• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1980-07-31
• 【生效日期】1980-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休,、 退職的暫行辦法》若干具體問(wèn)題的意見

江西省關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休,、
 退職的暫行辦法》若干具體問(wèn)題的意見
 
（1980年7月31日江西省第五屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議原則通過(guò)）
 目錄



 一、實(shí)施范圍

 二,、退休,、退職條件

 三、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡

 四,、審批權(quán)限

 五,、退休、退職工人待遇

 六,、招收子女問(wèn)題

 七,、其他問(wèn)題

 附表



 為了更好地貫徹執(zhí)行《
國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）結(jié)合我省實(shí)際情況,，在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則以前,，現(xiàn)對(duì)若干具體問(wèn)題提出如下意見：




 一,、實(shí)施范圍





 第一條 在軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的固定工人；各單位1971年11月30日以前的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工,，可以按照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理,。



 第二條 因工殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的臨時(shí)工和轉(zhuǎn)入地方工作后因舊傷復(fù)發(fā)完全喪失勞動(dòng)能力的革命殘廢軍人，可以按照《暫行辦法》第一條第（四）項(xiàng)辦理退休和享受第二條第（二）項(xiàng)待遇,。



 第三條 曾經(jīng)有過(guò)傷史或因工致殘部分喪失勞動(dòng)能力的工人,，不能按《暫行辦法》第一條第（四）項(xiàng)辦理退休。



 第四條 患一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人,，符合《暫行辦法》第一條第（三）項(xiàng)的年齡條件的,，也可以退休，其退休待遇按照《暫行辦法》第三條規(guī)定辦理,。



 第五條 患矽肺病的在冊(cè)工人,，其所患矽肺病雖然與現(xiàn)在工作無(wú)關(guān)，但確實(shí)是參加工作以后得的,，符合退休條件者,，均由現(xiàn)所在單位給予辦理退休。



 第六條 戴帽的地,、富,、反、壞分子不能作退休處理,。達(dá)到退休年齡的,，可以參照《暫行辦法》中有關(guān)退職的規(guī)定，作退職處理,。




 二,、退休、退職條件





 第七條 從事高空,、高溫,、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱，除過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)的一些工種（見附表）外,，需要新增加的工種,，須分別由國(guó)務(wù)院各主管部門批準(zhǔn)。

 從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強(qiáng)度三卡以上場(chǎng)所工作,。



 第八條 原勞動(dòng)部過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)一些部門列為第一條第（二）項(xiàng)的工種（見附表）,，其他部門如有與已批準(zhǔn)的工種名稱相同,、勞動(dòng)條件相同,、專業(yè)性質(zhì)相同的，可以由省主管部門會(huì)同省衛(wèi)生廳提出,，經(jīng)省勞動(dòng)局同意后實(shí)行,，報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家勞動(dòng)總局備案,。



 第九條 享受保健食品待遇的工種，不能作為按《暫行辦法》第一條第（二）項(xiàng)退休工種的依據(jù),。



 第十條 從事井下,、高空、高溫,、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的工人,，需要具備下列條件之一，才可以按照《暫行辦法》第一條第（二）項(xiàng)辦理：

 （一）從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的,；

 （二）從事井下,、高溫工作累計(jì)滿九年的；

 （三）從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿八年的,。

 上述年限是指現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過(guò)這類工作的實(shí)際年限,。在計(jì)算連續(xù)工齡時(shí)，其中可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間,，每從事井下,、高溫工作一年按一年零三個(gè)月計(jì)算；每從事其他有害身體健康工作一年按一年零六個(gè)月計(jì)算,。

 經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場(chǎng)所工作的工人和常年居住在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人,，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理,。常年居住在海拔四千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人,，可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。



 第十一條 《暫行辦法》第一條中所稱“完全喪失勞動(dòng)能力”的工人,，是指不能繼續(xù)從事原來(lái)的工作,，也不能正常從事其他輕便工作的工人。

 完全喪失勞動(dòng)能力的具體標(biāo)準(zhǔn),，按省衛(wèi)生廳,、勞動(dòng)局《職工因工因病喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）》辦理。




 三,、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡





 第十二條 《暫行辦法》第二條中所稱“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”是從1937年7月7日起至1945年9月2日止,；“解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”是從1945年9月3日起至1949年9月30日止。



