼓勵企事業(yè)單位、個人及其他社會力量捐資助學,。



 自治縣各級各類學校應當深化教育改革,，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量,，培養(yǎng)德,、智、體,、美,、勞全面發(fā)展的建設人才。




第五十四條 自治機關積極發(fā)展民族教育,。為義務教育階段學生免除學雜費,，為義務教育階段貧困學生免除教科書費。在居住分散的地區(qū),，設立寄宿制學校,，并對貧困家庭學生實行生活補助。




第五十五條 自治機關加強教師隊伍的管理和建設,，不斷提高教師的道德素質(zhì)和業(yè)務水平,，建立教師資格考核制度；依法保護教師的合法權(quán)益,；對長期從事教育工作成績顯著的,，給予表彰獎勵。鼓勵教師到少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠山區(qū)從事教育工作,，福利待遇從優(yōu),。




第五十六條 自治機關發(fā)展科學技術事業(yè)，加強科學技術隊伍建設,，大力普及科學技術知識,，努力改善科學技術人員的工作條件和生活條件,。



 自治機關積極引進和推廣科學技術，扶持重點科研項目,，開拓技術市場,，鼓勵科技創(chuàng)新，依法保護知識產(chǎn)權(quán),，保護科技人員的合法權(quán)益,；對在科技成果的推廣和應用先進技術方面成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。




第五十七條 自治機關發(fā)展具有地方和民族特點的文化事業(yè),，弘揚羌民族傳統(tǒng)文化,，吸收其他民族的優(yōu)秀文化，廣泛開展健康有益的群眾性文化活動,。



 自治機關加強文化市場的管理,。依法取締淫穢迷信物品的經(jīng)營活動。



 自治機關推進物質(zhì)和非物質(zhì)文化的保護,，加強對民族歷史文化的搜集整理和研究利用,，重視史志編纂和檔案工作。




第五十八條 自治機關重視發(fā)展體育事業(yè),，推行全民健身計劃,，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育活動，增強各族人民體質(zhì),。




第五十九條 自治機關重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生科普教育，加強公共衛(wèi)生體系建設,，健全縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,。享受上級國家機關在基礎設施和技術設備建設上給予優(yōu)先照顧,。



 自治機關加強對地方病、傳染病,、職業(yè)病和農(nóng)村常見病的防治,，積極開展婦幼、老年等衛(wèi)生保健事業(yè),，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,，提高各族人民的健康水平。



 自治機關加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,，抓好職業(yè)道德教育,，鼓勵醫(yī)務人員到少數(shù)民族聚居地方和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，并在生活上給予適當補貼,。



 自治機關重視羌醫(yī)等民族醫(yī)藥事業(yè)的繼承和拓展,，大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。加強對食品安全、公共衛(wèi)生,、藥品和醫(yī)療器械的管理和監(jiān)督,。



 自治機關鼓勵集體、個人依法開辦醫(yī)療機構(gòu),。




第六十條 自治縣實行計劃生育,，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,，穩(wěn)定低生育水平,，提高人口素質(zhì)。



 自治機關加強對流動人口計劃生育的管理,。




第六十一條 自治機關在國家和省,、市的幫助下,，建立健全基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會保障體系,。對城鄉(xiāng)特困群體實行醫(yī)療救助,。



 自治機關重視就業(yè)和再就業(yè)工作，加強勞動力技術培訓,，勞動力市場和人才市場的管理,。



 自治機關重視婦女、未成年人,、老年人,、殘疾人權(quán)益保障工作，提供物質(zhì)幫助和精神幫助,。




第六章 民族關系




第六十二條 自治機關加強民族法律,、法規(guī)和民族政策教育，各民族干部和群眾應當互相尊重,、互相信任,、互相學習、互相幫助,，共同團結(jié)奮斗,，共同繁榮發(fā)展，共同維護社會穩(wěn)定,。




第六十三條 自治機關保障自治縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,，團結(jié)各民族干部和群眾,，充分調(diào)動他們的積極性，共同建設自治縣,。在處理各民族之間的特殊問題時,，應當在尊重相互意見的基礎上，充分協(xié)商,。



 在自治縣境內(nèi)居住十年以上的其他民族的公民,，同等享受羌民族有關優(yōu)惠政策的待遇。




第六十四條 自治機關尊重各少數(shù)民族的傳統(tǒng)習俗,、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日,。




第七章 附則




第六十五條 十月二十五日是自治縣成立紀念日。每年農(nóng)歷十月初一是羌族傳統(tǒng)節(jié)日,，由自治縣人民政府參照國家有關規(guī)定安排假日,。




第六十六條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報四川省人民代表大會常務委員會批準后生效,，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案,。




第六十七條 本條例的修改權(quán)屬于自治縣人民代表大會，解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務委員會,。



 自治縣人民政府應當按照本條例的規(guī)定,，制定具體實施辦法。




第六十八條 自治縣內(nèi)的國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例。




第六十九條 自治縣管轄內(nèi)的一切機關,、事業(yè)單位,、群眾團體、學校等的公章,、牌匾,、文件、公告等應當冠以“北川羌族自治縣”全稱,。




第七十條 本條例自2006年10月25日起施行,。