 第十三條 建國(guó)前參加革命工作時(shí)間,，按中央組織部,、勞動(dòng)人事部1982年9月27日中組發(fā)〔1982〕11號(hào)文件印發(fā)的《
關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》確定。



 第十四條 工人退休,、退職計(jì)算連續(xù)工齡,，仍按照現(xiàn)行有關(guān)計(jì)算連續(xù)工齡的規(guī)定辦理。




 四,、審批權(quán)限





 第十五條 企業(yè)單位的工人退休,、退職,，由所在企業(yè)審批。行署,、市,、縣的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體的工人退休,、退職，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),；省直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體由所在單位批準(zhǔn),；軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的工人,，由所在部隊(duì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十六條 按照《暫行辦法》第四條規(guī)定享受“特殊貢獻(xiàn)”待遇的工人,，中央駐省的企業(yè),、事業(yè)單位，由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)征得省勞動(dòng)局同意后批準(zhǔn),。行署,、市、區(qū),、縣屬單位,，單位同意，經(jīng)主管部門和同級(jí)勞動(dòng)部門審查,；省屬單位,，經(jīng)省主管廳、局審查,；省直黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和軍事系統(tǒng)，經(jīng)所在機(jī)關(guān)審查后,，一律報(bào)省勞動(dòng)局批準(zhǔn),。報(bào)批時(shí)，要填寫享受退休“特殊貢獻(xiàn)”待遇申請(qǐng)表,，要附有模范事跡材料或有關(guān)證件,。




 五、退休,、退職工人待遇





 第十七條 “獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄,、勞動(dòng)模范稱號(hào)”的工人，是指在中共中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)性會(huì)議上授予的“勞動(dòng)英雄”,、“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)生產(chǎn)者”,、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)的工人,。“退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)”,，是指直至退休時(shí)表現(xiàn)好的和比較好的,。



 第十八條 “省、市,、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人”,，是指獲得省和中央各部勞動(dòng)模范，先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者光榮稱號(hào),，退休時(shí)保持其榮譽(yù)者,。



 第十九條 農(nóng)場(chǎng)、墾殖場(chǎng)實(shí)行工分制的工人,，計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)時(shí)，可按本人的固定底分和退休時(shí)本場(chǎng)的分值,，計(jì)算出月工資，作為計(jì)算本人退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的基數(shù),。



 第二十條 按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),，可以將地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼,、因公殘廢補(bǔ)助費(fèi)與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù),。原來(lái)享受地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的工人退休,、退職后，到我省居住的,，計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)時(shí)，不包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi),；如果從我省退休,、退職到有地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的地方居住的，計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi)。



 第二十一條 工人退休、退職時(shí)享有附加工資,、保留工資的,，在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定以前，可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的基數(shù),。在礦山井下實(shí)際工作累計(jì)滿九年或井下因工致殘和在井下得了矽肺病的工人，退休,、退職時(shí)原享受的井下津帖,，也可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù),。



 第二十二條 退休,、退職工人本人享受與原工作單位在職職工同樣的醫(yī)療待遇。必須到外縣治療的,，需經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位同意，縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；到外省治療的,，需經(jīng)發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位同意,，省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



 第二十三條 退休,、退職工人本人享受醫(yī)療待遇的報(bào)銷手續(xù)，企業(yè)單位的退休,、退職工人，由發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位報(bào)銷；黨政機(jī)關(guān),、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休,、退職工人，由居住地掌管公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)工作人員享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的現(xiàn)行辦法辦理,。



 第二十四條 享受《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的因工殘廢退休工人,，其待遇應(yīng)當(dāng)隨殘廢程度的變化而變化,?！白o(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,，按不超過(guò)當(dāng)?shù)匾话銠C(jī)械行業(yè)二級(jí)工的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給。易地居住的,，按居住地的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十五條 患三期矽肺病的退休工人，因病情嚴(yán)重,，已完全喪失獨(dú)立生活能力,，飲食起居確實(shí)需要扶助時(shí)，可以按《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi),。



 第二十六條 工人退休時(shí)，由縣和縣以上城鎮(zhèn)到農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)安置的,，發(fā)給三百元安家補(bǔ)助費(fèi),。到其他城鎮(zhèn)安置的，發(fā)給一百五十元,。



 第二十七條 《暫行辦法》第七條中所稱“按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理”,，是指按照財(cái)政部門有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理。



 第二十八條 工人退休,、退職后,，因某種情況不能及時(shí)前往居住地點(diǎn)，經(jīng)單位同意的期限內(nèi)搬遷時(shí),，本人及其隨遷供養(yǎng)直系親屬的車船費(fèi),、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),，可按照財(cái)政部門有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理,。但只準(zhǔn)享受一次，以后再遷移時(shí),，概由本人自理,。



 第二十九條 退休、退職工人回農(nóng)村居住的,，退休,、退職工人本人及隨遷的父母、配偶及子女,，可由國(guó)家繼續(xù)供應(yīng)商品糧,。退休、退職工人本人的糧食定量保留三個(gè)月,，從第四個(gè)月起，按當(dāng)?shù)啬X力勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),；退休,、退職工人的父母、配偶及子女，按當(dāng)?shù)鼐用駱?biāo)準(zhǔn)供應(yīng),，從本文下達(dá)之月起執(zhí)行,。過(guò)去退休的和按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1978）104號(hào)文件退職的，也可以從本文下達(dá)之月起改過(guò)來(lái),。

 回外省農(nóng)村的,，按外省規(guī)定辦理。



 第三十條 患二,、三期矽肺病或一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人退休后,，戶口遷回農(nóng)村的，不論是否有子女招收,，口糧由當(dāng)?shù)丶Z食部門按國(guó)務(wù)院1963年2月9日國(guó)經(jīng)周字100號(hào)文件規(guī)定辦理,。即：三個(gè)月內(nèi)保持原定量不變，三個(gè)月后如果需要降低,，也應(yīng)根據(jù)其食量逐步降低,，但最低也不應(yīng)低于輕體力勞動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，由到達(dá)地糧食部門憑矽肺病診斷證明和退休證件供應(yīng)商品糧,。當(dāng)?shù)厣虡I(yè)部門憑保健食品轉(zhuǎn)移手續(xù),，繼續(xù)按原享受的保健食品標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)副食品，其費(fèi)用由本人自付,。



 第三十一條 工人退休,、退職的時(shí)候，退休,、退職當(dāng)月的工資照發(fā),，從下月起改發(fā)退休費(fèi)、退職生活費(fèi),。退休,、退職工人去世后，從去世的下個(gè)月起停發(fā)退休費(fèi),、退職生活費(fèi),。



 第三十二條 退休、退職工人因?yàn)檫`犯法紀(jì)被判處徒刑的時(shí)候,，在服刑期間應(yīng)停止享受各項(xiàng)退休,、退職待遇，并且由發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位收回其退休,、退職證件。服刑期滿恢復(fù)政治權(quán)利后,，一般可以恢復(fù)其退休,、退職待遇,，仍由原發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位發(fā)給,。



 第三十三條 退休工人去世以后,，喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi),，由發(fā)給退休費(fèi)的單位，按照原工作單位在職去世工人的待遇辦理,。供養(yǎng)直系親屬是指其主要生活來(lái)源依靠退休人員供給的下列人員：

 （一）父（包括養(yǎng)父）,、夫年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力的；

 （二）母（包括養(yǎng)母）,、妻未從事有固定報(bào)酬的工作,；

 （三）子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女,、前妻或前夫所生子女,、非婚生子女）年未滿十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的,；

 （四）弟妹（包括同父異母或同母異父的弟妹）年未滿十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的,；

 （五）工人自幼依靠他人撫養(yǎng)長(zhǎng)大，撫養(yǎng)人男年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力,，女未從事有固定報(bào)酬的工作,。

 退職工人去世以后，也可以按照原工作單位在職去世工人的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

 （六）招收子女問(wèn)題（根據(jù)1986年7月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的〔1986〕77號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》第三條規(guī)定，本法規(guī)“六,、招收子女問(wèn)題”應(yīng)自行失效,。）



 第三十四條 《暫行辦法》規(guī)定招收退休工人的子女，是指工人的親生子女,、前妻或前夫所生子女以及在身邊自幼撫養(yǎng)長(zhǎng)大的養(yǎng)子,、養(yǎng)女。（注：本條已失效）



 第三十五條 全民所有制單位退休工人的子女,，現(xiàn)已經(jīng)是縣和縣以上集體所有制單位職工的,，不再招收到全民所有制單位。（注：本條已失效）




 七,、其他問(wèn)題



 第三十六條 企業(yè)單位的工人退休,、退職以后，如果支付費(fèi)用的單位撤銷或合并,，其退休費(fèi),、退職生活費(fèi)由撤銷單位的上一級(jí)主管單位或合并后的單位繼續(xù)發(fā)給,。如果撤銷單位的上一級(jí)主管單位不是企業(yè)單位，則由退休,、退職工人居住地的縣級(jí)民政部門發(fā)給,。



 第三十七條 黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)無(wú)軍籍的退休,、退職工人，其退休費(fèi),、退職生活費(fèi),，當(dāng)年由原單位撥交退休、退職工人居住所在地的民政部門發(fā)給,，自下年起由退休,、退職工人居住所在地縣級(jí)民政部門列入預(yù)算支付。



 第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)符合本意見第一,、二條規(guī)定的臨時(shí)工退休、退職后,，和固定工一樣轉(zhuǎn)到民政部門管理和發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)。



 第三十九條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人,，只要退休時(shí)年齡,、連續(xù)工齡符合《暫行辦法》規(guī)定的條件，而退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，可以改按《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,；退休時(shí)年齡、連續(xù)工齡不符合《暫行辦法》規(guī)定的條件的,，仍按原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,，但原標(biāo)準(zhǔn)低于三十元的，改為三十元,。

 過(guò)去按因工殘廢退休的,，也可以改按《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定發(fā)給。



 第四十條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人,，退休時(shí)有附加工資,、保留工資和符合本意見第二十一條規(guī)定條件者原享受的井下津貼，沒(méi)有與標(biāo)準(zhǔn)工資合并計(jì)算退休費(fèi)的,，也可以改過(guò)來(lái),。



 第四十一條 過(guò)去已經(jīng)退休的工人，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，需要改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和附加工資,、保留工資,、井下津貼列入計(jì)算退休費(fèi)基數(shù)后改變退休費(fèi)待遇的，均由發(fā)放退休費(fèi)的單位負(fù)責(zé)辦理,。1978年5月底以前退休的,，從1978年6月執(zhí)行，過(guò)去的不予補(bǔ)發(fā),；6月及以后退休的,，從領(lǐng)取退休費(fèi)之月執(zhí)行。其中1978年6月以后去世的退休工人,，補(bǔ)發(fā)到死亡之月份為止,。1978年6月以后繼續(xù)留用或到別的單位工作，已經(jīng)發(fā)給了工資差額的月份,，改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)差額,，不再補(bǔ)發(fā)。



 第四十二條 1978年6月（含）以后退休的工人,，符合《暫行辦法》第六條及本意見第二十六條規(guī)定,，沒(méi)有發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)的，可以按規(guī)定發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十三條 工人退休,、退職，由原單位發(fā)給退休,、退職證,。證件由行署,、市,、山勞動(dòng)部門按照統(tǒng)一式樣印制。



 第四十四條 今后國(guó)務(wù)院有關(guān)部門如有新的規(guī)定,，則按新的規(guī)定辦理,。



 第四十五條 根據(jù)中共中央中發(fā)〔1979〕95號(hào)文件精神，從1980年1月起,，當(dāng)工人的原工商業(yè)者退休,、退職也按《暫行辦法》和本意見辦理。1980年以前退休的原工商業(yè)者,，退休費(fèi)待遇也按本意見第三十九,、四十條處理，并參照本意見第四十一條精神,，從1980年1月執(zhí)行,。



 第四十六條 縣和縣以上集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休,、退職,，可參照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理,。退休費(fèi)、退職生活費(fèi)（包括退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的最低限額）,、安家費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和退休人員死亡后的喪葬費(fèi),、撫恤費(fèi)等,，中央有關(guān)部門有統(tǒng)一規(guī)定的按規(guī)定辦理，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,，可以根據(jù)單位的經(jīng)濟(jì)情況,，相當(dāng)于或略低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門確定,。

 附表（略）